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自2009年4月3日我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面啟動(dòng)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以身作則，率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)、帶頭深化調(diào)研、帶頭撰寫體會(huì)文章和個(gè)人發(fā)言材料，在樹立科學(xué)發(fā)展觀念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得了新進(jìn)展。廣開言路，認(rèn)真搞好分析檢查，采取多種形式廣泛征求意見。5月27日，我局召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)，班子成員認(rèn)真剖析自身和班子存在的問題，結(jié)合對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)照在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上存在的問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際和班子思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，總結(jié)工作，查找問題，明確方向，進(jìn)一步牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、近年來民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的具體指導(dǎo)下，我縣民政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的成績，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“保增長、促民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。一是社會(huì)救助體系日趨完善，困難群眾的基本生活得到保障；二是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，有效保障了老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體的生活；三是基層政權(quán)和民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)邁出了新的步伐；四是優(yōu)撫安置雙擁政策全面落實(shí)，有力促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)；五是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理不斷規(guī)范，切實(shí)提高了社會(huì)管理和服務(wù)水平。

二、當(dāng)前制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因分析

目前，民政事業(yè)發(fā)展面臨著政府職能轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化帶來的社會(huì)管理和公共服務(wù)新課題，老齡化社會(huì)的迅速到來帶來的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展新課題，社會(huì)主義民主政治建設(shè)帶來的基層民主新課題，以及社會(huì)組織培育發(fā)展新課題等一系列挑戰(zhàn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局采取發(fā)函、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開展問卷調(diào)查和網(wǎng)上信息公開等多項(xiàng)舉措廣泛征求意見，查找制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行分類、梳理，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視和衡量，工作中仍然存在不少差距和不足，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不相適應(yīng)”：

一是民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來，在各級(jí)與社會(huì)各界的關(guān)心扶持下，我縣公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐得到明顯加快。但養(yǎng)老服務(wù)資金不足、設(shè)施較滯后、數(shù)量不足、供養(yǎng)水平相對(duì)低下的矛盾仍很突出，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化推進(jìn)步伐不快，目前，全只有1家敬老院（勐卡鎮(zhèn)敬老院）。民政信息化建設(shè)滯后，主要表現(xiàn)在投入不足、覆蓋不全、應(yīng)用滯后，民政業(yè)務(wù)軟件推廣使用進(jìn)度緩慢，未能形成完整的業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫，無法完全體現(xiàn)信息化帶來的效益和便利。

二是民政工作力量尤其是基層民政工作力量與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來，民政工作外延擴(kuò)大，內(nèi)涵增加，新形勢(shì)下對(duì)民政工作提出的要求不斷提高。相對(duì)于不斷增加的工作內(nèi)容和任務(wù)，民政工作力量顯得不足，尤其是基層民政工作力量薄弱。全縣7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），均只配有1名民政干部。因業(yè)務(wù)量大，基層民政干部在民政工作中常處于被動(dòng)狀態(tài)，忙于應(yīng)對(duì)，缺少學(xué)習(xí)提高。基層社區(qū)工作者隊(duì)伍薄弱的問題日益突出。人員配備、人員素質(zhì)、人員待遇以及專業(yè)工作水平與和諧社區(qū)建設(shè)的需要有較大的差距。

三是局機(jī)關(guān)自身建設(shè)與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一是個(gè)別黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在一定差距。二是機(jī)關(guān)的工作流程和制度建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化，辦事質(zhì)量和效率有時(shí)還不盡人意。三是局機(jī)關(guān)干部職工的積極性、創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步提高。

分析上述突出問題存在的原因，從客觀上講，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵期，縣委、政府和人民群眾對(duì)民政工作有新要求、新期盼，為我們既帶來強(qiáng)大動(dòng)力，也帶來新的壓力；新時(shí)期民政工作的多元性、民政對(duì)象的廣泛性以及社會(huì)需求的多樣性日益突出，為民政科學(xué)發(fā)展提出了新課題、新挑戰(zhàn)；民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)總體投入還不足，沒有形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的自然增長機(jī)制，制約了民政事業(yè)的發(fā)展。從主觀上剖析根源，主要存在：

1.對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深刻，存在思想差距。一是理解不夠深刻。從指導(dǎo)方針的高度來認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀還做得不夠，理解還比較表面，深度和廣度都還有一定差距，未能完全從世界觀、方法論的高度來貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略思想，以其指導(dǎo)實(shí)踐的自覺性相對(duì)欠缺，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力等方面尚有差距。二是理解不夠全面。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)差距反映在具體工作上，造成目前民政事業(yè)布局還不夠科學(xué)合理、民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、體制機(jī)制建設(shè)不夠完善，離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求存在一定差距。

2.觀念更新不夠到位，習(xí)慣于舊的思維定勢(shì)。改革開放30年使民政工作無論在工作職能、任務(wù)、內(nèi)容上，還是工作領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象以及工作環(huán)境上都已發(fā)生了根本的變化，要求我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬民政事業(yè)的發(fā)展，牢固樹立起科學(xué)、開放、發(fā)展的思想觀念，但我們?cè)谒伎紗栴}、謀劃工作中，還未能完全擺脫舊的傳統(tǒng)觀念，往往習(xí)慣于以舊的思維定勢(shì)去觀察問題、分析問題、解決問題，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、靠過去行政管理的方式開展工作，思想觀念還相對(duì)陳舊，缺乏改革創(chuàng)新精神。

3.眼光視野不夠開闊，存在小進(jìn)即滿的思想。近年來，民政工作總體水平得到了顯著提高，出現(xiàn)了許多亮點(diǎn)，得到了縣委、政府和廣大群眾的肯定。一些同志存在小進(jìn)即驕思想，認(rèn)為我們某些方面工作做好了就好像全部工作都做好了，在思想上產(chǎn)生優(yōu)越感和自滿情緒，在工作中安于現(xiàn)狀，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏用長遠(yuǎn)眼光和視野來審視民政工作。

4、日常學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，知識(shí)更新不快。往往局限于完成上級(jí)安排組織的政治學(xué)習(xí)任務(wù)，很少系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作；由于民政工作的專業(yè)特點(diǎn)不是很突出，很少主動(dòng)深入地去學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史、公共管理、社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)。事實(shí)上，從實(shí)踐的層面看，民政工作出現(xiàn)了許多新變化，如社會(huì)救助、基層社會(huì)管理、社會(huì)組織管理正日益成為人們社會(huì)生活的重要組成部分，婚姻登記、殯葬改革、優(yōu)撫安置、社會(huì)慈善事業(yè)等面臨著許多新情況、新問題，我們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民政工作的這些特點(diǎn)和規(guī)律把握不夠準(zhǔn)，未能及時(shí)按形勢(shì)的發(fā)展變化有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，拓寬視野，開闊眼界，深入分析研究，將知識(shí)運(yùn)用于民政工作實(shí)踐，推動(dòng)民政工作的創(chuàng)新發(fā)展。

5.精神狀態(tài)不夠飽滿，存在消極畏難情緒。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，有些同志在思想上對(duì)主觀世界的改造不夠徹底，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的人生觀、世界觀、價(jià)值觀樹立得不夠牢固，工作干勁、創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神有待于提高，有時(shí)存在“不求有功，但求無過”、“只求過得去，不求過得硬”的中庸思想。對(duì)于需要反復(fù)多次協(xié)調(diào)、具有一定難度的工作，有時(shí)候還缺乏工作韌勁，產(chǎn)生畏難情緒。

三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的思想共識(shí)，進(jìn)一步做好工作的總體思路和措施

（一）此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，明確了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方向、定位、目標(biāo)和重點(diǎn)，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在頭腦武裝上下功夫。大家深刻認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想，從而進(jìn)一步明晰了要不要發(fā)展、如何發(fā)展、為誰發(fā)展的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，在今后的民政工作中，必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委及縣人民政府的重大決策部署；始終堅(jiān)持服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為建設(shè)××佤山發(fā)揮重要作用；始終堅(jiān)持以民為本，更加自覺地履行“民生之責(zé)”，更加有力地推動(dòng)“為民之政”，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾特別是困難群體的根本利益。

2.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在觀念更新上下功夫。為了更好地促使民政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞建設(shè)“四個(gè)民政”，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代民政，即要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人本民主意識(shí)，不斷確立民政發(fā)展理念新定位。二是突出發(fā)展創(chuàng)新民政，即要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)工作方式由臨時(shí)性向制度性、常規(guī)性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事，促進(jìn)民政工作走上規(guī)范化發(fā)展的軌道；創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)建立起有利于科學(xué)發(fā)展的民政機(jī)制；創(chuàng)新工作內(nèi)容，向城鄉(xiāng)并重拓展，向管理和服務(wù)并重拓展，向既保障群眾生存權(quán)，又注重維護(hù)他們的發(fā)展權(quán)和民主政治權(quán)益拓展。三是全面展現(xiàn)陽光民政，即要本著“開放、透明、參與”的理念，不斷推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)。四是全力打造活力民政，即要打造一支高素質(zhì)、充滿活力的民政干部隊(duì)伍，使每一位民政人都具備較高的政治理論素養(yǎng)、較好的民政職業(yè)道德素養(yǎng)和過硬的民政業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在工作推進(jìn)上下功夫。大家一致認(rèn)為，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動(dòng)民政工作發(fā)展，就必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作的方方面面，切實(shí)做到“四個(gè)牢牢把握”。一是必須牢牢把握“發(fā)展”這個(gè)第一要義，適時(shí)調(diào)整民政事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求，加快推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。二是必須牢牢把握“以民為本”這個(gè)核心，著力保障和改善民生，讓廣大民政服務(wù)對(duì)象共享改革開放成果。三是必須牢牢把握“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”這個(gè)基本要求，努力促進(jìn)工作任務(wù)與人才隊(duì)伍、事業(yè)發(fā)展與自身建設(shè)相協(xié)調(diào)，把破解發(fā)展難題與完善體制機(jī)制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是必須牢牢把握“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立長效機(jī)制；統(tǒng)籌各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)之間、不同民政服務(wù)對(duì)象之間、民政工作任務(wù)與質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)均衡發(fā)展，全面提升民政工作整體水平。

4.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在班子建設(shè)上下功夫。大家一致認(rèn)為，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子的“四個(gè)能力”：一是進(jìn)一步提高解放思想的能力。要積極更新不適應(yīng)、不符合民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，切實(shí)解決好影響和制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的矛盾和障礙，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度，加快構(gòu)建有利于民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以思想的解放、理念的更新推動(dòng)民政工作科學(xué)發(fā)展。二是進(jìn)一步提高科學(xué)決策的能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子要努力鍛造科學(xué)研判形勢(shì)、善于超前謀劃的本領(lǐng)，在做出重大決策前，要站在更高的起點(diǎn)、從更全面的角度進(jìn)行前瞻思考和總體謀劃，所做出的決定要充分體現(xiàn)前瞻性、全局性、整體性和協(xié)調(diào)性。三是進(jìn)一步提高綜合協(xié)調(diào)能力。在“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與、基層實(shí)施”的民政工作大格局下，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)，善于運(yùn)用協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各相關(guān)部門、單位及社會(huì)各界的溝通、協(xié)調(diào)和合作，積極爭取方方面面的大力支持和廣泛參與，增強(qiáng)開展民政工作的合力。四是進(jìn)一步提高抓好落實(shí)的執(zhí)行力。要在自覺提升執(zhí)行力的實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到既不折不扣地完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，又充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，針對(duì)工作中存在的困難和問題，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，以高效的執(zhí)行力推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。

（二）針對(duì)存在的問題和不足，局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入剖析、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，確定今后工作的努力方向是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，始終堅(jiān)持解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握新形勢(shì)下對(duì)民政工作提出的內(nèi)在要求，進(jìn)一步明確民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)；始終堅(jiān)持緊緊扭住民政工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展民政工作的體制機(jī)制，努力開創(chuàng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。尤其是今年，面對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深化農(nóng)村改革發(fā)展的重大契機(jī)，今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)全會(huì)精神，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)，圍繞打造“現(xiàn)代民政、開放民政、陽光民政、活力民政”目標(biāo)，著力完善社會(huì)救助、和諧社區(qū)創(chuàng)建、雙擁優(yōu)撫安置和老齡服務(wù)體系；強(qiáng)化民政部門社會(huì)組織、社會(huì)福利、婚姻、收養(yǎng)登記、區(qū)劃地名和殯葬等五項(xiàng)社會(huì)職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)這一總體考慮，針對(duì)查找出的問題，提出如下整改措施。

1.著力完善社會(huì)救助體系，在保障困難群體生活上有新成效。一是繼續(xù)做好社會(huì)救助工作。對(duì)我縣城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施臨時(shí)生活救助，落實(shí)救助資金，規(guī)范操作程序；對(duì)全縣低保對(duì)象、五保戶、以及因患病造成生活特別困難等特困群體實(shí)施醫(yī)療救助。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)制定《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)預(yù)案做好各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，不斷加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度。

2.著力深化基層民主政治建設(shè)，在創(chuàng)建和諧社區(qū)上有新突破。一是繼續(xù)深化推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作。積極爭取資金，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。二是不斷提升基層民主政治建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部和社區(qū)工作者的素質(zhì)建設(shè)，不斷優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

3.著力拓寬優(yōu)撫安置雙擁領(lǐng)域，在服務(wù)國防建設(shè)上有新業(yè)績。一是進(jìn)一步加大優(yōu)撫安置工作力度。繼續(xù)把解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”問題作為優(yōu)撫工作重點(diǎn)，做好優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助工作，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革，做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是不斷提高雙擁工作水平，促進(jìn)軍民、軍政團(tuán)結(jié)。健全雙擁工作機(jī)構(gòu)，拓展雙擁工作平臺(tái)，營造雙擁工作良好氛圍；繼續(xù)做好駐西軍警部隊(duì)的走訪慰問工作，并積極落實(shí)第八屆省級(jí)雙擁模范城（縣）的創(chuàng)建活動(dòng)。三是進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人的信訪穩(wěn)定工作。

4.著力加強(qiáng)為老服務(wù)，在實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”目標(biāo)上有新舉措。今年，著重抓好勐卡鎮(zhèn)敬老院的維修改造項(xiàng)目建設(shè)及勐梭鎮(zhèn)農(nóng)村中心敬老院的新建項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高供養(yǎng)水平，使貧困、孤寡老人的基本生活權(quán)益得到根本保障。

5.著力強(qiáng)化社會(huì)管理職能，在促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展上有新進(jìn)展。一是繼續(xù)推進(jìn)殯葬制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬方式，制止私埋亂葬；做好對(duì)公益性墓地的管理工作，嚴(yán)格墓穴面積。二是加強(qiáng)社會(huì)組織、地名區(qū)劃規(guī)范化管理，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)管理工作。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)婚姻登記和公民私自收養(yǎng)登記工作規(guī)范化。

6.著力推進(jìn)民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)，在為民服務(wù)水平上有新提高。一是加大民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。把民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)上升成為保障民生、改善民生、落實(shí)民生的重要舉措，成為民政部門提升為民服務(wù)水平的基本抓手。二是加強(qiáng)民政信息化建設(shè)。突出業(yè)務(wù)工作在民政信息化建設(shè)中的核心地位，充分調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)部門的積極性，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在信息化建設(shè)中的主體作用，促進(jìn)民政信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

7.著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，在夯實(shí)民政工作科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)上有新突破。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)要做到“四個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”。切實(shí)加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，不斷完善理論學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；切實(shí)加強(qiáng)班子能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力；切實(shí)加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、勤奮高效的工作作風(fēng)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；切實(shí)加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，班子成員以身作則、率先垂范，自覺接受干部群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，樹立清正廉潔的良好形象。二是局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)要做到“四個(gè)高度重視”。高度重視局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)；高度重視局機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)章制度，狠抓制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工作方式由臨時(shí)性向制度性、常規(guī)性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)民政工作走上規(guī)范化、統(tǒng)籌化發(fā)展軌道；高度重視解決干部職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，積極爭取改善局機(jī)關(guān)辦公條件，重視關(guān)心干部職工的身心健康，組織開展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富干部職工的精神文化生活，不斷提高他們工作的積極性。