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各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

*年，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照年初縣委提出的工作思路，圍繞“打造青山綠水家園，建設(shè)和諧繁榮*”目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展具有*特色的縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，全面完成了縣四屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、加快發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升

經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31.12億元，增長15.5%；實(shí)現(xiàn)地稅收入9225萬元，增長7%；實(shí)現(xiàn)國稅收入1.2億元，增長41.8%，增幅居全市第1位；實(shí)現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入1.41億元，增長23.5%，增幅居全市第2位；實(shí)現(xiàn)綜合增長率13%；全社會固定資產(chǎn)投資20.89億元，增長25.8%；外貿(mào)出口總額1277萬美元，增長35.6%；實(shí)際利用外資1555.8萬美元，增長13.4%。

發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。全縣有14個投資500萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，總投資1.69億元。在建投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目31個，總投資27.86億元，累計投入資金4.48億元，全部建成投產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值45.56億元，其中*年新動工項(xiàng)目20個，投資總額15.52億元。

載體建設(shè)取得新進(jìn)展。著力抓好六都(包括硫化工示范基地)和黃灣兩個工業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，土地調(diào)規(guī)均已獲省批準(zhǔn)。在建和建成的進(jìn)園項(xiàng)目11個，簽訂投資協(xié)議（含意向）未動工項(xiàng)目27個。同時，進(jìn)一步加快與六都工業(yè)園相配套的縣城防洪大堤、內(nèi)堤與泵站、過境公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。百里通新型建筑材料有限公司投資5000萬元的二期項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；中材亨達(dá)水泥有限公司第二條日產(chǎn)5000噸的生產(chǎn)線正進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計今年6月投產(chǎn)；惠沄鈦白有限公司投資6.3億元的年產(chǎn)5萬噸金紅石型鈦白粉項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬噸硫酸項(xiàng)目、年產(chǎn)22萬噸硫酸鈣項(xiàng)目，云硫集團(tuán)投資2.4億元的年產(chǎn)40萬噸硫酸項(xiàng)目，天山水泥有限公司投資7080萬元的余熱發(fā)電項(xiàng)目，中交二航局投資3億多元的云浮港四圍塘港區(qū)等重大項(xiàng)目已全面動工。其它在建項(xiàng)目也積極推進(jìn)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，加大了循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳力度，舉辦了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的高級專家論壇、研討會等活動。《*縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》通過了省組織的專家組評審。啟動了國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣的創(chuàng)建工作。在企業(yè)中開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，推行清潔生產(chǎn)。具有*特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，建鏈補(bǔ)鏈工作扎實(shí)推進(jìn)。

二、打造特色，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.19億元，增長6.5%。農(nóng)民人均純收入4337元，增長7.5%。全縣共有縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)26家，比上年新增3家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家（含培育對象1家），比上年新增2家；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地面積50.42萬畝，比上年增加2.2萬畝。南盛柑桔、白石西瓜、托洞腐竹、鎮(zhèn)安蠶桑等“特色”農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，柑桔、西瓜、蠶桑種植面積分別達(dá)到24.8萬畝、1.5萬畝、4.36萬畝。在鎮(zhèn)安鎮(zhèn)成立了*縣蠶桑協(xié)會；云浮市柑桔生產(chǎn)流通加工協(xié)會被省農(nóng)業(yè)廳確定為省級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范單位。畜牧水產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成功做好了禽流感、豬藍(lán)耳病的防控。抓好林業(yè)工作，進(jìn)一步鞏固了林業(yè)大檢查成果，活立木蓄積量172.14萬立方米，增加10萬立方米，森林覆蓋率達(dá)64.5%，創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、優(yōu)化環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善

交通公路建設(shè)加快。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成總投資8976.4萬元，總里程136.11公里，其中，改建三級以上農(nóng)村公路29.01公里，鎮(zhèn)通村公路107.1公里。南鄉(xiāng)至高村27.05公里已完成15.6公里；高村至云城城北公路改造13公里已轉(zhuǎn)入施工階段；提前完成廣梧高速公路(*段)征地拆遷工作；S368線六都至大河段13.41公里路面大修工程已建成通車。

縣城基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。利用國家開發(fā)銀行貸款資金和上級有關(guān)專項(xiàng)資金，對重點(diǎn)市政道路、交通通訊、供水供電項(xiàng)目進(jìn)行了全面改造和建設(shè)。縣城西江路已煥然一新；東安大道擴(kuò)寬工程基本完成；縣城過境公路、縣城污水處理廠和垃圾填埋場已動工建設(shè)。

農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。南盛、前鋒、富林3個鎮(zhèn)的國家級土地整理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快；朝陽水庫加固工程前三期，縣城綜合防洪排澇工程（二期）基本完成；全縣共投入水利建設(shè)資金1373.7萬元，改善灌溉面積8250畝，恢復(fù)灌溉面積4200畝；東風(fēng)水庫加固等8宗工程列入省計劃任務(wù)。

四、關(guān)注民生，群眾得到更多實(shí)惠

社會保障體系不斷完善。全縣新增就業(yè)崗位3361個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4536人，均超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。全縣參加養(yǎng)老保險11729人，社保基金收入3087.6萬元，增長26%。全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)99.6%，其中二檔為98.8%，*年度共發(fā)放合作醫(yī)療補(bǔ)償金1047萬元，參合農(nóng)民住院5708人次，人均補(bǔ)償金額1835元。集敬老、光榮、福利、殘疾人康復(fù)四位一體的*福利中心正式動工建設(shè)，富林敬老院建成投入使用。全縣共有五保戶2544人，其中敬老院集中供養(yǎng)216人，分散供養(yǎng)2328人，共支出五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)293.1萬元。列入低保救助對象4240戶5214人，比上年增加484戶560人。

扶貧開發(fā)力度逐步加大。農(nóng)村貧困戶住房難問題進(jìn)一步解決，智力和教育扶貧力度進(jìn)一步加大，完成668戶農(nóng)村貧困戶危房改造，1585名農(nóng)民接受農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，130名困難家庭應(yīng)屆初中畢業(yè)生被選送就讀省、市技工學(xué)校，解決困難學(xué)生生活費(fèi)47.9萬元。啟動“和諧*·關(guān)愛兒童——‘愛心父母’牽手困境兒童志愿行動”和開展春風(fēng)送暖系列活動，重點(diǎn)對全縣711名困境兒童進(jìn)行了幫扶。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)解決農(nóng)村行路難問題，全縣111個行政村全部實(shí)現(xiàn)了通村公路水泥硬底化。抓好8宗農(nóng)村安全飲水工程的規(guī)劃建設(shè)，其中，白石、高村鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目已獲省立項(xiàng)批復(fù)。全面加快生態(tài)文明村、衛(wèi)生村建設(shè)，建成生態(tài)文明村75條，創(chuàng)建省級衛(wèi)生村3條，建成農(nóng)村戶用沼氣池396座，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

五、注重統(tǒng)籌，社會事業(yè)全面發(fā)展

全縣共有30個科技項(xiàng)目列入國家、省、市科技項(xiàng)目，其中，“林產(chǎn)化工（松香）加工及綜合利用技術(shù)應(yīng)用示范”項(xiàng)目成為云浮市首個國家級“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計劃”項(xiàng)目。教育事業(yè)不斷發(fā)展，投入1867萬元全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造。高考上省三A線人數(shù)達(dá)335人，比上年增加57人。文化設(shè)施不斷完善，文化市場管理進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾文化活動豐富多彩。公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全，達(dá)到“一行政村一衛(wèi)生站”的要求。中醫(yī)中藥事業(yè)加快發(fā)展。群眾體育活動廣泛開展，成功承辦云浮市第三屆運(yùn)動會開幕式。省“計劃生育工作二類管理縣”的基礎(chǔ)得到鞏固，*年度全縣人口出生率10.6‰，計劃生育率94.09％，自然增長率4.97‰。加大縣城規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境整治力度，對水泥、化工、石材企業(yè)污染和裝卸碼頭粉塵污染全面整治，重點(diǎn)污染排放企業(yè)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，縣城環(huán)境得到較大改善。強(qiáng)化社會治安綜合治理，社會大局穩(wěn)定。深入開展“五五”普法宣傳教育，全民法制意識明顯增強(qiáng)。深入開展創(chuàng)建省“雙擁”模范縣工作，連續(xù)11年被市評為“征兵工作全優(yōu)單位”。體制改革工作有新突破。“打假”工作力度加大，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治深入開展，市場環(huán)境進(jìn)一步凈化。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，有效化解信訪突出問題，自*年以來沒有發(fā)生群眾集體越級到省進(jìn)京上訪，全縣沒有大的群體性事件出現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，沒有重特大事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)良性發(fā)展局面。成立縣應(yīng)急指揮中心，健全了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和管理機(jī)制。同時，優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、殘聯(lián)及工青等工作都取得了新成績。

六、立足和諧，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)

開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。深入推進(jìn)“活力民主，陽光村務(wù)”工程，基層民主制度進(jìn)一步完善。堅持向縣人大及其常委會報告工作、向縣政協(xié)通報情況的制度，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督。加強(qiáng)同工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的聯(lián)系，虛心聽取各界人士的意見和建議。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，縣人大代表提出的71件建議和政協(xié)委員提出的39件提案已全部辦理完畢。

加強(qiáng)政府法制工作，大力推行執(zhí)法過錯追究制和行政執(zhí)法責(zé)任制，依法行政水平不斷提高。加大反腐倡廉力度，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金的監(jiān)察審計，廉政建設(shè)取得實(shí)效，政府公信力持續(xù)提升。建立完善機(jī)關(guān)電子公文交換系統(tǒng)，對*公眾信息網(wǎng)進(jìn)行全面改版，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度。

各位代表，過去的一年，我們克服了各種制約發(fā)展的不利因素，全面完成了經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這些成績的取得，是縣委正確決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是縣政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，也是社會各界積極參與、全力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向在座各位人大代表、政協(xié)委員，并通過你們向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的全縣干部群眾、駐縣部隊(duì)官兵、來*投資客商以及所有關(guān)心和支持政府工作的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧去年工作，我們清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，財政實(shí)力還不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)競爭力不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低；鎮(zhèn)域發(fā)展不平衡；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；干部職工收入不高，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在等。對此，我們將高度重視并在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。