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按照市委統一部署，深入學習實踐科學發展觀活動從學習調研階段轉入分析檢查階段。市委4月24日上午召開轉段工作會議后，我局迅速行動，當天下午就召開了傳達貫徹會議。現將我局貫徹落實情況匯報如下：

一、抓住關鍵，迅速貫徹市轉段工作會議精神

市會議召開后，我局高度重視、迅速行動，抓住分析階段檢查階段要突出實踐特色的特點，按要求制定并印發了《市建設局學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段日程安排表》，同時召開了三個會議。一是24日下午，黨委副書記、局學習實踐活動領導小組副組長劉莉同志主持召開會議，迅速將貫徹市會議精神傳達到班子成員。二是27日上午，黨組書記、局長、局學習實踐活動領導小組組長孟廣生同志主持召開局深入學習實踐辦公室全體成員工作會議，提出工作具體要求。三是27日下午，黨組成員、市紀委駐建設局紀檢組長、局學習實踐活動領導小組副組長蒙獻忠同志組織機關各黨支部書記召開會議傳達貫徹會議精神，部署開展各項工作。

在4月22日下午，我局結合自身實際，提前召開了民主評議政風行風暨學習實踐科學發展觀活動轉段動員大會，黨組書記、局長孟廣生同志對我局學習調研階段的情況進行了總結，對分析檢查階段的工作和民主評議政風行風工作作了部署安排，市建設局班子領導、直屬單位副科以上領導、局機關副科以上領導干部及全體共產黨員參加了會議。

二、理清思路，精心部署分析檢查階段各項工作

在分析檢查階段中，我局將按照省、市委的統一部署，繼續抓好“五個零、五個新”（即深入調研零距離，推動經濟新發展，依法行政零差錯，建立工作新機制，真誠服務零投訴，提高效率新舉措，落實責任零事故，齊抓共管新局面，部門溝通零障礙，協調聯動新氣象），結合工作實際，扎實開展分析檢查階段的各項工作。

（一）廣泛征求意見，認真開好領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會。領導班子要認真開好以“切實轉變作風，推動科學發展”為主題的專題民主生活會。在4月22日召開“市人大代表、政協委員、局特邀社會監督員座談會”和“建筑企業、監理企業座談會”，4月28日召開“局機關、直（下）屬單位中層干部、技術人員座談會”的基礎上，繼續組織召開“各縣（市、區）建設局長、房管局長座談會”、“局機關、直（下）屬單位黨員代表座談會”、“離、退休干部座談會”、“房地產企業、中介機構、評估機構、銀行等單位座談會”等四個座談會，同時采取個別訪談、會議座談、問卷調查等方式，廣泛征求意見，并將意見和建議如實向領導班子和領導干部本人反饋。要開展深入的談心活動，肯定成績，指出問題，提出希望。要形成發言提綱，著重從在理解科學發展觀上有什么差距、在推動科學發展觀的落實上有什么問題、在爭當實踐科學發展觀排頭兵的實踐中有什么作為、在黨性黨風黨紀方面有什么不足等方面進行深入剖析。要全面實施《*市黨員領導干部民主生活會開展批評與自我批評環節改進辦法》，結合實際制定《批評意見表》，通過無記名打鉤方式現場反饋批評意見，主要領導帶頭開展批評與自我批評。要確保專題民主生活會的質量，堅持做到“四不上會”，即談心活動談得不透的不上會，發言材料準備不好的不上會，整改措施不實的不上會，努力方向不明的不上會。

各黨支部要認真開好黨員專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

（二）嚴把質量關，完成領導班子分析檢查報告。局領導班子要撰寫分析檢查報告，廣大黨員、干部職工要為領導班子分析檢查報告多提寶貴意見。報告要充分運用學習討論活動和學習調研、專題民主生活會的成果，實事求是分析存在的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當前國際經濟環境的不利影響，充分反映廣大黨員干部在“三促進一保持”上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。班子成員要全程主持分析檢查報告的起草工作，要嚴把質量關，做到“四不通過”，即：征求意見范圍不廣的不通過，查找突出問題不準的不通過，科學發展思路不清的不通過，科學發展舉措不實的不通過。要認真組織黨員、群眾、社會監督員對分析檢查報告進行評議，并根據評議意見完善分析檢查報告。

（三）認真組織好“五查找五落實”活動，查找突出問題。①查找在發展理念、發展模式、發展規劃等方面存在的突出問題，落實科學發展的總體思路和目標任務；②查找與綱要要求存在的差距，落實“科學發展、先行先試”、加快全面融入珠三角的總體要求；③查找面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，落實推進“三促進一保持”、五大戰略、四大經濟、五大民生工程、實現經濟社會發展開門紅的具體措施；④查找與先進地區、先進個人的差距，落實趕超先進的具體方法和步驟；⑤查找黨員干部在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題，落實轉變黨員干部作風、維護社會和諧穩定方面的改進措施。我們一定要通過“五查找五落實”，將正確意見體現到修改后的分析檢查報告中來，體現到整改工作中來。

結合工作職能，查找影響我局科學發展的思想癥狀，分析妨礙科學發展的思想障礙，尋求破除對策。深刻分析黨員干部中存在的“懶、怕、慢、狹、浮、驕”六種思想癥狀，大力提倡、著力樹立“勤、勇、快、公、實、謙”六種新作風。

一是“懶”。懶學習、懶工作、懶思考、懶創新，貪圖安逸，不思進取。在精神狀態上，滿足現狀、提不起精神；在工作態度上，“做一天和尚撞一天鐘”，應付了事，憑經驗、按慣例辦事，不了解新形勢，不學習新知識，工作缺乏主動性、創新性。二是“怕”。怕負責任，缺乏事業心和責任感，只想要地位和權利，不想擔責任和風險。遇到矛盾繞著走，不敢觸及矛盾，缺乏解決矛盾的勇氣和能力，寧可安安穩穩落后，也不敢猛沖猛打求發展，結果工作處于被動、落后狀態。三是“慢”。辦事慢，對上級交辦的事情不是馬上辦、立刻辦，而是拖拖拉拉，缺乏雷厲風行、一抓到底和“定了就干、干則必成、成則必優”的辦事氣魄。四是“狹”。想問題、辦事情、執行有關政令時，習慣從自身利益考慮，不顧大局利益、全局利益。五是“浮”。心浮氣躁，作風華而不實，不肯做艱苦細致的工作，對上級交帶的工作馬虎應付，對下級的工作不深入了解情況，指揮多，幫助少，沒有沉下去找根源、促工作。六是“驕”。對自己、對工作沒有正確的認識，自以為是，自我感覺良好，滿足于已有的成績，不虛心向別人學習，看不到別人的長處和優點，看不見自己的差距和不足，甚至聽不進不同意見。

要大力提倡、著力樹立六種新作風。一是“勤”。就是勤學習、勤思考、勤工作，勤政廉政。二是“勇”。就是勇于拼搏，不怕困難；勇挑重擔，敢于負責。三是“快”。就是對新政策、新信息領悟快；對上級的工作部署落實快。工作雷厲風行，說干就干，快出成效。四是“公”。就是出以公心，公道正派，公正廉明，公允對人，不能以私心私利損害公眾的利益、大局的發展。五是“實”。就是掌握實情，講實話，出實招，辦實事，得實效。六是“謙”。就是謙虛謹慎，戒驕戒躁。善于取別人長處，勇于改正自身不足。

（四）著眼發展，抓住關鍵，確保分析檢查階段工作取得實效。以貫徹落實《綱要》為主軸，緊緊圍繞省委“三促進一保持”工作部署，按照《*市建設局落實<綱要>責任分工表》，狠抓責任落實，努力推動城市建設全面對接融入珠三角。

——要加快思想意識對接，以開展學習實踐活動為契機，以交通基礎設施一體化建設為突破口，圍繞建設“三個最適宜”城市的發展定位，增強全體黨員干部加快發展的責任感和緊迫感。

——要加快產業對接，結合我市現代產業體系的建設，積極參與珠三角產業分工合作，加快推動市場要素對接，引導企業做大做強，推動建筑業、房地產業及相關現代服務業的產業升級和優勢互補。

——要大力開展宜居城鄉創建工作。充分發揮我市豐富的資源優勢和生態環境優勢，深入開展宜居城鄉創建，爭取成為2009年省政府重點扶持宜居城市建設的指導點，爭取成為省創建綠色建筑示范項目先進地區和全省風景名勝區監督管理先進地區，努力打造最適宜旅游、最適宜人居、最適宜創業的城市。

——要加快區域協調發展，加大縣（市、區）及農村建設管理工作力度，努力提高城鎮化水平，推動城鄉建設協調發展。

——要狠抓責任落實，確保全面和超額完成09年目標任務。在第一季度實現“開門紅”的基礎上，繼續落實好《*市建設局2009年工作責任分工表》，將學習實踐活動作為確保完成全年目標任務的強大動力，轉變作風，落實責任，增強工作的科學性，切實提高市場應對能力，在搶抓機遇、應對挑戰中開創建設工作科學發展新局面。

（五）有序推進，與民主評議政風行風工作有機結合。據省建設系統開展民主評議政風行風活動動員大會上的工作部署，以及《2009年*市民主評議政風行風工作的實施意見》的文件精神，從4月至11月，我市建設系統將開展民主評議政風行風活動。深入開展學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段要與政風行風評議有機結合，做到同部署，同落實。要全面回顧十六大以來貫徹落實科學發展觀情況，認真查擺問題，深挖問題原因特別是主觀原因，實事求是，定量分析，定性判斷，提出貫徹落實科學發展觀、進一步推動行評工作的總體思路和具體措施。