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省安監局:
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[20*]2號)、和*省人民政府《關于采取切實措施遏制重特大安全生產事故的意見》(川府發電[20*]15號)等文件精神,切實做好全區安全生產工作,嚴防各類事故發生,確保國家和人民群眾生命財產安全,為區域經濟社會發展營造良好的安全環境,現將我區20*年第一季度的安全生產綜合情況報告如下:
一、安全形勢
20*年第一季度我區共發生各類傷亡事故23件,比去年同期上升12%;事故件數123件,比去年同期129件下降10.4%;直接經濟損失138.51萬元,比去年同期66.245萬元上升20.9%。其中:
(一)道路交通發生事故死亡18人比去年(死亡15人)上升12%。
(二)工礦企業死亡3人與去年同期持平。
(三)水上交通、農機、農電事故為零。
二、具體做法
(一)狠抓各級安全生產責任制的落實,進一步加強對安全生產工作領導
區委、區政府高度重視安全生產工作,將安全生產納入區委、區政府專項工作目標,不斷強化各級領導安全意識,增強各級領導抓好安全生產的責任感、使命感和緊迫感。區委、區政府的主要領導帶頭履行安全生產第一責任人職責,先后三次組織召開安全生產工作會,分析安全生產工作形勢,安排部署安全生產工作,親自督促、檢查、指導。各級各部門把安全生產列入黨委(組)、政府的重要議事日程,加強領導,落實責任,通過采取過硬措施,從體制、機制、管理、投入四個方面切實解決了安全生產面臨的許多突出問題。
(二)、狠抓安全生產規范化建設,著力構建安全生產長效管理機制
1、不斷完善安委會工作制度和預防重特大事故機制,嚴格安全生產例會和協商機制,及時召開安全生產工作會,傳達國家、省、市的會議、文電精神,安排部署各階段安全生產工作,嚴格檢查和督促。
2、根據新時期安全生產工作特點,啟動了全年安全生產計劃,并通過安全生產有獎舉報、安全生產告誡、安全生產定期通報等措施,落實安全生產責任制。先后召開了兩次安全生產告誡會,對5個鄉鎮和部門進行了告誡和通報批評。
3、狠抓以鄉鎮(街辦)、企業、村(小區)為重點的規范化建設,全力打造以鄉鎮安全管理為中心的基層安全管理平臺。一是明確了在20*年以前完成所有街道、鄉鎮安全生產規范化建設的任務,并制定了過硬的獎懲措施。二是把安全生產工作納入鄉鎮“一把手”政績考核內容,加強了督查、督辦。三是由省市安全生產專家對鄉鎮主要領導、分管領導、鄉鎮安辦主任、鄉鎮安全協管員50余人進行了集中培訓。四是將創建工作全面深入推廣到村、社、企業。40家非煤礦山企業、3家交通運輸企業、3家危化品生產企業等重點企業已完成了規范化建設。五是繼續開展創建市級平安大道工作,西干道創市級“平安大道”工作正按計劃進行。
(三)、狠抓專項整治,突出源頭管理
開展了以道路交通、建筑施工、危化品、煙花爆竹和民爆物品、非煤礦山、公共聚集場所安全為重點“十”項安全生產專項整治。一是對全區危橋險路進行排查,找出現存重大安全隱患48處,全部納入《*區20*年交通安全整治方案》,并已開始實施。對龍泉湖、百工堰、李家溝等水庫的渡船、自用船進行了整治,確保了水上交通安全。二是按照省、市關于危化品整治“兩關閉、五整頓”要求,重點整治了劇毒物品和石油、液化石油氣、壓縮天然氣等從業單位,強化了危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和廢棄物處置等各環節的安全管理和監控,全區126家危化品企業全部進行了安全生產許可證申報,有53家企業已辦理危化品安全生產許可證。對洛帶、西河2家非法收售汽、柴油的窩點進行了取締,收繳柴油3噸。查處了2起非法貯存危化品事故,對非法貯存的危化品80余噸進行了妥善處理。三是開展了非煤礦山安全質量標準化活動,完成了40家非煤礦山安全生產許可證申報工作。四是對人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口進行了專項治理。對永安路建材市場、通達二期工程、星光大道附近170余家娛樂場所等存在消防安全設施不全、衛生不達標、噪音污染嚴重等安全隱患的公眾聚集場所進行了集中整治,取締了30多家無證經營的網吧、酒吧、水吧、歌舞廳。五是集中開展了2次大規模的民爆物品及煙花爆竹的運輸、經營、使用等環節的整治。使用民爆物品企業,堅持實行定量配送,全程監控,確保安全。全區煙花爆竹銷售攤點控制在80家,取締無證經銷煙花爆竹的攤點8家。六是進一步規范建筑施工工地,將全區103個在建工程的監督檢查落實到人,加大監管、處罰力度,形成嚴管態勢。另外還開展了校園安全、集貿市場安全、發電機用電安全、農村和工地的水坑、堰塘專項整治,對原五金廠兩幢危房進行了拆除。
(四)、狠抓重點時期、重要部位安全工作,全面開展安全生產大檢查
一是堅持重大群體性活動安全備案審查制度,“石經寺開山門”、“*國際桃花節”、“洛帶火龍節”等10多起重大活動預案和場地設施都進行了嚴格審查,確保了活動的安全。二是在元旦、春節以及國家、省市重要會議、重大活動時期,開展了8次大檢查,共出動執法檢查人員1000余人次,發現隱患300余處,投入整改資金300多萬元。
(五)狠抓宣傳培訓,推進安全生產社會化進程
一是開展“安全宣傳進萬家”活動,向各級領導、鄉鎮、企業發放相關資料3000余冊。二是發生了有“代表性”的安全事故,組織相關部門、街道、鄉鎮、企業負責人召開現場會,以案說法,以案明理。四是開展特種作業人員的培訓,培訓各類安全人員471人;五是安全事故定期向社會通報,重大典型安全事故由新聞媒體全程追蹤報道,強化了社會對安全生產工作的監督。
(六)狠抓依法行政,強化日常監管
加大執法檢查力度,先后下發整改通知書51份,及時發現和糾正違法違紀行為。依法查處各類傷亡責任事故,共立案10件,結案8件,查處責任人9人,其中追究行政責任2人,在規定時限內事故結案率達到100%。
(七)加強節日和春運安全生產宣傳教育,做到警鐘長鳴
年未歲首,是火災、道路交通運輸、建筑施工等事故多發季節,更是各生產性企業搶進度、趕時間、抓效益而容易忽視安全生產的時期。各單位都結合行業特點,充分利用多種形式開展安全生產宣傳教育活動,并根據實際進行形式多樣的安全生產培訓教育,真正做到“安全第一、預防為主”。
特此報告