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各位代表、同志們：

我代表分公司紀檢委員會，向與會代表作紀檢工作報告。這次報告的主要任務是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中紀委五次全會精神為指導，認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省公司紀檢監察工作精神；總結分公司××年黨風建設和反腐倡廉工作情況，研究部署××年分公司建設和反腐倡廉工作任務。

現在，我代表公司黨委向大會報告工作，請予以審議。

一、工作回顧

××年在分公司黨委的正確領導下，紀檢監察工作緊緊圍繞安全生產這個中心，以建設一流電網企業為主線，充分發揮黨的政治優勢，抓好黨風廉正建設和反腐倡廉工作，全面推進黨的建設，較好地完成了全年的各項工作任務，為××分公司的健康發展提供了組織保證。

（一）、抓好分公司黨風廉正教育，不斷提高黨員、領導干部廉潔自律的自覺性

抓好兩級中心組理論學習，做到有計劃、有落實、有記錄、有內容。在組織好集中學習的基礎上，大力倡導領導干部的理論自學，增強理論學習的實效性，撰寫論文，推進理論武裝工作向深入和廣度發展。分公司上下全面加強了對“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中全會精神的政治理論學習，繼續加強對兩個條例和省公司頒布的《十條禁令》的學習，認真學習了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，全面開展以學習中共國家電網公司黨組《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》為重點的“四個一”教育活動（學習一遍《決定》原文、開展一次反腐倡廉警示教育、組織一次學《決定》的征文、開展一次以貫徹落實《決定》為主題的廉政談話）。結合保持共產黨員先進性教育活動，開展《實施綱要》、《學習綱要》、《廉潔從業規定》的知識競答和“反腐雜談”專題征集活動。通過集中學習和自學，黨員干部端正了態度、認清了形勢、明確了目標、規范了行為。

認真開展先進性教育和警示教育，加強對廣大黨員的理想信念教育和廣大職工的職業道德教育。××年月，在省公司第二批先進性教育活動全面展開的形勢下，分公司及時組織全體黨員開展先進性教育活動，大力倡導黨員干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己，加強個人品德修養，保持黨員的先進性。教育貼近實際，做到入情入理。號召全體員工學洪應、史一同志的先進事跡；組織黨員干部觀看反腐倡廉教育片，全體員工認真學習兩個《條例》和省公司《十條禁令》。通過學習教育，分公司上下形成了認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣和求真務實的風氣，統一了黨員干部的思想，強化了宗旨觀念、紀律觀念和法制觀念，使廣大黨員干部真正從思想上構筑拒腐防變的“長城”，真正樹立了科學發展關觀，公正的用人觀，正確的政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。

（二）、認真落實黨風廉正建設責任制

××分公司把落實責任制作為黨風廉正建設和反腐敗工作列入黨委的一項重要工作來抓，黨委定期分析、研究黨風廉正建設和反腐敗工作，使責任制的內容融入到安全生產管理工作中。貫徹中紀委五次全會精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持標本兼治，突出預防的方針。成立黨風廉政建設領導小組，設置了紀檢專職，加強執行力建設，認真貫徹國網公司、省公司各項決策和部署情況，著力強化廉政行為規范。一是建立了黨風廉政建設分析會制度，定期召開一次黨風廉政分析會，各基層單位黨政負責人與分公司簽訂了《黨風廉政責任書》，保證了上級黨風廉政建設的決策和部署在分公司得到全面落實，促進分公司發展和穩定。二是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。于月對提拔任用的名中層干部分別進行了考察、黨政聯席會研究并進行了任前公示和廉政戒勉談話。三是做到“四過問”，把好五個廉潔關，強化黨員干部開展監督和接受監督的意識，組織全體中層及以上干部、變電站站長和重點崗位人員到監獄進行現場警示教育，聽現身說法，幫助黨員干部樹立嚴格自律，接受監督的意識，并在公司黨員領導干部中開展“算好三筆帳，嚴把四個關”活動，即算好政治賬、經濟帳、家庭帳；嚴把人情關、權力關、金錢關、色情關；進而增強防范意識、廉潔意識。四是加強財務資金管理和預算外資金管理。制定了……并下文執行。規定除財務人員外，單位其他人員一律不得解除單位的金錢，單位內嚴禁設立小金庫。各種資金使用試行逐級預算管理。加強了對公司資金賬戶的管理以及資金使用的管理和監督。五是公司系統嚴格執行物資采購、工程項目招投標制度，制定了《××分公司招投標管理辦法》。基建監察人員按照規定參與相關合同的談判，重點對招投標單位的資質認定、施工隊伍和設備供貨廠家的選擇、招投標程序等環節的監督。對重大項目招標實行全過程監督，規范各方行為。

（三）狠抓關鍵部位和重點環節的管理、監督工作

一是加強制度建設，用制度來規范各級領導干部的決策程序。××分公司自月日掛牌以來，一直把建章立制作為工作重點來抓建立了黨風廉政分析會制度、民主生活會制度、接待費使用制度和差旅費報銷等多種制度。做到重大事項須經黨委會討論，集體研究決定。具體體現在“三重一大（重大決策、重要干部的任免、重要項目的安排；大額資金的使用）”事項決策堅持按程序辦事，提高了決策的科學性。二是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，公司在部門負責人和千伏變電站站長選聘中，以“忠誠、能干”為用人導向，堅持民主推薦、組織考察、慎重決策和任前公示。紀檢監察部門參與了干部考核和選拔工作，執行廉政一票否決制和廉政誡勉談話制度，逐步推行領導干部競爭上崗制度和重要崗位交流、輪換等制度。三是開展“三清理、一規范”工作，加強財務資金管理和預算外資金管理。規定了除財務人員外，單位其他人員一律不得接觸單位的金錢，單位內嚴禁設立小金庫。各種資金使用實行逐級預算管理。加強了對公司資金帳戶的管理以及資金使用的管理和監督。四是公司系統嚴格執行工物資采購招投標制度。紀檢監察人員按照規定參與相關合同的談判，重點對招投標單位的資質認定、施工隊伍和設備供貨廠家的選擇、招投標程序等環節的監督。對重大項目招標實行全過程監督，規范各方行為。

四、抓班子建設，創“四好”領導班子

分公司組織領導班子成員認真學習了《國有企業領導人員廉政從業若干規定（試行）》、《領導干部必須認真履行職責》（國家電網紀檢【】號文）、《認真吸取葉迎春、臧其臣案件教訓，切實做好警示教育》（國家電網紀檢【】文），根據省紀委《關于對清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作開展督察的通知》（贛紀發【】號）文件精神要求，認真開展了自查工作。結合黨員先進性教育召開了領導班子專題民主生活會，對收集到的意見進行了樹立并提出整改措施。為了培養和早就一支政治素質好、經營業績號、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子，分公司在班子建設上始終堅持學習型領導班子“六項”標準，即：帶頭學習培養人；身體力行鼓舞人；言行一致團結人；換位思考理解人；互相支持尊重然人；獎罰分明教育人，堅持“團結－批評－團結”的方針，不搞“一言堂”不搞個人說了算。在工作和生活中按照“六講”原則，即：講政治，團結協作；講原則，服從大局；講民主，遵章辦事講黨性，光明正大；講廉潔，陽光行政；講穩定，盡職盡責，率先垂范。

（五）、抓監督工作，健全監督機制。

分公司廣泛開展員工民主監督，規范了企務公開程序，明確了企務公開內容，成立了企務公開領導小組、工作小組、監督小組。通過企務公開的形勢對選拔干部、員工福利、獎金分配等利用公示欄、宣傳櫥窗、管理信息系統等渠道進行公示、擴大了員工的知情權和參與權，起到了較好的監督作用。分公司還結合實際情況，制定了《××省電力公司××分公司機關作風建設效能監察實施辦法》，優化了企業管理，建立健全了機關作風效能監察制度，完善了考核制度，明確了部門工作任務，提高了部門工作效率。

××分公司成立一年多來，在肯定成績的同時，也要看到我們的工作仍然存在一些不足和問題。一是有效監察機制尚未形成，存在許多薄弱環節，監督方法、手段和措施跟不上新形勢的發展；二是制度有待進一步完善，某些制度執行不嚴；三是效能監察開展不夠，責任追究機制尚未形成；四是紀檢監察機構需進一步健全，相關人員素質需進一步提高。這些問題，必將引起我們各級黨組織高度重視，認真探索新途徑，并切實加以解決。

二、××年工作安排

總的要求是：堅持以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和中紀委五次全會會議精神，按照省公司紀檢監察工作會議的部署，以求真務實的精神，圍繞××分公司中心工作，融入公司的安全管理，逐步健全教育、制度、監督并重的組織和預防腐敗體系。重點抓好教育，各項規定的落實、效能監察、完善制度有效監督等工作，為全面完成公司全年的工作任務提供保障，推進××公司建設成為“一強三優”現代化電網企業！

（一）加強思想道德和紀律教育，提高公司全體員工廉潔自律的自覺性

要全面學習、宣傳、貫徹十六屆五中全會精神，為公司各項工作的開展提供有力的思想保證；要組織兩級中心組學習示范交流活動，保證中心組學習齊頭并進；要精心籌劃并辦好中層領導干部學習班，豐富內容，活躍方式，提高針對性，增強有效性；堅持以德治企、筑建拒腐防變的思想防線。教育是反腐倡廉的基礎性工作，也是各級黨委和紀檢監察機構的職責之一。公司上下都要認真開展“廉潔自律教育月活動”，認真學習中央和省公司有關文件精神，掌握有關規定，提高反腐倡廉的自覺性。教育是一項長期性的工作，各級黨委要有組織，有計劃的開展。廉潔自律教育月活動規定的學習內容要認真組織，此外，更應抓好員工的廉潔自律基礎知識教育，黨員的黨內法規教育、政治紀律教育、組織紀律教育、經濟工作紀律和群眾工作紀律教育，以及黨的優良作風和拒腐防變教育。可采取系列教育、典型教育、形象化教育等多種形式和方法。要注意圍繞公司當前中心工作開展適時性教育和搞好系統性的基礎教育，運用違紀反面典型案例的教育同宣傳遵紀守法的正面典型教育相結合。要分層次教育，既要把公司全體員工納入教育范圍內，又要重點抓好黨員領導干部和與經濟工作相關人員的教育。公司機關有關職能部門要抓好指導、幫助、服務和督促檢查工作，要把各單位、各處室廉潔自律教育的情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍內，認真考核并認真總結經驗，及時推廣好的做法，使公司黨風廉政建設教育工作落到實處，取得實效。

（二）抓好廉潔自律各項規定的落實

按照中紀委有關精神和省公司紀檢監察工作會議安排，在抓好廉潔自律各項規定的落實的同時，今年重點抓好以下規定的貫徹落實，并完善相關的執行細則和制度。

一是堅決執行中央紀委提出的“四大紀律”“八項要求”和“三個不得”。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；要依法行使權力，不濫用職權、玩忽職守；要廉潔奉公，不接受任何影響公正執行公務的利益，要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；要公道正派用人，不任人唯親，營私舞弊；要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；要務實為民，不弄虛作假、與民爭利。要做到：不得在企業重組改制和破產、資本經營、產權交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標采購中收受回扣；不得在企業重組改制和破產中損害國家利益和職工合法權益。

二是認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，要認真學習和深刻領會兩個條例的精神實質，準確把握條例內容。要大力宣傳兩個條例。黨員同志要熟悉條例，黨員領導干部要精通條例。各級黨委（黨支部）中心理論學習組要把條例作為重要學習內容。要更好地貫徹執行黨內監督條例。公司黨委和各基層黨委要完善相關制度，使條例的各項內容，尤其是十項監督制度落到實處。

三是自覺遵守中紀委對國有企業領導人員廉潔自律提出的“五不準”規定：不準利用職權在企業物資購銷、項目開支等經營活動中謀取私利；不準個人及其親屬違反規定投資入股與其所在國有企業有關聯交易、有依托關系的私營、民營企業和外資企業；不準將國有資產私自委托、租賃、承包給自己的配偶、子女及其他親屬經營；不準違反國有資產監督程序和企業規章制度，擅自規定對外投資、借貸、融資、擔保等重大事項；不準利用企業的商業秘密、業務渠道從事個人謀利活動，或將其提供、泄露給他人及其它企業。

四是按照省司紀檢監察會議要求，進一步執行和完善民主監督有關制度。堅持和完善各級黨委民主生活會制度，重點抓好提高民主生活會的質量；進一步完善各級職工代表大會制度，把干部民主評議和述職述廉列入職代會的重要內容；進一步推動企務公開工作，并完善相關制度，重點在規范企務公開的內容、完善相關制度上下功夫；要堅持領導干部任前公示、任前廉政談話等制度，改進領導干部考評方法，堅持領導干部談話和誡勉制度，把個人述廉、群眾評廉、組織考廉結合起來，把自律和他律結合起來。

各級黨組織要高度重視廉潔自律各項規定的落實，公司紀檢監察機構要加強廉潔自律各項規定執行情況的監督和檢查，及時發現問題，及時糾正。公司黨員領導干部和公司機關人員要帶頭執行各項規定，以身作則，發揮示范效應。公司各基層單位和公司機關，不準利用任何借口請客送禮，逢年過節不準送卡、送物等。公司相關職能部門要制定相關制度。

（三）突出重點，進一步開展效能監察工作

按照省公司紀檢監察會議要求，要把效能監察作為強化企業管理，提升管理水平和效益，促進源頭防腐，保證國有資產保值增值的一項重要工作來抓。要加強對效能監察工作的領導和協調，重大效能監察項目，要有分管領導負責，監察部門組織協調、有關部門參加，使效能監察成為上下聯動、全員參與的活動。首先，要抓緊制定出公司開展效能監察相應的實施細則，進一步明確相關規定。其次要做好調查研究工作。要按照省公司的要求，結合公司的實際情況，集中力量，突出重點，選準項目，認真組織實施。最后，要善于總結經驗，著力于事前、事中監察，提前介入，到場不過場，到位不越位。

效能監察工作要確定好項目，明確重點，各基層單位可根據自身實際情況選好項目，要融入經營管理工作中。今年，公司效能監察重點是大修技改、小型基建和物資采購。大型基建和大額資金使用不是監督的重點，因為比較規范，監督機制比較健全，不容易出事。但也不能掉以輕心。要看三項重點監察項目是否遵循有關程序和規定，招議標是否規范，是否執行了相關法律、法規、標準以及公司的相關規章制度，資金的使用是否符合規定，有否職工關心和反應強烈的問題。同時，針對不同項目，要區別情況具體分析，大修要看修理的質量；技改要看是否達到預期目標，是否實現了技術升級，提高科技含量，為安全生產和管理工作提供了更可靠的保證，提高設備健康水平和經濟效益；小型基建項目要看資金使用是否都用于項目，有否超規模、超標準的現象，工作質量是否符合要求；物資采購要看采購物資的價格和質量。

公司效能監察工作要加強領導。公司和各基層單位行政主要負責人是本單位效能監察工作的第一責任人。分管領導要直接負責，紀檢監察部門要做好組織協調，各有關部門和單位都要積極參加和支持，達到省公司要求的使效能監察成為上下聯動，全員參與的活動。

（四）加大工作力度，注重從源頭上防止腐敗

網公司紀檢監察工作會議提出，公司系統反腐倡廉工作要堅持標本兼治、綜合治理的方針，不斷加大治本的力度，逐步實現從被動工作轉為主動預測預防，從權力反腐為主向制度反腐為主轉變，從事后監督轉為事前事中監督，從治標為主向治本為主轉變。這給我們紀檢監察工作提出了新的任務和要求。公司系統上下要認真貫徹落實，認真研究相應的辦法，進一步加大從源頭上防止腐敗的力度，逐步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。總結公司反腐倡廉和紀檢監察工作的實際，今年，要從五個方面加大工作力度：教育、機制、制度、管理和監督。

教育是基礎。各級黨委和紀檢監察部門要切實加強教育工作，努力提高公司全體員工廉潔自律、反腐倡廉的自覺性，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想防線，實現以德治企。

機制是前提。要進一步建立和完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，各部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。各級黨委要發揮領導和總攬全局、協調各方的作用，黨政要齊抓共管，密切配合，紀檢監察機構和人員要認真履行職責，做好組織協調工作，公司各部門、各單位要各負其責，積極支持，相互配合，工會和廣大員工要積極參與和支持，做好民主監督工作，要調動一切積極因素，形成良好的反腐倡廉機制。

制度是保證。制度建設包括國家的法律法規和企業制度，制度帶有根本性、全面性、穩定性和長期性。要依法治企，強調依靠制度預防和懲治腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑，并提出：做到用制度管權，用制度管事，用制度管人。今年，公司上下都要加大力度，完善各項制度，達到網公司領導提出的要求。

管理是根本。要加強基礎管理工作，理順管理程序和管理關系，明確職責，注意清除管理死角和薄弱環節。管理的死角和薄弱環節往往是產生腐敗的條件和土壤，管理不嚴，放松管理，當老好人都會慫恿腐敗的產生。各單位、各部門都要認真分析管理的現狀，堵塞管理的漏洞，強化制度管理、規范管理，逐步向制度化、科學化、規范化管理邁進，達到網公司黨組提出的提高管理能力、管理水平，實現管理到位。

監督是關鍵。監督在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中起著十分重要的作用。××年，要在認真總結經驗的基礎之上，研究探索有效的監督途徑和方法，在有效上下功夫，逐步形成有效的監督機制。加強對管權、管錢、管人三項重要內容的監督，要研究和熟悉權力、資金、人事運作的程序，加強對重要環節和“三重一大”的監督。以完善制度、嚴格執行制度、效能監察為手段，確實做到有效監督。

要認真學習貫徹和嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，要加強對領導班子，特別是一把手的監督。公司系統各單位和各級組織的一把手都要以身作則，自覺接受監督，認真遵守和執行各項規定和制度。要做好信訪工作，重視群眾來信來訪，重視群眾反映的意見，嚴肅查處違法和嚴重違紀案件。全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，修改完善考核辦法，層層分解和落實責任，要認真對待去年公司黨風廉政建設責任制執行方面存在的問題，提出改進意見，認真整改，爭取今年黨風廉政建設責任制考核取得較好成績。

（五）加強紀檢監察隊伍建設

要按照網公司的要求，進一步加強紀檢監察隊伍的建設。今年要進一步完善公司系統各級紀檢監察組織建設，保證機構設置和人員配備，要確保紀檢監察機構和人員到位，紀檢監察機構的變動和主要負責人的任用，要征求上一級主管部門的意見。要按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，培養紀檢監察隊伍和人員，提高紀檢監察人員的素質。各級紀檢監察人員也要加強學習，提高政治理論修養、政策法規和業務知識水平。要熟悉電力生產、基建和經營管理的業務流程，樹立求真務實的作風，嚴格管理、嚴格監督、嚴肅工作紀律，認真履行職責。公司各級組織都要支持紀檢監察人員的工作，關心他們的思想、學習、工作和生活，為其創造良好的工作條件。

同志們，××公司承擔的任務艱巨，責任重大，公司上下要貫徹中紀委五次全會和省公司紀檢監察工作會議精神，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，團結一致，相互配合，落實措施，扎實工作，為全面完成公司各項任務，實現黨風廉政建設各項目標而努力奮斗！