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局長*在會上作了題為《認真貫徹落實黨的十七大精神努力提高長江中游航道公共服務水平》的行政工作報告。他在報告中從“服務社會更優質、建設推進更平穩、經濟增長更明顯、基礎管理更規范、發展環境更和諧”五個方面對去年的工作進行了全面的總結和回顧。王局長指出，去年共完成航標維護352459座天，為年計劃的109.08%，維護正常率和航道尺度保證率均超過年計劃指標。測量完成3522.5換算平方公里，為年計劃的135.48%，全局未發生任何航道維護責任事故，轄區航道總體暢通安全。

規劃建設取得重要進展。對中長期中游航道建設規劃進行了優化調整，建設思路更清晰，目標更明確，重點更突出，更加符合中游航道實際。前期工作步伐加快。荊州、蘄州處站碼頭項目工可及初設獲得交通部批復，并開工建設。武漢綜合碼頭項目工可獲交通部批復，初步設計正在抓緊進行。岳陽綜合碼頭項目前期工作得到地方政府支持，進展加快。組織實施并完成了荊州大橋非通航橋孔護墩工程（助航設施部分）建設任務。船舶設備建設取得成效，深入進行了中游航道維護、測量船舶選型研究工作，全局新建2艘躉船和3艘快艇。

安全態勢保持平穩。緊扣“航道更暢通，自身更安全”兩大主題，切實加強安全生產，全年共投入經費219萬元全面整改安全隱患。“兩防”專項整治活動取得明顯成效。全面推廣應用了安全等級分色預警和“一法三卡”工作法。安全文化建設試點工作有序推進，順利通過中間檢查驗收。我局被長航局、長江航道局授予“*7年度安全工作先進集體”光榮稱號。

航養費征收額大幅攀升。我們緊緊依托聯合執法平臺，調整思路，擴充隊伍，增設機構，加強管理，注重協調，按照用好新平臺、不丟老舞臺、靈活加機動、有理又有利的征稽工作要求，全局征稽人員主動作為，克難攻堅，奮力拼搏，共征收航養費6096萬元，同比增長45.8%，超額完成了全年的征稽工作目標。

經營創收成績顯著。局工程經營部門廣開信息渠道，積極拓展市場，通過不懈努力，中標廣東東江、東平、孝感漢北河和長江瓦口子等航道整治工程，爭取到一批局內外航道整治、修復工程。船廠、經營處、疏浚公司積極承接業務，各航道處在優化服務的同時加大了經營工作力度。全局經營創收收入達6849萬元。

綜合管理模式改革穩步推進。按照長江航道局的總體要求，我局扎實開展了綜合管理模式改革的前期工作。在廣泛調研、借鑒經驗、反復溝通的基礎上，結合我局實際情況，編制了綜合管理模式改革方案，上報長江航道局得到批復，實施細則及相關配套措施正在抓緊制定之中。

去年，我局跨入“湖北省文明單位”行列，武漢航道處榮獲“湖北省創建文明行業先進單位”稱號，沙市、監利、洪湖航道處順利通過湖北省國資委文明單位考核驗收。王錫斌同志榮獲“湖北省五一勞動獎章”，鄭啟湘同志榮獲“湖北省知識型職工先進個人”和首屆“長江航道十大杰出職工”光榮稱號。

*局長在談到今年的工作任務時指出，*8年是深入學習貫徹黨的十七大精神的第一年，也是推進和諧中游航道建設的攻堅之年。今年局的工作指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，緊貼長江中游航道實際，推進改革創新，加快建設步伐，提升綜合實力，切實加強長江中游航道公共服務能力建設，進一步增強服務長江水運、服務沿江經濟、服務流域百姓的能力和水平。

*8年主要工作目標是：航標維護工作量329984座天；航標維護正常率999‰；各河段水深保證率達到標準；測量工作量4000換算平方公里；安全生產實現全年“零事故”目標；船舶完好率達到90%；航養費征收確保6800萬元，力爭7000萬元；經營創收產值確保實現6000萬元，力爭實現8000萬元；3個航道處進入湖北省國資委文明單位行列；職工年收入增長10%。

*8年要重點做好以下八個方面的工作：（一）堅持立足優質服務，加速暢通中游步伐。全力加強航道維護工作。按照李盛霖部長“確保暢通、確保運輸、確保安全”的重要指示，牢固樹立“一切為了暢通”的理念，嚴格執行“四勤”制度，切實加強航道養護，重點做好太平口、窯監等淺險水道航道維護工作，密切關注水情，加強觀測分析，做好荊州大橋橋區航道改走南汊非通航孔安全保障工作，確保萬無一失。通過上下一致的共同努力，奪取本屆枯水期航道維護工作的全面勝利。同時要做好洪水期、三峽庫區156米后續蓄水期等其他重點時段的通航保障工作。貫徹落實航道維護應急保障預案，有針對性地進行培訓和演練，提高快速反應能力、應急處置能力和預防預控能力。主動征求港航單位意見，不斷調整和優化航標配布，及時提供水情、水深相關信息，努力做好“三個服務”。（二）堅持優化調整搞活，穩步提升經濟實力。著力提高經濟工作水平。發展壯大經濟實力是加快中游航道發展的重要支撐，各單位都要高度重視并認真做好經濟工作，開拓創收渠道的思路要清晰，視野要開闊，特別要善于挖掘自身潛力，充分利用自身資源和優勢，積極尋找新的經濟增長點，努力擴大創收領域，全面發展壯大經濟實力。（三）堅持安全發展理念，全面加強安全建設。積極推進安全文化建設。安全文化作為航道文化的一部分，對航道建設發展有著舉足輕重的意義，必須高度重視，著力推進。要全面落實推進方案，努力形成正確的安全理念文化、完善的安全制度文化、豐富的安全物質文化和規范的安全行為文化。用積極實用的成果接受長航局、長江航道局兩級的檢查和驗收。鞏固并全面推廣安全管理分色預警和“一法三卡”工作法，進一步抓好作業現場危險源、危害因素辨識工作，把不安全因素控制到最低程度，確保安全生產。（四）堅持人才強局戰略，積極推進人才開發。建立完善的干部管理機制。堅持正確用人導向，按照“四有一干”標準培養和選拔干部，切實做到嚴把“進口”關，疏通“出口”關，建立能上能下、能進能去、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的用人機制。加大干部調整交流力度，實現干部交流常態化，開創人盡其能、人盡其才的生動局面。（五）堅持又好又快方針，扎實推進基本建設。要認清當前形勢，搶抓發展機遇，創新建設理念，理清工作思路，進一步調整優化航道發展規劃，抓住重點，突破難點，積極主動，高標準、高質量、又好又快地推進基礎設施建設。（六）堅持精細規范原則，切實加強基礎管理。加強財務管理。繼續強化預算管理，完善權責明晰的預算管理體系，推行預算定額制度，優化支出結構，加大航道維護投入，加強資金監管，積極探索有利于提高資金使用效益的管理模式。加強審計監督，繼續做好財務收支審計和經濟責任審計，維護財經秩序，推進廉政建設，保證我局經濟工作的正常運行。（七）堅持創新體制機制，穩妥推進航道改革。要以良好的心態對待改革。航道綜合管理模式改革是深化長江航道管理體制改革的一項重要內容，是推進長江航道發展的重要舉措。這次改革醞釀時間長，涉及面廣，情況復雜。我們要深刻認識這次改革的重大意義和緊迫程度，下定決心，堅定不移，積極穩妥地做好改革工作。（八）堅持以人為本理念，建設和諧航道文化。深入學習貫徹黨的十七大精神。緊密結合我局改革建設發展的實際，在全局開展形式多樣、務實求新的學習十七大精神、貫徹科學發展觀活動，用理論武裝廣大黨員干部職工的頭腦，指導實踐，推進工作。全面加強各級領導班子、黨員干部隊伍和基層黨組織建設，提高黨員干部分析解決問題的能力，提高各級領導班子的領導水平和行政能力。深入開展“五好黨組織”和“三比一創”黨建主題活動，增強各級黨組織的戰斗力。大力繁榮和發展航道文化，推動航道文化內容、形式和傳播手段創新，增強航道文化的影響力、凝聚力。鞏固和發展“文明單位”、“文明樣板航道”創建成果，切實抓好省級“文明單位”創建工作，促進全局文明程度再上新臺階。

*8年，要著力實施“興航惠民工程”，將重點為職工辦好以下8件實事：1．為一線生產人員統一制作夏季工作服2．提高水上作業人員伙食費補助標準，每月報銷一次水上作業人員休假交通費；3．配合上級完成離退休職工貨幣化分房工作，啟動在職職工貨幣化分房工作；4．實施躉船改造工程；5．完成沙市航道處危房改造；6．繼續實施健康工程，全面完成一線船艇生活水箱改造；7．實施對患血吸蟲重病職工的關愛工程；8．建立對困難職工家庭的幫扶機制。

副局長吳關勝在會上作了題為《努力構建更安全更暢通的中游航道》安全工作報告(報告全文另發)；工會主席龔翠安代表局紀委在會上作了題為《全面落實科學發展觀努力開創反腐倡廉工作新局面》（報告全文另發）的紀檢工作報告。

長江航道局黨委書記李偉紅蒞臨大會，并發表重要講話。李偉紅書記對武漢航道局去年工作取得的成績給予了充分的肯定，用四句話進行概括，即“服務優、發展快、基礎實、內外和”；同時對今年的工作提出要求，她指出，要乘勢而上，進一步堅定加快發展的信心和決心；要認清形勢，提高認識，切實增強加快中游航道現代化建設的緊迫感和使命感；要開拓進取，科學發展，又好又快地推進中游航道現代化建設；要主動適應“三個服務”的要求，進一步增強公共服務能力；要主動適應交通發展轉型的要求，進一步提高領導班子領導科學發展的能力；要主動適應以人為本的發展要求，增強單位整體和諧發展的能力。

局黨委書記孫志江對大會作了總結講話。他提出，這次會議是我局認真學習貫徹黨的十七大和長江航道局*8年工作會議精神，立足科學發展，努力提高公共服務水平的一次重要會議。王局長向大會作了主題工作報告，龔主席代表局紀委作了紀檢監察工作報告，吳局長代表局安委會作了安全工作報告。會上還表彰了先進，這對激勵全局廣大干部職工做好今年的工作將起到積極的推動作用。有兩個單位在會上交流了經驗，他們分別從不同的方面對本單位在過去一年的亮點工作進行了總結，各有特色，收到了相互學習、相互啟發、相互促進的效果。會議期間，代表們圍繞著三個報告進行了熱烈討論，大家認為，本次會議主題鮮明，重點突出，氣氛熱烈，務實高效，開得很好。王局長在工作報告中客觀總結了*7年武漢航道局取得的成績，深刻分析了當前中游航道面臨的形勢，系統闡述了“十一五”期后三年的工作目標和工作思路，從八個方面全面部署了今年的工作任務，目標明確，措施有力。紀檢監察工作報告和安全工作報告緊扣主題，針對性和可操作性強。在分組討論中，大家就做好*8年的工作提出了一些很好的意見和建議。對這些意見和建議，我們將進行認真研究。總之，通過這次會議，大家進一步認清了形勢，明確了任務，交流了經驗，拓寬了思路，增強了信心。同時，書記孫志江對貫徹落實會議精神強調三點意見，一、提高認識，突出重點，深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是十七大的靈魂，也是指導我們工作的根本方針。深入學習貫徹黨的十七大精神，就是要貫徹落實好科學發展觀，真正把科學發展觀落實到推動發展、促進和諧的各項工作中去。局黨委在總結前段學習的基礎上，今年初印發了《關于進一步深入學習貫徹黨的十七大精神的通知》，各單位要嚴格按照通知要求，切實抓好十七大精神的學習貫徹，把學習貫徹的過程轉化為解決實際問題、推進中游航道科學發展的過程。二、強化保障，完善措施，加快推進中游航道發展。加強干部隊伍建設，為中游航道發展提供堅強的組織保障。以提高能力、優化結構為重點加強領導班子建設，堅持為發展配干部、憑實績用干部、用機制選干部，完善以績效考核為核心、體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價、選拔任用體系，大力培養選拔那些踏實肯干、埋頭苦干的優秀干部，在干部隊伍中形成老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業業工作的干部受尊敬、受重用的良好導向。強化對黨員干部的教育和管理，引導黨員干部樹立“沒有挑戰就沒有機遇，沒有壓力就沒有動力，沒有思路就沒有出路，沒有作為就沒有地位”的工作理念，不斷增強各級干部特別是領導干部想干事、要干事的意識，大力營造干事創業、勇爭一流的良好氛圍。三、明確責任，狠抓落實，全面完成*8年各項工作任務。一是要迅速傳達學習這次會議精神。各單位要抓緊對會議精神的傳達貫徹，采取有效措施，組織職工認真學書記在工作會上的重要講話，學習王局長的工作報告，并結合黨的十七大和長江航道局*8年工作會議精神的學習，深刻領會本次會議精神。要通過學習宣傳，使廣大干部職工進一步認清我局各項工作取得的成績，激發全體干部職工的自豪感；進一步認清加快推進中游航道科學發展的意義和目標任務，把思想統一到局黨委行政的工作部署上來；進一步認清中游航道科學發展面臨的新形勢、新挑戰，保持清醒頭腦，增強搶抓機遇、埋頭苦干、創造新業績的使命感、責任感。

二是要嚴格細化和落實目標管理責任。各單位各部門要按照武漢航道局總體發展思路和工作重點，緊密結合各自實際，細化工作任務，建立目標明確、責任明晰的目標責任體系，將工作任務逐項層層分解。要健全抓落實的領導機制和工作機制，不斷完善和嚴格執行責任制度、督查制度、考核制度，采取有效措施抓好落實，特別是對重點和亮點工作要抓住不放，抓出成效，確保全年各項工作任務順利圓滿完成。

三是要進一步改進和轉變工作作風。各級領導干部要帶頭轉變作風，腳踏實地、滿腔熱情地投入工作，珍惜崗位，恪盡職守，求真務實，一件一件地把事情辦好，一個一個地把問題解決好。在工作上高標準、嚴要求，反對應付湊合、一般化，努力爭創一流、爭當先進，使我們做的每一項工作都能取得實實在在的成效，都能成為推動中游航道科學發展的有效行為。要進一步提高執行力，要從講政治的高度抓好上級指示精神的傳達學習和貫徹執行，確保上級指示精神不折不扣地落實。