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全縣春季計劃生育集中整治活動動員大會以后，我們*鎮組織廣大黨員干部認真學習貫徹會議精神，結合*實際，制定了今年全鎮計劃

生育工作的指導思想：以黨的十六大四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，以建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推

動、綜合治理”的工作機制為核心，大力提高出生人口素質，不斷轉變育齡群眾生育觀念，著力解決計劃外懷孕問題，徹底扭轉我鎮計劃生育

工作的被動局面，確保圓滿完成縣委、縣政府下達的各項責任目標。

主要任務目標是：人口出生率、自然增長率分別控制在‰和‰以內，計劃生育率、避孕節育率分別控制在%以上，晚婚、晚

育率分別控制在%、%以上。圍繞上述任務目標，我們著重抓好以下幾個方面的工作：

一、正確分析形勢，統一思想，進一步增強抓緊抓好計劃生育工作的信心與決心。我們*鎮作為人口大鎮，計劃生育所面臨的形勢與全縣

是一樣嚴峻的，壓力甚至要高于全縣的平均水平。為此，全縣春季計劃生育集中活動動員大會以后，我們立即召開三家領導成員、全體脫產干

部、工作區書記、村職干部、計劃生育專職干部參加的動員大會，進行總動員、總部署，認真分析全鎮計劃生育面臨的嚴峻形勢，查找全鎮計

劃生育工作被動的主要原因和存在的突出問題，動員廣大黨員干部進一步統一思想，提高認識，樹立抓好當前計劃生育工作的信心和決心。

二、明確重點，加大力度，確保高質量地圓滿完成春季計劃生育集中整治活動。具體工作中：一是加大宣傳力度，在全鎮營造濃厚的春季

計劃生育集中活動的輿論氛圍。在鎮駐地、主要交通干線懸掛12幅過街簾，每村懸掛3幅宣傳條幅，張貼百幅宣傳標語，同時鎮里組裝3輛宣傳

車，錄制宣傳磁帶，村村開展宣傳《*鎮春季計劃生育集中整治活動實施方案》、《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》

活動，將計劃生育所面臨的嚴峻形勢宣傳到村到戶，進一步增強廣大群眾的法制水平、人口意識和生育觀念。二是明確重點，強化措施，狠抓

計劃外懷孕流、引產工作。我們以組織育齡婦女進站健康查體為突破口，對計劃外懷孕的底子進行摸底排查，托清非法懷孕底子。組織力量，

以思想教育為主，督促、引導計劃外懷孕育齡婦女主動到醫院流、引產。同時，各工作區成立了計劃生育服務小組，為流、引產育齡婦女搞好

服務。為增加透明度，各村都設立了舉報箱，發動群眾檢舉揭發，使計劃外懷孕對象無處可藏，無處可躲。目前，全鎮育齡婦女進站查體已經

結束，進站率達9*，已落實流引產例，其中流產例，引產例。同時我們在做好計劃外懷孕流、引產工作的同時，對出生人口瞞報、漏

報，節育措施落實，外出躲藏，社會撫養費的征收等進行集中清理、集中解決，切實堵塞漏洞。三是明確責任，嚴格執行獎懲政策。為保證春

季計劃生育集中活動扎實開展，鎮黨委、政府分別與工作區總支書記、主任，計生工作人員，村書記、主任、專職主任、會計，包村干部簽訂

《*鎮春季計劃生育“六保證、三落實”工作目標責任書》，六個保證是：各工作區、村必須保證非法懷孕全部流引產，杜絕違法生育；保

證計劃外生育瞞、漏報全部上報，托清出生人口底子；保證節育措施落實到位；保證社會撫養費依法按程序征收到位；保證如實上報違法生育

黨員干部并處理到位；保證無漏管育齡婦女（包括流入人員）。三落實是：黨員干部“三清一帶頭”制度落實；村民自治制度落實；獎罰措施

落實。在獎罰措施上，規定村六項保證有一項保證不到位，所涉及村支部書記、主任、專職主任就地免職（或停職），是黨員干部的，視情節

輕重給予黨紀處分；包村干部立即辭退。工作區六項保證中有一項保證不到位，工作區總支書記、主任、包工作區計生專職工作人員就地免職

，三年內停薪停職，不再安排任何工作；包片領導成員扣發工資，交上級組織部門處理。對完成六項保證工作目標的，經省、市、縣、鎮四級

驗收合格，獎工作區現金300*，獎村現金200*。四是加強領導，明確責任。我們始終堅持一把手親自抓、負總責，進一步形成齊抓共管

的合力。做到責任到位、措施到位、投入到位，確保春季計劃生育集中活動有足夠的領導力量和專門人員，實行一天一調度制度，每天召開三

家班子領導成員、工作區書記會議，由各工作區匯報當天計劃生育集中活動開展情況，對工作不積極、不配合，造成工動被動的工作區，在大

會上由負責人上臺表態發言。對思想認識不到位、不端正，工作不主動、計劃生育問題較多的村，鎮黨委、政府將納入重點管理。同時加大責

任追究力度，對包癖、隱瞞計劃生育問題的黨員、干部，鎮黨委、政府堅決追究有關責任人的責任。

五是加強基層基礎工作。我們實行工作重心下移和強根固本戰略，切實調動村級領導干部抓好計劃生育工作的積極性，大力推行計劃生育村

民自治，重點加強班子、隊伍、陣地、制度四項建設，真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”，抓住整治活動的契機，重點抓好培訓和

規范管理，努力提高整體素質和工作能力。六是堅持依法行政，推動計劃生育集中活動向縱深發展。從三家成員到村干部都認真學習、宣傳、

貫徹《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》，切實把各級干部和管理、服務行為和廣大群眾的生育行為統一到國家法律法規

上來，嚴格按照法律程序解決計劃生育工作中的矛盾和問題，把計劃生育管理和服務全面納入法制化軌道。

在今后的計劃生育集中活動中，我們將進一步統一思想，振奮精神，加強領導，強化措施，集中時間，集中力量，不惜一切代價，背水

一戰，把工作措施落實到位，堅決完成縣委、縣政府下達的各項工作目標任務，為全鎮經濟建設創造良好的人口環境，促進人口與經濟、社會

的協調發展，努力開創全鎮人口與計劃生育工作的新局面。