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環(huán)保局發(fā)展科學(xué)管理監(jiān)察匯報(bào)

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環(huán)保局發(fā)展科學(xué)管理監(jiān)察匯報(bào)

3月31日下午,市局組織全體干部職工召開了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,局長在會上作了動員講話,對全局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了具體的安排和部署,陳副局長對市局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀方案進(jìn)行了詳細(xì)說明,全局干部職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動從此拉開了序幕。4月17日下午,市委黨校甘教授到市局對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行了專題講座,從科學(xué)發(fā)展觀的形成;科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);科學(xué)發(fā)展觀重在實(shí)踐等三個方面較為系統(tǒng)地進(jìn)行了講解,受益匪淺。市局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)習(xí)計(jì)劃的有關(guān)要求,集中組織全局干部職工進(jìn)行了第一、二階段的理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)了中央和省、市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)會議、文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。4月24日下午,市局又組織全體干部職工開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀大家談及案例分析會,以陽宗海水污染事件為重點(diǎn),結(jié)合昭通漁洞水庫水資源保護(hù)、城考減排、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測等六個方面的工作進(jìn)行了座談,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人結(jié)合自身工作實(shí)際,在會上進(jìn)行了書面談體會,我在會上作了題為《汲取教訓(xùn),切實(shí)做好漁洞水庫環(huán)境執(zhí)法工作》的交流發(fā)言。通過以上學(xué)習(xí)方式,取到了舉一反三的效果,提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了全局職工的思想,達(dá)到了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動所要求的預(yù)期目標(biāo)。

在這次深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動中,作為一名普通黨員,我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的相關(guān)文件,聯(lián)系自身所從事的環(huán)境監(jiān)察工作,自覺學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述,認(rèn)真做好讀書筆記,借鑒其他同志的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),使自己對深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義有了進(jìn)一步認(rèn)識,對科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)有了更深層次的理解,從思想深處體會到開展這個活動的必要性和實(shí)踐性。主要有以下幾點(diǎn)體會:

一、對科學(xué)發(fā)展的初步理解和認(rèn)識

對于科學(xué)發(fā)展觀我比較深刻理解的就是以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的發(fā)展觀。它是我們黨總結(jié)了30多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),吸取了世界上其他國家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出的全新的發(fā)展觀,是在發(fā)展觀認(rèn)識上的一次質(zhì)的飛躍。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要做到理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與自身工作相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,促進(jìn)各項(xiàng)工作能得到具體落實(shí),工作思路能得到有所改變,工作方法能得到有所創(chuàng)新,使工作中遇到的各種困難和問題在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中逐一得到解決,最終達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個總要求。

二、要切實(shí)把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀牢固貫穿于工作實(shí)踐中

實(shí)踐是永無止境的,發(fā)展也是永無止境的,解放思想同樣也是永無止境的。由于歷史的原因,昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展與彼鄰地州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比是處于相對滯后的階段,這是我們不可否認(rèn)的事實(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作相互依存,要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就有可能會對我們的生存環(huán)境帶來一定的破壞和影響,這就要求我們要找準(zhǔn)發(fā)展與保護(hù)的切合點(diǎn),找準(zhǔn)解決這一問題的新方法,徹底解放思想,更新觀念,用辯證的觀點(diǎn)去處理和解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,使昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來,最大限度地解決和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境保護(hù)工作帶來的各種負(fù)面影響,最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,昭通環(huán)境保護(hù)工作所面臨的形勢不容樂觀,金沙江三座巨型電站的逐步開發(fā),境內(nèi)眾多重點(diǎn)工程項(xiàng)目的不斷建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)面臨著新的挑戰(zhàn),也給環(huán)境執(zhí)法工作帶來了諸多新情況和新問題。就目前我市環(huán)境監(jiān)察工作來說,首先擺在我們面前的一個最主要的問題就是滯后的體制和機(jī)制問題、人員編制遲遲難以到位的問題,同時,還有一些人為的不可預(yù)料的諸多因素制約著全市的環(huán)境監(jiān)察工作難以正常開展,難以達(dá)到理想的工作水平,難以發(fā)揮執(zhí)法人員在環(huán)境監(jiān)管工作中的地位和作用。面對這些一時難以解決的諸多矛盾和實(shí)際問題,這就要求我們要拋棄部門小團(tuán)體觀念,顧全大局,站在整體利益上去考慮如何開展好環(huán)境監(jiān)察工作,對存在的困難和問題,要客觀分析,認(rèn)真思考,科學(xué)論證。要勇于破除舊觀念、舊體制,敢于與經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義以及人們的習(xí)慣性思維較真,學(xué)會自我揚(yáng)棄,真正做到在思想觀念上實(shí)現(xiàn)新的突破。同時,還要針對全市環(huán)境監(jiān)察工作中自身存在的問題,從根本上解決好執(zhí)法人員的自滿和畏難等不良情緒,主動采取“請進(jìn)來、走出去、走下去”的方式,積極主動地與環(huán)境執(zhí)法工作先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)系和溝通,注重加強(qiáng)橫向比較,客觀公正地認(rèn)識自身差距與不足;主動邀請具有專業(yè)知識的人士來指導(dǎo)和幫助我們破解發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法與服務(wù)中出現(xiàn)的難題,起到拓展思路的作用;深入基層到各相關(guān)縣區(qū)開展具有針對性的調(diào)查與研究,從業(yè)務(wù)上督促和指導(dǎo)各相關(guān)縣區(qū)開展好環(huán)境執(zhí)法工作,及時準(zhǔn)確地掌握和解決工作中存在的各種問題和矛盾,從而實(shí)現(xiàn)思想與工作的創(chuàng)新發(fā)展,以此來探索出我市環(huán)境監(jiān)察工作發(fā)展的新模式和新規(guī)律。

三、要切實(shí)把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到執(zhí)政為民上

全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求關(guān)鍵在堅(jiān)持與時俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們黨的全部理論和全部實(shí)踐都要服務(wù)于執(zhí)政為民。環(huán)境執(zhí)法處在環(huán)境保護(hù)工作的第一線,作為環(huán)保部門“拳頭”和“利劍”的環(huán)境監(jiān)察部門,職能職責(zé)確定了所直接面對的工作對象就是每一個大大小小的不同類型的企業(yè)和廣大人民群眾。因此,要求我們在為每個企業(yè)搞好相關(guān)服務(wù)工作的同時,還要督促和指導(dǎo)企業(yè)完善污染治理設(shè)施,落實(shí)人員抓好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理,認(rèn)真落實(shí)環(huán)?!叭瑫r”管理制度,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生,防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生的各類環(huán)境污染事件。去年我省出現(xiàn)的陽宗海水污染事件教訓(xùn)深刻,時刻警醒著我們每一個環(huán)境執(zhí)法工作人員要保持清醒的頭腦,在加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作中,要充分應(yīng)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的不同手段,對不認(rèn)真履行環(huán)保法律法規(guī)的違法企業(yè)進(jìn)行有效管理,行使法律賦予的權(quán)利,通過環(huán)境執(zhí)法來充分體現(xiàn)環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,從而在人民群眾中樹立環(huán)保部門的形象,樹立環(huán)境執(zhí)法的威信和權(quán)威。當(dāng)然,環(huán)境執(zhí)法工作也要充分體現(xiàn)以人為本,執(zhí)政為民,也要從嚴(yán)要求我們每個環(huán)境執(zhí)法人員在認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管的過程中,必須依法執(zhí)法、公正公平,做到對環(huán)境監(jiān)管對象一視同仁、公平對待、公正執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不良現(xiàn)象的滋生和漫延。

作為環(huán)境執(zhí)法人員,執(zhí)政為民最直接、最實(shí)在的具體體現(xiàn)就是全心全意為人民辦實(shí)事,環(huán)境執(zhí)法工作開展得好與壞也是直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,這就要求我們每一個環(huán)境執(zhí)法人員在日常環(huán)境監(jiān)管過程中要切實(shí)把人民群眾的利益放在首位,認(rèn)真對待群眾反映涉及環(huán)保方面的每一個問題,對那些群眾反復(fù)投訴的熱點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)境污染與糾紛的問題,要真正下大力去妥善處理和解決,采取切實(shí)有效的方法和措施,深入一線去化解因環(huán)境污染問題引起的群體性污染糾紛,努力做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音;查處的“每一個案件”都有結(jié)果,把人民群眾需要我們環(huán)保部門來進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決的問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任到人的工作制度,深入實(shí)際,跟蹤督察,在當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)保部門的協(xié)助和參與下,想方設(shè)法地把問題解決在基層,解決在環(huán)境污染糾紛事件發(fā)生的所在地,有預(yù)見性和針對性地把各類環(huán)境污染問題解決在初始萌芽階段,為確保60周年國慶期間的環(huán)境安全貢獻(xiàn)力量,添磚加瓦。

所以,我作為一名普普通通的黨員干部,要真正做到執(zhí)政為民這一點(diǎn),也不是一句空話,它是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的責(zé)任,是一種促進(jìn)工作的動力,同時,也是一種無形的壓力。作為部門負(fù)責(zé)人要有高度的政治責(zé)任感和使命感,要切實(shí)把踐行科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)成是自己份內(nèi)的事情,不要認(rèn)為是政府,是領(lǐng)導(dǎo)們的事情。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)認(rèn)真地開展好每一項(xiàng)工作,抓好落實(shí)每一項(xiàng)制度,以切實(shí)辦好每一件事為基本的行為準(zhǔn)則,在工作中實(shí)實(shí)在在地踐行科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,按照黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求,切實(shí)履行黨員義務(wù),為廣大企業(yè)搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,排憂解難,共同應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī);為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事。真正讓人民群眾呼吸到清新的空氣,喝上清潔衛(wèi)生的飲用水,在健康和諧的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,環(huán)境執(zhí)法人員責(zé)任重大,任重而道遠(yuǎn)。

總之,通過開展這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要真正做到思想的徹底解放,就必須緊緊圍繞黨的十七大報(bào)告中確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和全市環(huán)境保護(hù)工作的具體要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實(shí)際,在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,我力爭從我做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,認(rèn)真抓好落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,在支隊(duì)全體同志的共同參與和努力下,充分發(fā)揮好每個同志的職能作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)支隊(duì)全體人員,注重加強(qiáng)管理,克服過去工作中存在的各種問題和不足,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)認(rèn)真地組織開展好支隊(duì)的各項(xiàng)工作,積極主動地完成好市局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),努力營造一支作風(fēng)硬、思想好、能辦事的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍,為改善昭通環(huán)境現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)昭通經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打造秀美昭通而努力奮斗!

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