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民政局發展黨組教育匯報

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民政局發展黨組教育匯報

各位領導:

首先,我代表縣局黨組向檢查組一行來我局檢查指導工作表示熱烈的歡迎!我局是縣委第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的單位之一,在縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室和縣委第一批學習實踐活動指導檢查組第三組的指導下,我局緊貼地稅工作實際,嚴格落實“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,認真落實縣委的統一部署,按照《*縣地方稅務局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,扎實開展了學習實踐活動。下面,我把我局前兩個階段活動的開展情況匯報如下:

一、認真抓好落實,完成“規定動作”

(一)精心組織,科學籌劃。縣委召開學習實踐活動動員大會后,我局黨組高度重視,認真學習縣委會議精神,圍繞縣委提出的目標要求,早籌劃、早布置、早落實,成立了由縣局黨組書記、局長*為組長,其他班子成員為副組長,各基層分局、機關股室(扁平化改革后為各科室)負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,負責全局整個活動的部署、檢查、指導、督辦和落實,并結合我局實際情況,制定了《*縣地方稅務局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,確保了每一階段的學習活動順利展開。

(二)深入發動,統一認識。我局于4月2日召開全縣地稅系統干部職工參加的學習實踐科學發展觀動員大會,對全縣地稅系統學習實踐活動進行動員部署。縣局黨組書記、局長*同志在動員報告中要求全體地稅干部充分認識深入開展學習實踐活動的重大意義,準確把握學習實踐活動的指導思想、基本原則和目標要求,要以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,勤于學習,勇于實踐,敢于探索,高標準、高質量地組織開展好學習實踐活動。縣政協副主席*同志對我局在開展深入學習實踐科學發展觀活動中提出了三點要求,一是要把認識統一到中央、省、州、縣委的要求上來,二是要把認識統一到破解宣恩地稅發展難題上來,三是要把認識統一到明確解決突出問題工作思路上來。通過深入動員,確保了全縣地稅系統干部職工思想的統一,認識的提高。

(三)深化落實,扎實推進。按照縣委要求,結合實際情況,我局深化學習實踐活動的各項內容,認真抓好各個環節的具體工作。一是營造氛圍。在我局地稅內部網絡上專門建立了“學習實踐科學發展觀活動文件夾”,為黨員干部提供交流學習的平臺,全縣地稅系統共收到干部職工寫的心得體會文章共59篇;增設了《*縣地稅局學習實踐科學發展觀活動簡報》,現已出專刊10期,有針對性的宣傳開展學習實踐活動的相關情況。二是組織學習培訓。我局下設7個科室、5個黨支部、45名黨員,按照必讀書目的要求,我局采取了集中學習與自學相結合等方式進行學習,全縣地稅系統黨員干部積極參加學習,還專門邀請縣委黨校楊春鵬老師為機關黨員干部上科學發展觀專題輔導課,縣局科學發展觀辦公室工作人員,還對在崗的41名工作人員的讀書筆記進行了檢查并蓋章,確保了學習實踐活動內容、時間、人員、效果的落實。三是突出主題。結合我局進行的機構扁平化改革,我局突出抓好重點課題的調研,縣局班子成員按所分管的工作,深入實際開展調研,與干部職工開展交心談心,收集干部職工對機構扁平化改革的建議和意見,了解干部隊伍的思想狀況,縣局黨組完成并上報調研報告1篇。四是組織解放思想大討論。在全縣地稅系統開展思想解放大討論活動,著力消除了廣大黨員干部在科學發展上的模糊認識,深化了學習,統一了思想,提高了認識。五是廣泛征求群眾意見。

我局共向縣直有關部門、企事業單位、政協委員、行評代表、轄區內的納稅人以及我局機關干部職工發放《科學發展觀征求意見表》200份,征求到對貫徹落實科學發展觀方面的建議11條;征求內部各科(室)對縣局領導班子和班子成員,在貫徹落實科學發展觀方面、黨性修養作風建設方面、落實厲行節約廉政自律等方面的建議17條。為形成高質量的領導班子分析檢查報告、召開專題民主生活會提供了依據。六是召開專題民主生活會。6月12日,我局邀請活動指導組第三組組長*同志出席會議,4名班子成員緊緊圍繞主題,紛紛結合自已的思想、工作、生活實際,認真總結和檢查自己在貫徹落實科學發展觀的理念思路、政策措施、工作方式、黨風黨紀等方面的情況,深刻剖析思想根源,做到問題擺充分、分析有深度、認識上水平、提高有目標。指導組組長*同志高度評價了我局專題民主生活會,認為我局專題民主生活會準備充分思考深、查找問題剖析實、目標明確思路清。七是撰寫高質量的領導班子分析檢查報告。我局成立了領導班子分析檢查報告撰寫工作專班,縣局領導班子多次就領導班子分析檢查報告提綱和內容進行研究討論,并提出指導性意見。為確保分析檢查報告高標準、高質量,我局工作專班人員堅持做到早準備、早啟動、高標準、嚴要求,工作專班人員擬寫分析報告框架,著重圍繞對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路明不明、工作措施行不行等方面進行分析思考。初稿形成后,在進一步修改的基礎上,召開局長辦公會征求縣局班子成員以及各科室負責人的意見。

二、結合行業特點,創新活動形式

(一)注重實踐特色。

在學習實踐活動中,我局在完成規定動作,創新自選動作時注重抓好“五結合”,以此推動全縣地稅系統深入學習實踐活動的開展。

一是與省政府“能力建設年”活動相結合,使地稅干部在素質上有新提高,作風上有新轉變,紀律上有新加強,形象上有新面貌,工作上有新成效。二是與省政府“作風建設年”活動相結合,圍繞黨員干部的思想作風、工作作風、生活作風等方面來展開,確保在作風建設上取得實效。三是與民主評議政風行風回頭看工作相結合,對照去年民主評議政風行風整改方案,把政務公開、辦稅服務質量和辦事效率有待改進以及個別地稅干部在廉潔自律上要求不嚴等問題進一步加大落實力度。四是與“四整頓四規范”活動相結合,認真組織黨員干部開展整頓機關作風,規范勞動紀律;整頓鋪張浪費之風,規范招待費及大額資金的管理使用;整頓稅務人員以權謀私、以稅謀私之風,規范從稅行為;整頓黨員干部參與任何形式的賭博活動,規范黨員的模范帶頭作用。

(二)突出重點環節。

為確保分析檢查階段工作取得實效,縣地稅局嚴格按照工作步驟要求,不斷創新工作方式,確保分析檢查階段各項工作的高質量。

1、深入查擺,確保查找突出問題高質量。在學習調研階段查找問題的基礎上,繼續采取設立意見箱、發放意見征求表、召開座談會等多種方式廣泛征求群眾對領導班子及成員貫徹落實科學發展觀的意見建議,及時匯總梳理和分析論證,切實查找出影響和制約科學發展的突出問題。同時,要求班子成員按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,深入查找個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,黨性修養和作風建設方面存在的突出問題;要求一般黨員干部要通過開展“三查三看”活動,把突出問題找準、找全,為開好專題民主生活會奠定扎實基礎。

2、嚴格把關,確保專題民主生活會高質量。深入開展談心活動,“一把手”帶頭與班子成員談心,班子成員之間相互談心,領導班子成員虛心聽取群眾意見建議。在此基礎上,要求領導干部認真撰寫發言材料,進行自我檢查,為開好民主生活會作充分準備。同時,執行民主生活會發言材料審閱把關制度,堅持“四不上會”,即:問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。

3、反復論證,確保分析檢查報告高質量。明確領導班子分析檢查報告要充分反映在貫徹落實科學發展觀上形成的共識,充分反映科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施,充分反映加強領導班子自身建設的具體措施。班子成員要全程參與分析檢查報告的研究、起草和修改完善工作,確保分析檢查報告高質量。

4、多措并舉,確保群眾評議工作高質量。一是合理確定參評人員的范圍,注意吸收熟悉情況、有參政議政能力的人大代表、政協委員和納稅人代表參加評議,提高評議的代表性、廣泛性和針對性。二是精心設計評議內容,著重就領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題找得準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。三是靈活評議方式方法。采取黨內評議、表決評議、服務對象評議等形式,保證群眾評議的有序開展。四是廣泛征求意見。合理確定公布范圍和方式,通過認真組織群眾評議,使分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧,更廣泛地形成領導班子和廣大地稅干部職工在科學發展上的共識。經測評,我局班子檢查分析報告滿意率達99%。

(三)創新活動形式。

為確保學習實踐活動取得實效,我局為每一名干部職工配發了學習實踐科學發展觀專用讀書筆記,建立了科學發展觀學習心得體會宣傳欄,做到了“五有”(有計劃、有記錄、有筆記、有心得體會、有學習專欄),組織科級領導干部參加縣委科學發展觀領導小組辦公室舉辦的理論水平測試和干部職工參加的“五五普法”知識測試;召開的鄉(鎮)書記談稅收座談會;我局與縣紀委監察局、縣民族書畫研究會聯合舉辦了*縣“地稅杯”廉政書法賽活動;組織干部職工參加全省地稅系統舉辦的以“愛祖國、愛地稅、愛崗位”為主題的書法、繪畫、攝影大賽,促進了我局學習實踐活動效果的提高。

(四)明確整改責任人和具體內容

根據當前具體條件,近期需要解決和逐步采取措施予以解決的問題有6個方面共14項具體內容,我局已明確了縣局班子成員和所分管的科室進行整改和承辦。

三、主要成效

(一)稅費收入任務穩步增長。截止2009年6月30日,全局共組織各項收入5427萬元,占同期的125.60%,同比增收1106萬元。其中:入庫地方稅收2622萬元,占同期的135.02%,同比增收680萬元;入庫社會保險費收入2619萬元,占同期的117.81%,同比增收396萬元;入庫教育費附加103萬元,占同期的143.06%,同比增收31萬元;入庫地方教育發展費41萬元;入庫殘疾人保障金2萬元;入庫水資源費36萬元;入庫排污費收入4萬元。

(二)全縣地稅系統黨員干部科學發展的意識進一步增強。每名黨員干部深化學習科學發展觀理論體系,創新意識、敬業意識、奉獻意識有了明顯的增強,使命感、責任心、主動性明顯提升,促進了工作質量的提高。

(三)加大了對外宣傳力度。在學習實踐科學發展觀活動中,我們積極向縣、州、國家級報刊雜志投稿,被縣科學發觀辦公室簡報采用2篇,《中國*網》采用1篇,被《*時報》采用6篇。

(四)明確了下一步地稅工作的重點。對照科學發展觀的要求,認真查找存在的突出問題,明確了下一步地稅工作的重點:一是加強班子建設,充分發揮縣局班子和支部班子的領導作用,提高凝聚力和執行力;二是按照地稅機構扁平化改革的要求,做到用“流程管事”,用“制度管人”;三是完善監督考評和激勵機制,充分激活干部職工的工作積極性、創造性;四是整合人力資源,理順崗位職責,優化服務質量,打造高效運轉的地稅機關;五是加強黨風廉政建設、政風行風建設和地稅文化建設,用精神和文化凝聚人心,提高服務地方經濟建設的整體合力。

(五)機關形象得到了提升。通過學習實踐活動的深入展開,全縣地稅系統黨員干部結合各自工作崗位的特點、工作職責,對照科學發展觀的要求,轉變觀念、深化認識,查找差距,干部自身素質明顯得到了提高。我局黨組堅持以人為本的原則,按照“管人”與“塑人”并舉的方針,加大教育培訓的力度,努力建設政治上靠得住、作風上過得硬,讓上級領導和人民群眾信得過的高素質地稅干部隊伍,極大地促進了*地稅干部隊伍建設的全面發展。

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