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按照*州環(huán)境保護局《關(guān)于印發(fā)〈*州環(huán)保局開展農(nóng)村矛盾糾紛集中排查化解實施方案〉的通知》(紅環(huán)〔2009〕73號)文件精神，我局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一重點工作，認真排查化解關(guān)系人民群眾切身利益的突出環(huán)境污染矛盾糾紛，把由環(huán)境問題產(chǎn)生的糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層，避免群體上防事件的發(fā)生，維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推進了新農(nóng)村建設(shè)。

一、主要工作開展情況

一是結(jié)合2009年環(huán)保專項行動工作，進一步加強農(nóng)村周邊污染源現(xiàn)場監(jiān)察力度。對全縣所有排污企業(yè)，環(huán)保治理設(shè)施運行情況，污染物排放情況，排污申報登記、排污許可證制度執(zhí)行情況，新改擴建項目“環(huán)評”和“三同時”制度執(zhí)行情況等進行了全面檢查落實。

二是提高認識，落實責任，抓好尾礦庫汛期安全工作。我縣認真吸取近期尾礦庫安全事故教訓，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，從維護人民群眾的根本利益、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步提高對汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作重要性的認識。加強源頭管理，嚴格安全準入條件、切實落實生產(chǎn)企業(yè)的主體責任。認真制定了切實有效的防汛措施和事故應(yīng)急預(yù)案。做到“防汛組織、防汛隊伍、防汛物資、防汛措施”四落實、四到位。各生產(chǎn)企業(yè)建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)和崗位責任制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案和安全度汛方案，配備適當?shù)娜藛T、籌集必要的經(jīng)費和防汛物資，24小時派人對尾礦庫安全情況進行巡查。做到責任到位、措施到位、任務(wù)到人，各負其責。針對汛期尾礦庫安全工作的特點，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患，制定切實可行的有效措施進行整改，扎扎實實抓好汛期尾礦庫的安全生產(chǎn)工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改，確保汛期尾礦庫的安全運行。

三是開展汛期安全檢查和尾礦庫專項整治工作。按照國家和省、州的有關(guān)要求，把防汛工作與尾礦庫專項整治工作結(jié)合起來，在防汛工作中排查治理隱患，在隱患排查治理中落實防汛措施。定期不定期組織開展深入、細致的防汛安全檢查和隱患排查治理工作。重點查防洪度汛措施，查安全管理及主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓持證情況，查生產(chǎn)運行情況，查隱患排查排除治理情況，查壩體穩(wěn)定性及庫區(qū)邊坡穩(wěn)定情況等，加強公路附近尾礦庫的安全環(huán)境檢查。對查出的問題及隱患，制訂切實可行的整改措施，限期整改確保安全度汛。

根據(jù)《云南省尾礦庫專項整治驗收辦法的通知》要求，在去年工作的基礎(chǔ)上，對全縣運行使用的尾礦庫進行了再次調(diào)查摸底。縣委、縣政府高度重視，抓緊布置，成立了專項整治驗收領(lǐng)導小組，制定了專項整治行動工作方案，并安排專人負責此項工作，根據(jù)尾礦庫的基本情況，制定了工作方案，建立尾礦庫數(shù)據(jù)庫，落實責任，保證尾礦庫專項整治驗收工作的順利開展。

四是加大宣傳，強化培訓。充分利用廣播、印發(fā)安全知識傳單等多種形式宣傳和普及有關(guān)安全生產(chǎn)的基本知識，加強對群眾的宣傳教育工作，引導群眾充分認識尾礦庫發(fā)生事故的危害性，理解和支持企業(yè)采取的各項安全、環(huán)保防范措施，切實提高廣大干部群眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力。

五是齊抓共管，形成合力。加強與部門和企業(yè)之間的通力協(xié)作，進一步完善工作聯(lián)合機制，及時了解和掌握汛情，統(tǒng)籌安排好防汛工作。嚴格執(zhí)行汛期的值班制度和事故專報制度，確保領(lǐng)導帶班制度，做到對各種異常情況能及時進行處理。

通過以上工作的開展落實，走訪了各排污企業(yè)附近居民群眾，到目前為止我縣未發(fā)生因企業(yè)環(huán)境污染，生態(tài)破壞而引起的廠群沖突、矛盾糾紛、群體上訪等環(huán)境案件。

一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視環(huán)境信訪工作。集中精力排查環(huán)境信訪中存在的突出問題，及時、就地有效化解關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和影響當前社會和諧穩(wěn)定的環(huán)境污染糾紛，努力消除激化矛盾糾紛和引起社會不穩(wěn)定因素。

二是突出重點，狠抓落實，把了解群眾疾苦、解決群眾困難作為環(huán)境保護工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓好。對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素和突出問題，尤其是上級交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪案件進行全面排查和認真分析，對群眾反映強烈和長期上訪案件，切實做好思想穩(wěn)定和疏導工作。

三是進一步加強尾礦庫安全監(jiān)管，強化尾礦庫安全管理責任，深化尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治，防止重大、特大事故發(fā)生。