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近年來，*工商所按照國家工商總局關于開展基層建設年活動的有關精神，堅持監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”的要求，以改善基礎設施建設、加強隊伍建設、改革監管方式為總抓手，進一步轉變工商職能，創新服務舉措，基層監管基礎進一步鞏固、行為進一步規范、效能進一步提高。*工商所被省局考核驗收為“規范化達標工商所”，*年初被省工商局授予“食品安全監管紅盾獎”，先后多次被市工商局授予“市工商系統先進集體”。

一、加強培訓，以學固本，不斷提高干部隊伍素質能力

建設一支高素質的干部隊伍，是實現工商所規范化建設目標的關鍵。我們堅持以學固本，做到集體學習有計劃、個人讀書有筆記、學習體會有心得，在學習內容和方式方法上不斷創新，取得了一定的成效。

一是學習內容上堅持廣內容、多層次。堅持思想政治學習和業務學習兩結合、兩促進，突出實用性。堅持黨性教育，深入學習新黨章，提高黨員干部的黨性意識。深入開展十七大報告、科學發展觀等政治理論的學習，堅定了干部職工的政治立場。加強了工商法律法規的培訓，突出了學習的針對性和實用性。*年以來，先后學習了國家新近頒布和業務工作常用的法律法規，并在每次學習后組織學法考試，形成了學法、懂法、守法的良好氛圍。開展了信息化知識的學習，人手一臺電腦、一本信息化手冊，堅持學中用，用中學，所內人員全部參加了總局組織的信息化考試，分數均在*分以上。一名同志被還評為市級辦案能手，全所上下形成了爭做“辦案能手”、“微機操作能手”、“登記注冊標兵”的良好氛圍。

二是學習方式上堅持多渠道，多方式。以會代訓。工商所定期召開所務會，并在會議結束后學習新頒布的法律法規和文件，共同探討工作中遇到的問題，收到良好效果。集中培訓。積極派員參加分局和市局組織的辦案知識講座和集中培訓活動，通過專題講座和現身說法的方式學習執法辦案技巧。以干代訓。一年來，以培訓辦案能手和提高辦案能力為目的，先后派出*人次到分局相關科室參加執法辦案工作，針對辦案中的熱點、難點問題，進行以案說法、崗位練兵，現場解決辦案中存在的問題，增強了執法攻堅力量。以考代訓。為檢驗培訓成果，組織了閉卷考試，并進行現場閱卷、打分，現場公布考試成績，提高了培訓效果，增強了廣大干部解決實際問題的能力。通過這些形式，把學習內容從政治理論和業務知識擴展到計算機、公文寫作等方面，有效地提高了執法人員履行崗位職責的素質和能力，為各項工作的開展奠定了基礎。

二、完善制度，強化管理，規范基層干部隊伍監管執法行為

打造一支講政治、會執法的干部隊伍，內部管理是重要保障。*年以來，*工商所圍繞工作職責，制定了工商所窗口服務、監管辦案、內部管理等制度，積極推行政務公開，狠抓制度落實，進一步規范了基層監管執法行為。

一是抓制度完善。在狠抓“五項禁令”和“六項禁令”落實的基礎上，根據《工商所條例》，制定了*工商所工作規范和工作人員崗位職責，制定了政務公開、所務公開工作規范，狠抓了學習、考勤、紀律、政務、財務等規章制度的落實。同時，引入競爭機制，建立起能進能出的流動機制。另外，印制了《廉政警句》卡片發放到人，使干部醒心明志。

二是抓作風改進。加強基層黨支部建設和黨風廉政建設，積極構建內外監督機制。開展了工商所干部向監管服務對象述職述廉活動，建立健全內外結合的監督評價體系，進一步規范了基層執法人員的行政行為。*年*月初，根據上級部署，邀請市級人大代表、政協委員、轄區內各大知名企業和其他監管服務對象*余人，向監管服務對象進行了述職述廉，當地黨委政府主要領導參加了報告會，會上共征求改進意見*余條，促進了工作作風的轉變。

三是抓責任落實。在食品安全、流通領域商品質量監管、企業登記注冊等多項重點工作中，設計制定了《職位說明書》，由所長與責任人員簽訂責任書，要求全體干部按照崗位職責層層落實責任。四是抓督查考核。所內定期組織人員對各片區干部執法情況進行督查考評，采取到經營者中聽、到經營場所看等方式，考查干部“德、能、勤、績、廉”的表現，對政治思想、作風建設、工作態度等情況進行了量化，對發現的問題及時進行整改，各項督促整改措施真正落到了實處。

三、創新機制，完善手段，全面提高基層工商所監管服務效能

*年*月份“兩費”停征后，*工商所搶抓新機遇，以信息化建設為基礎，全面創新網格化數字監管手段，完善經濟戶口管理，加強食品安全監管，監管服務效能得到有效發揮。

一是完善經濟戶口，全面推行新型企業信用分類監管制度。在推行經濟戶口管理制度的基礎上，先后推行了《企業信用征信及公示管理辦法》和《企業信用等級考核和分類監管辦法》，實施了企業信用公示制度，建立健全企業信用信息歸集、披露制度，對各類企業實行分類監管。首先在建立經濟戶口的基礎上建立了企業“信用戶口”。以經濟戶口為載體，擴容了企業年檢、商標情況、重守企業評定、其它部門信用情況、不良行為記錄等五項內容，使原始的企業經濟戶口變成企業信用戶口。其次，建立了企業信用等級評定標準。為及時、客觀、系統、公正地公示企業信用等級，*工商所將企業信用的綜合評定情況在經濟戶口管理制度的基礎上進行了創新，重新劃分為五個等級，并制訂《*企業信用等級考核和分類監管辦法》，對不同信用等級的企業實行分類監管。在此基礎上，按照“誰登記誰錄入，誰檢查誰錄入”的原則，規定輸入企業信用戶口的任何信息須經所長審核簽字，綜合評定等級由分管局領導簽字后方可輸入，以確保企業信用信息的真實性。再次，推行了企業信用公示。在分局構筑企業信用平臺的基礎上，向當地司法、稅務、金融等部門定期收集補充信用資料，及時對企業的信用狀況進行分析、評估，據實推介企業的信用等級。為實現資源共享，*工商所已將企業信用情況在*紅盾信息網進行了公示。

二是全面推行食品安全“四項制度”，切實履行流通領域商品質量監管職責。*年以來，*工商所大力推進市場監管體制和機制的改革創新，積極推行食品安全“四項制度”，建立完善食品監管制度，凈化食品流通渠道，為廣大消費者營造了放心的消費環境。首先，在經營者中建立商品質量查驗登記制度。使經營者做到查驗批發、零售兩個主體，查驗商品質量，記好商品進銷臺帳；其次，認真執行商品質量檢查制度。按照《特別規定》要求，對經營者進行動態巡查和監管，對商品質量違法經營行為依法予以查處；再次，實行不合格商品退出制度。對抽檢不合格商品、其它存在危害人體健康和人身安全隱患的商品，經權威機構檢測確認后，強制退出市場。一年來，*工商所在推行食品安全“四項制度”中的做法得到省市局領導的一致肯定，被省局授予“食品安全紅盾獎”。

三是推進*網絡建設，全力維護消費者合法權益。*年以來，*工商所圍繞“誠信”、“維權”兩大主題，不斷加大消協網絡建設力度。將*舉報站從鄉鎮延伸到社區、學校、企業、農村，在轄區城鄉建起*公益宣傳牌*塊、消費者申投訴聯系點*個，實現了城區*分鐘、農村*分鐘以內趕到現場進行調查處理。同時，及時受理各類申訴舉報，為政府分憂，替百姓解難，成為保護消費者合法權益的“*”。

幾年來，經過廣大干部的共同努力，*工商所在基礎設施建設、市場監管力度、行政執法水平等方面有了很大改觀：一是執法效能有了新提高。*年以來，每年查處案件數量同比增長均在*%以上；*年罰沒款與*年同比增長*%。二是嚴明紀律有了新成效。*工商所一方面深入開展作風紀律整頓活動，一方面嚴格執行“兩個禁令”，做到令行禁止，政令暢通。三是服務發展有了新業績。通過不斷強化服務意識，改變束縛發展的作法，革除一切影響發展的體制弊端，*轄區內涌現出了大批知名企業。四是隊伍形象有了新提升。通過為企業排憂解難辦實事，提供優質服務；通過改變工作作風，依法行政，執法為民，工商隊伍的形象有了新提升。