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一年來，*鄉黨委基層組織建設工作嚴格按照縣委組織工作會精神和《基層組織建設目標管理責任狀》要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，以及各級黨委擴大會議精神，立足當前、著眼長遠，堅持黨要管黨，從嚴治黨；以加強領導班子思想政治建設為重點，全面提高黨員隊伍和干部隊伍的素質，進一步加強和改進領導班子建設，加大干部教育培訓工作的力度，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。現將全年工作匯報如下：

一、以“三個代表”重要思想為指導，繼續抓好干部教育培訓，進一步提高干部隊伍素質。

為切實抓好基層組織建設工作，鄉黨委嚴格按照責任狀要求，及時召開黨委會議，傳達縣委組織工作會議精神，研究部署全年的黨建和電教工作，層層簽定了責任狀，并制定了兩條新的措施：一是每個鄉領導在自己所聯系的村每年要發展兩名黨員；二是每個鄉領導全年在自己所聯系的村參加支部生活不少于10次。全年共召開專題會議7次，專門就全年黨建工作重點、電教工作和村班子建設等工作進行了研究。

第一、按計劃完成各項培訓工作。按照縣委要求，充分發揮了黨校的作用，集中統一開展培訓工作，詳細制定了各項培訓計劃，明確了時間、任務、責任、目標，質量要求。根據*鄉的實際情況和縣委組織部干部培訓規劃：一是按組織部要求，及時組織15名鄉領導干部參加了黨的十六屆三中全會、新憲法和十六屆四中全會精神的培訓；二是充分利用鄉黨校這個主陣地，對副村級以上干部等進行了為期三天的專題培訓，由主管鄉領導授課，培訓主要是十六屆三中精神、新憲法、計劃生育法、宗教管理、公民道德實施綱要等內容為主，共舉辦培訓班9次，參加的人數達1*4人次；并組織所有培訓人員進行了考試，總平均分在80分以上，效果明顯。全年共培訓村干部160人次，后備干部146人次，入黨積極分子1*人次，農民黨員473人次，婦女主任、團支部書記等180人次，另外對各村的組織委員進行了三次業務培訓。三是利用春耕備耕之際，加大科技培訓和實用技術培訓力度。今年以來全鄉共舉辦科技培訓7期，主要有林果業、畜牧業、設施業、水利工程、外出勞務輸出等培訓，培訓18575人次，其中提高班1600人，普及班6725人，勞務輸出人員培訓725人，培訓人數占全鄉總人數的91.7%。四是根據實際，加強了各項法規和政策的宣傳工作力度過。由五辦一部共同組織，相互配合，進村或是利用巴扎天對“兩綱”、計劃生育“一法四規”和其他法規做了大量的宣傳。

第二、加強師次隊伍建設和黨員電教工作。一是嚴格按縣委組織部要求，聘請專職教師1名，聘請站所負責人4名任兼職教師，進一步充實了教師隊伍建設，不斷探索和提高培訓質量，充分發揮黨校主陣地的作用。按照地委的要求，鄉黨校副校長和專職老師做到了專職專用。鄉黨校教師隊伍健全，辦公設施齊全，條件良好，運作正常，并投入1.2萬元資金專門購買了電視機、電腦、VCD、調音臺、音箱、寬帶網等設備。部分支部了對電教設備進行了更新。二是加強電教工作的領導，鄉黨委和各支部都成立了電教領導小組，支部書記主抓，副職具體負責。三是各項制度健全。為保證電教工作的正常進行，鄉村電教站都完善了各項制度，杜絕了電教設備私自外借的情況，并有專門的電教室、電教員和專門的片庫，對電教片進行了統一編號，電教設備率達100%。四是加強黨員電教培訓工作。為提高全鄉干部群眾的政策水平和科技素質，今年鄉電教站進行政治理論和科技培訓21次，培訓機關干部384人次，村干部6*人次，農民黨員967人次。各支部電教站培訓了380人次，其中“紅柳情結”71次（鄉電視臺播放3次，每次一周），培訓人員達11400人次。五是各村都能按要求做到每月收看電教片2次，每次保證在2個小時以上。

二、進一步加強領導班子建設和干部隊伍建設。

第一、按照新時期黨的建設和全面建設小康社會的要求、脫貧致富的要求，全面加強領導班子建設。

一是始終堅持把思想建設放在首位，鄉黨委中心學習小組每月堅持學習兩次，對重要工作和領導講話及時學習，領會精神，以便更好地開展工作，進一步完善了黨委議事制度、工作制度、學習制度和監督制度。鄉黨委成員都有人人有讀書筆記、有學習體會。全面提高了領導班子的思想素質、理論素質、領導素質、工作素質。重大問題經會議討論通過，大力倡導求真務實的工作作風，忠實履行“三個代表”重要思想，帶領全鄉人民群眾脫貧致富。

二是認真做好合并村工作，加強村級“兩委”班子建設。按照農村稅費改革精神和縣委合并行政村和調整村干部的要求，我鄉由原來的24個行政村、295名村干部，精簡為19個行政村，141個村干部。黨建辦對原有24個行政村的干部、黨員、后備干部等進行了全面的考察，制定了考察材料及合并調整方案，經黨委會研究并上報組織部審批通過。目前，合并村工作已全面完成。

第二、加強后備干部隊伍建設。

一是嚴格按照縣委組織部的要求，按照程序完成了鄉科級后備干部的推薦工作，并加強后備干部的培訓管理。二是進一步完善我鄉異地掛職干部返回后的培養和管理，及時組織指導掛職干部返回后的學習，并制定有專門的學習制度，有專人負責，學習筆記按季度定期上報縣委組織部。三是加強干部人事制度改革政策宣傳力度，積極動員廣大干部參與人事制度改革工作。四是農村稅費改革后，村干部的職數進行了精簡，制定了村級“兩委”班子成員，按照交叉任職的計劃，進一步增強了村黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。五是加強村級后備干部培養，把民兵、農村大中專畢業生、“三老”人員子女、退伍軍人和致富大戶作為后備干部進行培養，把他們納入村干部管理體系，讓他們參與村的各項工作，使他們盡快熟悉本村的具體事務，逐步走上領導崗位。同時建立了入黨積極分子和后備干部個人檔案，做到一人一檔，加強了村級后備干部的教育管理。今年共有后備干部161人（其中正村87人），入黨積極分子提123人，預備黨員14人。

三、不斷推進基層黨建工作的創新，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第一、按照《關于深入開展黨的建設“三級聯創”活動的意見》，在原創建基礎上，繼續作好黨委、黨支部“五個好”和群眾滿意“站所”創建工作，制定了初步的《實施辦法》和創建規劃下發到各支部，并及時做好創建指導工作。20*年計劃創建五好支部的有色依提拉村、艾熱格勒村、*村、墩巴格村、木尕拉村，鄉黨委已驗收完畢，報請組織部進行驗收。

第二、在農村開展黨員“雙帶”活動，是今年我地區創造性開展農村基層組織建設的一個重要標志，也是今年第四季度在地區范圍內開展好保持黨員先進性教育的一項基礎性工作，結合我鄉實際，緊緊圍繞“雙帶”工作，積極探索黨員“雙帶”活動的路子、不斷加強對農村黨員政治理論、實用技術方面的培訓力度，提高他們致富的技能。木尕拉村的“雙帶”工作已初見成效，在全鄉范圍內進行了推廣。目前，全鄉共有黨員科技示范戶15戶，參加雙帶工作的黨員干部34人，農民54人。

第三、認真做“三老”工作。首先，繼續完善補充了“三老”人員臺帳和檔案工作，對新增去世的“三老”人員進行統計，上報縣委組織部審查備案，按時發放了192名“三老”人員和26名非“三老”人員的生活補貼和保險費。其次，切實加強對各村政治輔導員的政審，并制定下發了“三老”帶“三青”活動實施方案和管理制度，按照要求每月讓“三老”人員擔任了學校校外輔導員，進行了一次傳、幫、帶、教活動。對已故“三老”人員，我們做到了及時召開了追悼會，及時解決好喪葬費，及時做好安置工作，共修建“三老”人員墳墓6座。目前，全鄉現有“三老”人員192人，其中老干部92人，老黨員96人，老模范6人，“三青”人員5865人，其中團員1272人，年青干部227人，聘請了24名身體較好，工作經驗豐富，政治思想過硬的老干部任政治輔導員，在各村和學校開展活動，有1*名“三老”人員從事帶“三青”工作。

第四、加大“三老”基地建設，解決好“三老”人員的后顧之憂。今年，我們在現有269畝“三老”基地的基礎上，加強管理，加大投資力度（20*年定植杏樹169畝，苜蓿150畝，育楊樹苗100畝）。對未成活的杏樹進行了補栽，共補栽杏樹2000多棵，定植杏樹溝由原來的60公分拓寬到現在的1米，新種植甘草10畝，地膜玉米16畝，種植葵花100畝、育核桃苗5畝。在管理方面我們采取鄉統一管理、統一組織調配勞動力，鄉黨建辦具體負責實施操作，從平地、開溝、栽樹、澆水、追肥等項工作，鄉黨建辦人員全部參加，一一落實，并在每塊基地安排有專人負責管護，從根本上解決了以往重栽輕管的做法。目前，由于“三老”基地大部分都是近年的新開荒地，沒有水渠配套設施，我們正在積極著手建設，進一步完善水渠配套設施。

第五、認真做好黨內統計、基層組織建設統計、黨員信息庫、黨費收繳統計、信息上報和督查工作。進一步摸清了20*年黨費收繳基數（全年黨費共計23000元），按時進行黨費收繳工作。

第六、認真做好保持共產黨員先進性教育活動的前期準備工作。為確保此項工作能夠順利開展，*鄉黨委嚴格按照縣委的統一部署，及時召開黨委會議傳達有關精神，成立了以丁念勇為組長的領導小組，抽調專職人員形成調研組；對全鄉25個支部的729名共產黨員（男黨員598個，女黨員131個，農牧民黨員595個）進行了摸底調查，此次共發放調查問卷514份，發放調查表89份，共召開座談會31場（次），個別談話人數達215人，參加座談會人數572人，收集到的意見建議67條，并針對存在的總是形成調研報告4篇，及時上縣委組織部，順利地完成了此項工作。

第七、積極推進黨建帶團建、婦代會工作，加強對團建、婦聯工作的指導和加大對各支部的督查工作。為確保全年黨建工作的各項措施落到實處，我鄉嚴格按照組織部的要求，加大對各部的督查力度，全年到支部督查4次，有的達5次，上報信息12期，采用了3期，形成各類調研報告3篇。

四、不斷加強發展壯大村集體經濟，增加農民經濟收入，提高人民群眾的生活水平。

第一、由黨建辦和農經站組織人員對我鄉24個行政村進行摸底調查，確定了13個村為“空殼村”規劃。今年計劃消滅的“空殼村”為巴西沙瓦村、艾熱格勒村、巴斯恰喀村、托格熱塔孜滾村，目前僅有8個“空殼村”。

第二、根據各村的實際情況，制定出經濟發展規劃。一是加強現有果園、機動地的管理；二是開荒淤地，增加土地搞創入；三是育植樹苗搞創收；四是在義務工未取消前，合理調配勞動力，組織勞動力搞創收。

第三、嚴格落實農村稅費改革和財政轉移支付資金制度，確保了村干部工資按時發放和各村工作的正常運轉。

存在的問題：

一是個別支部黨建材料不全面，質量不高，對檔案材料管理不善，不規范，存放比較混亂。

二是村集體果園、機動地承包費較低，導致村集體經濟增收緩慢。

三是由于“三老”地都是新墾荒的鹽堿地，土質較差，致使三老地效益低，沒有按要求完成增收任務。