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今年是“十一五”規劃的第一年,中共中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求。為了發揮各級愛衛組織在推進社會主義新農村建設中的重要作用,市愛衛辦于年初制定了20*年《農村衛生工作目標責任書》,把農村衛生工作作為年終考核的一項重要指標,在四月份第十八個愛國衛生月活動中,提出開展以“整治環境衛生,建設溫馨家園”為主題的春季愛國衛生運動;今年八月結合我市乙腦疫情防控工作,號召全市開展城鄉環境衛生整治活動;進入冬季以來,我市新農村建設工作掀起高潮,召開了兩次全市新農村建設暨農村環境衛生整治動員大會,市四大班子領導親自參與,各鎮(街道)、村均成立了領導小組,為村容村貌整治提供了強有力的組織保證。會同農小辦下鄉督促檢查環境衛生治理,每周檢查一次,并進行打分排隊,以促進落后村,鼓勵先進村。在今年的農村環境衛生整治工作中,全市各村共動用大型機械5000余臺次,清理各種堆積物及生活垃圾數萬噸,收到了明顯的成效。
一、“愛國衛生月”及春秋季愛國衛生活動
在第十八個愛國衛生月活動期間,我們提出了把“村容整潔”作為建設社會主義新農村的突破口和切入點,開展了以“整治環境衛生、建設溫馨家園”為主題,以環境衛生整治、衛生除害防病,農貿市場、五小行業治理及農村衛生廁所改造、填埋式垃圾場建設為重點的愛國衛生月活動,制定了實施方案,為保證活動收到實效,特意把活動時間延長為兩個月,5月上旬,我們組織有關人員重點對農村衛生治理情況進行了檢查驗收。
今年八月份,我市發現了乙腦疫情,為了極早控制疫情,預防其它秋季傳染病的發生,我們又下發了開展秋季愛國衛生運動的通知,積極進行城鄉環境衛生整治,廣泛開展健康教育和除害防病工作,為我市控制乙腦疫情擴散打下了良好的基礎。
二、村容村貌整治
為了改善農民居住環境,我們在全市農村實施了以“四化”(硬化、亮化、綠化、凈化)和四改(改水、改廚、改廁、改圈)為重點的農村環境治理工程,以硬化帶動綠化、亮化、凈化工程,以沼氣池建設帶動農村改廚、改廁、改圈工程。目前全市262個農村的主巷道及進村公路硬化率已達100%,有174個村子在進村公路及巷道栽植了綠化帶,160個村子在主巷道每隔50米安裝一個路燈。在完善硬件設施的基礎上,我們不斷加大農村環境衛生臟亂差的整治力度,建立衛生長效機制,每村成立一支專業衛生清潔隊伍,負責主巷道清掃保潔,對巷道三堆、生活垃圾進行全面清理,有效改善了全市農村環境衛生面貌。為強化農村衛生長效管理機制的落實,在我們的積極爭取下,市政府決定明年拿出300萬元專項經費用于農村環衛隊伍建設,現已納入明年財政預算。
三、農村改廁、垃圾場建造
衛生廁所改造、垃圾場建設是改善農村環境衛生的前提,我們結合實際,因地制宜,改廁工作采用多種形式并舉、多個渠道融資、村干部帶頭、以點帶面的方式,使工作順利開展。在高收入農戶中發展沼氣式廁所,在城鄉結合部發展水沖式廁所,在偏遠山區及貧困農戶中推行雙甕斗式或通風改良式衛生廁所,或在原廁所的基礎上進行糞便無害化處理。為了激發廣大農民的積極性,我們還為改廁戶免費發放沼氣灶具和廁所漏斗。累計建成各類衛生廁所1*96個,垃圾場建設在保證選址合理基礎上,以“投入少、效果好”為出發點,全市262個村,有236個村建成了填埋式垃圾場,建成率達90%。并結合群眾平時的垃圾傾倒習慣,在各村合理規劃了若干個垃圾傾倒點,建成臨時垃圾池,方便清運。
四、衛生村建設
為了突出典型,以點帶面地開展衛生示范村創建工作,我們結合今年的新農村建設,提出了“新農村建設,環境衛生先行”的口號,與新農村建設同步進行示范村創建工作。按照市委新農村建設分批三批進行的安排,我們也把衛生示范村的創建工作分為三批進行,為了高標準進行農村環境整治,我們先后多次到夏縣進行參觀學習,有7個村自發組織村主干、居民小組長和村民代表到夏縣雙廟村進行參觀學習,11月16日市四大班子主要領導組織各鎮(街)主干、58個職能局、愛衛辦、農小辦的負責人及174個村的村長、書記300余人到夏縣雙廟、圪塔、西村參觀學習其農村環境整治等新農村建設的先進經驗。目前我市第一批33個村和第二批的141個村均已達到衛生示范村的標準,創建率達67%。
五、健康教育
為了使健康教育工作在全市農村全面鋪開,年初我們就制定了《永濟市健康教育與健康促進實施意見》,建立健全了健康教育網絡,市防疫站成立了健康教育所,確立專人負責健康教育工作,每鎮成立一個健康教育宣傳隊,每村設立一個健康教育宣傳室,一個宣傳員、一個宣傳欄、大力開展全民健康教育活動,深入城鄉宣講健康教育知識,發放健康教育宣傳資料,在全市中小學開設健康教育課,保證做到“六有”,有課程安排、有教學計劃、有教師、學生有作業、有考核、有總結、每學期開學第一日為健康教育、健康養成月,使學生掌握健康教育一般常識,養成良好的生活學習習慣。并在村委會設置宣傳欄,以村衛生室的醫護人員為宣傳員,長期開展健康教育工作,使健康教育知識家喻戶曉。
農村衛生工作是一項長期的系統工程,涉及到方方面面,既要有政策引導,又要有資金投入,還要做到管理到位,今年,我們雖然做了大量的工作,也取得了一定的成績,但距離黨中央提出的建設社會主義新農村的標準還有很大差距,今后,我們將真抓實改,務求實效,使我市農村環境衛生面貌得到徹底改善。