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根據區委、區人民政府對全區糖業經濟發展提出的要求，*區糖業堅持以科學發展觀為指導，在各級各部門的幫助、指導下，緊緊圍繞農業支持工業、工業反哺農業、工農互促互補、和諧發展的總體思路，實施了一系列惠農政策，取得了明顯成效，實現了農民增收、財政增長、企業增效。

一、*區糖業經濟現狀

為了促進*區糖業的發展，2005年*區的糖業進行了整合，成立了云南保升龍糖業有限責任公司。整合后，全區甘蔗原料總量由2003/2004榨季的43萬噸恢復到20*/20*榨季的79萬噸（其中*區66萬噸），上繳稅金由860萬元增長到20*年的3400多萬元。既符合國家《“雙高”甘蔗優勢區域發展規劃（2003—20*）》的規劃要求，也初步實現了中共*區委、區人民政府提出的“工業連續倍增計劃”的第一步，基本完成了區委、區人民政府提出的“*區糖業一業一主”的戰略任務，有力地鞏固了*糖業改革成果。

20*年，是*糖業史上最為艱難的一年。全球金融危機導致消費市場一片蕭條，給全區的糖業發展帶來了極大的影響。在區委、區人民政府及相關部門關心下，*區的糖業戰勝了重重困難，渡過了極為艱難的20*年。

（一）20*年/20*年度榨季生產情況

*區20*—20*年度榨季，蔗糖生產于20*年12月12日芒合蔗糖生產線、福龍分公司同時開榨，至20*年5月29日上江分公司榨季結束，榨期歷經165天，壓榨天數為137天。收獲甘蔗面積172584.62畝；平均單產3.8噸；壓榨甘蔗量791223.57噸；甘蔗平均含糖份13.42％；噸糖耗蔗8.53噸；產糖率11.73％；總回收率為86.87％；平均榨量6112.39噸／日；安全生產率為99.39％；耗煤量7500噸；耗柴量500噸；耗外電124.36萬度；噸糖耗標煤0.54噸；甘蔗進廠成本275元／噸；食糖單位生產成本2379元／噸(直接材料2155元、直接工資40元、制造費用177元、其他直接支出5.6元)；食糖單位銷售費用167元／噸；食糖單位城建及教育附加12.6元／噸；食糖單位分攤管理費158.7元／噸；食糖單位分攤財務費用150.4元／噸；食糖單位應食糖單位分攤財務費用150.4元／噸；食糖單位應繳增值稅251.96元／噸；食糖單位完全成本(含稅)3344元／噸；食糖產量為92801噸(優一級品率達到97.87％)，其中：白砂糖產量為7*26噸平、綿白糖產量為21975噸。平均銷價(含稅)為3280／噸，生產95度食用酒精6825噸，萬噸甘蔗產酒86.26噸。平均銷價(含稅)為4539／噸，實現工業產34248萬元，工業增加值7100萬元；稅金總額3454萬元；稅利總額3695萬元。

（二）20*/2009榨季生產經營情況

20*/2009榨季于2009年1月9日拉開序幕，截止2009年5月3日，歷時115天，共入榨甘蔗58.54萬噸，完成收獲面積15.47萬畝，生產出一級綿白糖、白砂糖76285噸，95度食用酒精4658噸。

（三）20*年/2009年榨季計劃生產情況

2009年全區甘蔗種植面積12萬畝(保升龍公司榨區)，其中新植蔗36000畝；宿根蔗84000畝；田蔗3.66萬畝，占總面積的29％，地蔗8.34萬畝，占總面積的71％。預計實現農業產量650000噸，農業產值15600萬元；實現工業產量600000噸，產糖率達到12.5％，產糖75000噸，產酒精5500噸，工業產值達到31000萬元；上繳稅金3000萬元以上。

二、*區糖業發展中存在的問題

(一)甘蔗含糖份比歷年低了近0.77個百分點，重要的原因是早、中、晚熟品種比例搭配嚴重失調，蔗區優良甘蔗品種少，且含糖量低。榨期確定的合理性不夠、科學性差，沒有考慮到蔗區甘蔗品種的不同成熟度，早熟品種晚入榨、中晚熟品種提前入榨的現象普遍存在。甘蔗產糖率比正常年低了0.92個百分點，生產成本增加，食糖產量卻不增加，經濟效益低，主要經濟技術指標大幅度下滑，落后于市內同行業的企業。種植甘蔗與其他經濟作物相比較，效益低，蔗農沒有積極性，糖廠為了保障原料的供給，發展種植甘蔗過程中，投入了大量的資金，增加了原料成本噸糖200元以上，得到的經濟效益與投入不成正比。

(二)糖業進入新一輪低迷期，糖業成本較高，競爭力低下。20*年以來，由于國內外食糖產量短時期內大幅度增長，迅速形成了供大于求的嚴峻形勢，以成本為核心的競爭驟然加劇。糖業由于發展困難而導致原料成本高昂且規模效益難以長期保持，原輔助材料采購價格高速增長，在新一輪激烈競爭中沒有更大優勢。如何渡過當前一輪糖業低潮、迎來產業黃金時代成了目前最為重大的任務。

(三)熱區產業竟相爭地，原料成本高昂，糖業規模效益難以體現。熱區自然條件適宜作物生長，但土地資源有限。近年來各種產業不斷介入，形成了“多、亂、雜”的格局，糖業生存空間不斷被擠壓，規模經濟效益難以充分顯現。尤其突出的是怒江分公司，怒江分公司蔗區曾養育著怒江、東風兩座糖廠，但現在僅能提供約1o萬噸甘蔗原料，與怒江分公司正常生產能力18萬噸相比，僅為50％，不得不從其他蔗區長途調運。

(四)節能減排投資壓力大。*糖業改革整合組建成立云南保升龍糖業有限責任公司以來，先后投資1200多萬元引進較為先進的“同心圓”工藝治理酒精廢液和鍋爐煙塵；引進無濾布吸濾機從源頭上減少污水的產生；引進糖漿上浮工藝進一步提升產品質量；引進全自動分蜜機以降低能耗，穩定產品質量。節能減排雖取得了明顯成效，但投入很大，下一步要鞏固目前取得的成果，堅持走循環經濟、清潔生產之路的壓力也較大。

(五)重大基礎設施建設的影響。如大瑞鐵路、賽格電站、石頭寨電站等相繼開工建設將影響*糖業的原料發展。兩大電站的建設是全市人民之福，也有利于地方經濟的發展。但對*糖業而言，則意味著上萬畝的蔗田被淹沒，多年來不斷投入的道路、水利設施資金無法收回，原料總量進一步減少等。

三、促進*區糖業經濟發展的對策措施

(一)制糖企業應和蔗糖科研單位應積極配合，總結經驗、教訓，科學合理的布局甘蔗種植，結合蔗區實際確定優良品種2—3個。同時，重點考慮甘蔗早、中、晚熟品種的合理搭配。這是關系制糖企業能否體現經濟效益的一個重要因素，也是一個比較容易忽視的重大問題。

(二)相關職能部門要深入生產第一線，進行調查研究，把種植面積與推廣優良甘蔗品種工作緊密的相結合，同時，區委、區人民政府在項目支持和扶持上要加大對蔗糖產業的傾斜力度。進一步提高為制糖企業服務的水平，促進制糖企業增產增收。

(三)繼續深化企業改革，改變企業生產經營思路，轉變經濟增長方式，充分利用食糖資源優勢，進行產品深加工，開發新產品，提升產品副附價值，使制糖企業真正走出一條新型發展的路子。

我們堅信，在中共*區委、區人民政府的正確領導及各相關部門的指導、幫助和支持下，*區的糖業經濟會以百倍的勇氣，正視金融危機帶來的沖擊，克服重重困難，努力完成20*/2009年度生產、經營、節能、減排等各項工作目標任務，促進全區糖業擺脫困境，健康發展，再創輝煌！