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*年上半年，*工商分局在區委、區政府和市工商局的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞工商行政管理工作和區委、區政府的中心工作，以服務經濟社會又好又快發展，促進*主動全面快速融入武漢城市圈為目標，以整頓和規范市場經濟秩序為重點，結合*區的實際，真抓實干，開拓創新，較好地完成了全年各項工作任務，有力地維護了市場經濟秩序，促進了地方經濟又好又快的發展。

一、求真務實，抓好目標責任制的落實

根據年初與區政府簽訂的*年目標責任制和各項目標任務，我局將目標責任制層層進行分解，落實責任單位和責任人，確保各項工作目標落實到位。各所根據分局下達的目標責任制，將各項工作分解到人，確保了全年的工作有條不紊的開展。

二、以服務發展為己任，著力促進地方經濟發展

今年以來，分局在工作中進一步樹立服務發展的理念，不斷優化服務舉措，提升服務質量，扎實開展市場主體優質服務年活動，積極服務市場主體又好又快發展。上半年，分局共新發展各類市場主體*家，其中：公司制企業*家，個人獨資企業*家、農民專業合作社*家、個體工商戶*戶。

一是制定出臺服務地方經濟發展的八條意見。年初，分局認真貫徹落實區委、區政府“兩個率先”的發展戰略，按照市局黨委建設“親民、利民、為民”工商的總體要求，深入開展學習實踐科學發展觀活動，制定出臺了《*分局關于學習實踐科學發展觀服務地方經濟發展的八條意見》，得到了區委區政府和市局主要領導的充分肯定，并在市、區兩級政府網站進行了刊載，區委書記*在全區學習實踐活動分析檢查階段動員大會上對我局服務舉措進行了表揚，并要求全力推行工商部門的服務機制。

二是認真落實市局“三通四辦五制”服務機制。分局將服務標準和工作要求在登記大廳進行公示，將服務內容、服務人員和聯系方式統一印制成服務聯系卡，方便投資人隨時聯系，隨時咨詢，隨時辦事。在市場主體準入服務中，要求每名登記窗口人員要堅持為民原則、堅持便民原則，堅持誠信原則，力求以最優質的服務，讓每一位投資人滿意而來、滿意而歸。實行了服務質量現場評價制度，并將評價結果作為干部職工年度考核的重要依據。

三是積極服務招商引資工作。今年以來，分局積極主動地開展招商引資工作，通過發揮工商部門與企業之間的橋梁紐帶作用，依托自身職能優勢，加大宣傳力度，積極引進招商引資項目，取得了良好的效果。區委書記*同志先后兩次對分局招商引資工作給予表揚。同時，分局進一步優化服務舉措，全力服務招商引資。在服務招商引資工作中，分局建立了項目建設綠色通道，全力服務投資項目建設。對區里確定的重點招商引資項目，實行主動介入，主動對接，主動服務，建立了重點項目專班服務制，成立了項目服務專班，推行“一個項目（企業）、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的服務模式，對重點招商引資項目，從項目籌備、立項、建設，到登記注冊實行全過程、零障礙的跟蹤服務。

四是積極促成區內重點企業冠省名、冠*名。今年，分局進一步放寬市場主體準入條件，加大促進市場主體發展配套政策措施的宣傳力度，力爭促成區內一批重點企業、招商引資企業冠*省局、異地冠*名，增強區內重點企業、重點招商引資企業的知名度和影響力。在分局的積極宣傳和服務下，目前全區已有*家企業冠省名或武漢名。

五是商標工作取得重大突破。今年，分局進一步強化商標品牌服務力度，指導、支持、幫助各類市場主體注冊商標。按照“擇優扶強、定向培育、跟蹤服務”的原則，在全區選擇具有品牌創新能力的企業進行全程指導，跟蹤服務，幫助其爭創知名商標、著名商標和馳名商標。在分局的積極努力和指導下，今年全區共有*家企業的商標被評為鄂州市知名商標，*家被評為某省省著名商標，其中“*”還被國家工商總局認定為中國馳名商標。“*”成為繼“*”之后全市第二個中國馳名商標，也是*區首個中國馳名商標，區委區政府對此給予了高度評價。同時，分局進一步加大對富有地域特色農副產品的商標宣傳力度，千方百計培育擁有自主知識產權、競爭力強的農副產品品牌，目前已有*家企業表達了商標注冊意向，*富有地域特色的大蒜擬注冊“*”商標，*“*”商標已向國家局申請注冊。

六是大力扶持農民創辦專業合作社。今年以來，分局進一步強化宣傳引導，通過上門向農民宣傳政策法規，特別是農民專業合作社的有關知識，共向農民群眾發放宣傳資料*余份，指導、扶持農民成立種植、加工、銷售一條龍的農民專業合作社，并實行免費發照、送照上門。上半年，分局已經指導成立了*家農民專業合作社，超期超額完成了市局下達的發展指標。

七是積極推行市場主體分析報告制度。今年，分局加大了市場主體分析報告的工作力度，分局制作的《*區*年市場主體分析報告》得到了區委區政府領導和市注冊局的充分肯定，區委書記*和區委常委*用“內容全面、數據詳實，為區委區政府決策起到了很好的參謀作用”二十六個字給予了高度評價。

八是積極開展了市場主體大走訪活動。由分局領導帶隊，采取上門征求意見、建議，發放問卷調查表等形式,走訪了轄區內重點企業、規模較大的個體工商戶等*家市場主體，并建立了走訪花名冊，共發放問卷調查表*份，收回*份，征求意見和建議*條(次)。走訪過程中，分局一方面深入了解企業和個體戶經營過程中遇到的各種問題，傾聽他們對工商部門工作的意見和建議，為他們出謀劃策，幫助他們解決發展經營中遇到的各種困難；另一方面，廣泛開展工商法律法規的宣傳活動，提高廣大企業和個體工商戶守法經營、依法辦事的意識，減少和預防違法經營行為的發生，保障消費者的合法權益，共同營造一個公平和諧的市場環境。

三、以執法維權為抓手，著力規范市場經濟秩序

今年以來，分局積極適應“兩費”停征后的新形勢，按照省局“四個轉型”和市局“五個轉變”的工作要求，以抓規范化建設為重點，不斷強化市場監管力度，提升業務工作水平，推動工商職能轉型。

一是強力推進網格化＋專業化監管工作模式，得到市局領導的充分肯定。今年分局根據市局全面推進行政執法監管體制改革的工作要求，迅速采取行動，從“定網格、定人員、定崗位、定職責、定考核”五個方面入手，將各工商所按照“邊界明確，工作量相對均衡、相鄰網格間便于協作配合”的原則進行了劃分，明確了網格監管責任人，制作了分局轄區網格監管示意總圖和各工商所網格監管示意圖。同時，將分局經檢大隊人員分為經檢大隊隊長、專職案件管理員、執法辦案員、法制員四個崗位，工商所人員分為所長、內勤、網格監管員三個崗位，根據不同崗位分工，制定了*分局崗位工作規程、工作流程圖、人員工作職責、績效考核辦法及細則、三級督查辦法，并統一裝訂制作了《*市工商行政管理局*分局網格化＋專業化監管規范手冊》，系統干部職工人手一本。通過做好“五定”，分局網格化＋專業化監管工作責任得到了進一步明晰，機制得到了進一步理順，要求得到了進一步明確，網格化+專業化監管工作得到了強力推進，得到了市局領導的充分肯定。分局臨江工商所網格化監管工作在全市網格化監管工作經驗交流會上作了經驗交流。

二是行政執法工作得到進一步加強。今年分局進一步增強經檢大隊力量，不斷加強經檢大隊與各工商所之間的聯動效應，行政執法辦案工作有了新的起色，案件質量、案卷整理和辦案水平較往年有大幅度提高，網上辦案與紙質案卷實現了同步，行政執法“三制”得到了全面推行。同時，進一步加大了行政執法辦案培訓力度，結合市局“全員培訓年”活動，從新式執法辦案文書的使用、辦案技能、案卷整理及電子備案系統操作等方面開展了四期執法辦案培訓，不斷提高干部隊伍執法水平，推進依法行政工作上臺階。

三是食品安全監管工作成果得到進一步鞏固。今年，分局進一步加大了食品安全工作力度，與各工商所重新簽訂了食品安全監管責任書，并對轄區內的食品經營主體情況進行了重新調查摸底、重新建立臺帳、重新包戶到人。積極開展了節日市場和校園周邊食品安全專項整治行動。在節日市場食品專項整治行動，分局對轄區內的商場、超市、食品批發市場、農副產品集貿市場、食品加工小作坊進行了重點檢查，共出動執法人員*人次，檢查超市*家，農副產品集貿市場*個，食品批發市場*家，食品加工小作坊*家，檢查各類食品經營戶*家，收繳了一批三無和過期食品，較好地維護了轄區內的節日食品市場秩序。*月份聯合*區教育局、衛生局、安監局開展了中小學校園及周邊食品用品安全整治行動，對*所中小學校及周邊的師生消費市場進行了清理整治，共取締無證照食品經營戶*家，督促*家符合條件的經營戶補辦了理營業執照，對*家自律制度不健全的經營戶下達了責令改正通知書，收繳各類過期變質食品和“三無”產品*余公斤，對*所學校食堂的衛生和食品安全制度進行了檢查，并針對存在的問題提出了整改建議。同時，分局加大了食品安全監管工作督查力度，并督查結果進行了通報，食品安全監管工作成果得到了進一步鞏固。今年在省局食品安全工作檢查中，得到了省檢查組的充分肯定。

四是扎實開展各類專項整治行動，切實維護市場經營秩序。積極開展了“紅盾護農”行動。對轄區內的農資經營主體情況進行了重新摸底，做好了農資經營戶臺帳。加強了對種子、化肥、農藥、農機具、農膜等農業生產必需的農資重點品種的檢查力度，嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為。同時，加大宣傳，深入開展了農資基礎知識普及活動，組織工作人員深入到田間地頭、集貿市場或農資市場中，面對面地向農民群眾宣傳農資商品質量知識，積極引導農民群眾增強自我防范意識和維權意識，自覺抵制假冒偽劣農資商品。強化了安全生產監管工作。分局認真貫徹落實全區安全生產監管工作會議精神，針對轄區容易出現安全隱患的地區和市場主體開展了專項檢查，重點對經營住宿、飲食經營門店和小型娛樂場所以及集生產經營、儲存和從業人員住宿為一體的小規模服務、加工等場所開展了火災隱患大排查，共出動執法人員*人次，檢查集貿市場*家，超市*家，網吧*家，生產型企業*戶，個體工商戶*戶（其中食品經營戶*戶），下達市場預警通知書*份，發現安全隱患*處，有*家市場主體被責令限期整改。開展了不合格電熱毯、取暖器市場清理行動，共檢查電熱毯、取暖器經營戶*家，取締無照經營主體*家。開展了磚瓦窯專項整治工作，已對*家磚瓦窯廠下達了責令限期改正通知書，并要求其在十五日內辦理辦結注銷登記或變更登記和責令停止相關的生產經營活動。開展了查處取締黑網吧專項行動，組織執法人員對轄區內的所有網吧進行了專項檢查。開展了打擊濫用食品添加劑專項行動及其宣傳周活動，檢測食品小作坊*家，組織*電視臺、*超市、*超市、*食品公司等*家單位參與了宣傳活動。

五是做好了市場主體大清查和檔案清理工作。根據市局個私科《關于開展各類市場主體大清查工作的實施方案》要求，分局落實專人，集中時間，認真負責的做好了各類市場主體書式經濟戶口基本信息的收集、整理和統計工作，做到了電子與書式經濟戶口兩統一，市局、分局與工商所書式經濟戶口三級對口一致。同時，組織各工商所對歷年來登記注冊的個體工商戶登記檔案進行了全面清理，對于個體工商戶申辦營業執照必須提交的登記要件，一件也不能少，要求各工商所對個體工商戶登記檔案進行集中整理達標，做到了統一檔案封面、統一檔案目錄、統一檔案資料、統一裝訂順序。

六是消費維權工作取得實效。進一步加強了農村維權網絡建設工作，并指派專人對農村維權站工作進行指導。成功開展了主題為“消費與發展”的*?*大型紀念活動。活動當天共吸引了*余人次前來參觀、咨詢，現場共受理消費者的各類申訴、投訴、舉報和咨詢*件，有*余人次觀看了活動，現場受理消費者的各類申訴、投訴、舉報和咨詢*件，向廣大群散發消費者權益保護宣傳資料*份，取得了良好的社會效應。上半年以來，我區消費者委員會及各基層維權站共接聽咨詢電話*次，受理消費者投訴*件，調解成功*件，占投訴總量的*%；為消費者挽回經濟損失約*.*萬元。

四、以隊伍建設為根本，著力增強人員綜合素質

一是深入開展了學習實踐科學發展活動。根據市局和區委區政府學習實踐科學發展觀活動實施方案的要求，精心組織、周密部署，采取“五抓五確保”措施，在全區工商系統內認真開展了“學習實踐科學發展觀活動”。在活動中，分局通過“三個堅持”（堅持把學習貫穿學習實踐活動始終，堅持把學干結合貫穿學習實踐始終，堅持把轉變作風貫穿學習實踐始終），狠抓了干部作風建設和機關效能建設，不斷改進隊伍作風，提升服務水平，積極服務地方經濟發展這個大局，得到了區領導的充分肯定，區委書記*在全區“作風建設年”動員大會上對我局進行了點名表揚，他說：“區工商分局圍繞中心、服務大局、轉變作風、提高效率，樹立了良好的部門形象”。

二是認真開展了“三民”工商集中教育活動。根據*工商【*】*號文件精神，分局按照《全市工商系統開展“三民”工商集中教育活動方案》的要求，組織全體干部，以*局長工作報告為主線，緊緊圍繞“保經濟增長、促工作轉型、再提升素質”三大工作任務，以認真、務實、嚴謹地工作作風，形式多樣地扎實開展了“三民”工商集中教育活動，針對查找出的突出問題，進行了認真梳理和總結，剖析存在問題的原因，研究制定出具體的整改措施，真正做到了真查真整真改，進一步提高干部隊伍整體素質。

三是組織開展了學習《你在為誰工作》活動。為了進一步轉變工作理念，規范工作行為，改進工作作風，分局結合“三民”工商集中教育活動在分局系統內開展了學習《你在為誰工作》活動。分局給每個工商所和機關各科室分別購買了《你在為誰工作》一書，要求每一位干部職工都要認真學習《你在為誰工作》一書中的文章，并寫出心得體會。通過學習《你在為誰工作》活動，使每一位干部職工都能從內心深處承認并接受“我們在為他人工作的同時，也在為自己工作”這樣一個樸素的理念，使“責任、忠誠、敬業”不再是空洞的口號，不斷幫助干部職工解除困惑，調整心態，安心扎根基層，重燃工作激情。

四是扎實開展黨風廉政建設。分局進一步落實好黨風廉政建設責任制。在原有的黨風廉政建設各項制度基礎上，進一步進行了完善，與各所和各科室層層簽訂了《*分局黨風廉政建設責任狀》，實行領導干部“一崗雙責”制，與各級領導干部簽訂了《*分局干部廉政承諾書》，制定了《*分局干部廉政檔案登記表》，對干部廉政情況進行及時登記，并將廉政情況作為干部年終考核的依據。進一步明確了責任主體、責任目標、考核制度和追究辦法。同時加強干部思想教育，提高黨員干部廉潔自律意識。分局制定了學習計劃和學習制度，以學習黨的十七大精神和科學發展觀為基礎，以學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、各項禁令和規章制度、先進人物事跡為輔，加強對干部職工的思想教育。在學習教育的基礎上，分局進一步強化監督檢查，狠抓反腐倡廉工作。分局成立黨風廉政建設領導小組，采取定期檢查、專項檢查等多種方式對黨員干部廉潔自律情況進行檢查，同時將檢查情況列入干部考核評價的重要內容，對發現的問題及時進行糾正，并對相關責任人進行嚴肅處理，不斷提高干部職工廉潔自律的自覺性和主動性。今年以來，分局系統未接到干部職工違紀的舉報和情況反映。

五是繼續深入推行政務公開工作。今年以來，我局按照市局要求，繼續在全系統深入推行政務公開工作，把政務公開工作作為加強黨風廉政建設，轉變工作作風的重要舉措，狠抓各項工作的落實。以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會效果。

總之，*年以來，在區委、區政府的正確安排部署下，*工商分局全體干部職工以干克難，全面完成了上半年各項工作任務，但也還存在不足。一是流通領域商品質量監管工作須進一步加強；二是尚要進一步加大力度，在服務地方經濟發展上多做文章；三是宣傳力度還不夠，宣傳工作應更進一步；四是我局信息化建設須進一步加強，以提高辦公自動化應用水平和對外服務功能。下半年，我局將以更加務實的作風，克服工作中的不足，進一度服務好地方經濟發展，維持好市場經濟秩序，維護好人民群眾的合法權益，不斷為推動*區經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！