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我代表政協(xié)__市第__屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

2006年，是我市在推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中闊步前進(jìn)的一年，也是人民政協(xié)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一年。在中共__市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，推進(jìn)了政協(xié)各項工作。

（一）加強對工業(yè)情況的調(diào)研，就推進(jìn)新型工業(yè)化提出了建議。

工業(yè)經(jīng)濟在__已有很大的發(fā)展，我們就如何保持良好的發(fā)展勢頭，推進(jìn)新型工業(yè)化，先后組織70多名委員，由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到5個區(qū)縣（市）、40多家企業(yè)和9家市直單位調(diào)研，并選派10名民營企業(yè)家委員組成__市政協(xié)經(jīng)濟考察團，赴發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)研。根據(jù)調(diào)查的情況，先后召開了政協(xié)常委會、主席會、專題協(xié)商會，邀請市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直單位負(fù)責(zé)同志到會，通報相關(guān)情況，協(xié)商相關(guān)工作，提出了相關(guān)建議。

針對我市礦產(chǎn)資源的保護(hù)和整合不夠，集約化開采程度低，礦產(chǎn)監(jiān)管不力，資源浪費與環(huán)境破壞并存等情況，我們建議：要加強對重點礦產(chǎn)的保護(hù)與利用，運用法律、政策和技術(shù)的綜合手段杜絕對礦產(chǎn)的浪費和對生態(tài)的破壞；要立足資源稟賦，突出發(fā)展礦產(chǎn)品深加工、精加工企業(yè)，實現(xiàn)資源的綜合利用，重復(fù)受益；要立足礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，抓好產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群形成的配套服務(wù)，發(fā)展__大工業(yè)。市委市政府及相關(guān)部門對這些建議給予了充分肯定，進(jìn)一步加強了礦產(chǎn)資源的管理與開發(fā)。

針對我市工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用工作中存在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)弱，整體裝備水平不高；高級研發(fā)人才匱乏，企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用困難等情況，我們建議：抓住國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實施的機遇，研究制定我市工業(yè)科技成果引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新的地方文件；選擇一批承載性強、潛力大的企業(yè)，支持和鼓勵他們成為工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用的主體，支持和鼓勵他們同高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團建立聯(lián)合研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，提升并擴大工業(yè)科技人才隊伍，加快工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用的步伐；依托市科技局建立工業(yè)共性技術(shù)平臺，建設(shè)技術(shù)交易大市場；利用財政的有限資金，充分激活社會多渠道的科技投入熱情。政協(xié)的這些建議，在以后市政府頒發(fā)的發(fā)展工業(yè)的文件中得到體現(xiàn)，全年工業(yè)技改投資增長了30％以上。

針對工業(yè)發(fā)展環(huán)境方面存在的具體問題，我們改變過去籠統(tǒng)講問題、混合提建議的做法，把政協(xié)委員調(diào)查了解到的事涉發(fā)展環(huán)境的20余個具體問題，與市政府領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人協(xié)商，使大部分具體問題及時得到了妥善解決。

為了讓德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)得更好，我們組織部分委員實地踏勘開發(fā)區(qū)建設(shè)的情況，召開“德山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編協(xié)商會”，提出了關(guān)于工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、工廠布局、生活區(qū)布局、人文景觀保護(hù)等方面的建議20多條，相關(guān)單位在其后的德山開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編中予以了充分采納。

2006年，我們不僅議工業(yè)，也干工業(yè)。除了企業(yè)界委員在工業(yè)上奮力打拼外，市政協(xié)機關(guān)在市政府、市委組織部和德山開發(fā)區(qū)的支持下，先后引進(jìn)三個項目。投資5000萬元的廣東海大集團飼料生產(chǎn)項目已于5月投產(chǎn)，投資5000萬元的深圳個人移動數(shù)碼終端產(chǎn)品項目已于12月試生產(chǎn)，投資5000萬元的棉麻精紡項目正在征地拆遷。

（二）深入農(nóng)村調(diào)查情況，就建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了建議。

2006年，我們組織近30名委員，圍繞農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村治安、農(nóng)村公路建設(shè)等情況，到8個區(qū)、縣（市）的30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個村進(jìn)行調(diào)研，并運用協(xié)商的形式，與市委市政府交換了意見。

盡管我市農(nóng)村文化建設(shè)取得很大的成績，但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入甚微，無力承擔(dān)文化建設(shè)的重任，導(dǎo)致鄉(xiāng)村兩級無電影院、無圖書館、無學(xué)習(xí)室、無文體活動室，農(nóng)村文化公益性設(shè)施明顯落后，先進(jìn)文化的承載功能普遍不強，農(nóng)民勞作之余很難打發(fā)時光。要逐步扭轉(zhuǎn)這些地方文化建設(shè)的被動局面，我們建議：要調(diào)動社會各方面的積極性，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村多余的站（所）用房、閑置的校舍改造為文化活動陣地。積極扶持和幫助民間已辦的圖書館、電子閱覽室、文化活動室、放映隊、表演團體；要兌現(xiàn)政府承諾，確?！按宕逋ā遍L期有效運行，農(nóng)村免費電影放映逐步推行，“三下鄉(xiāng)”形成長效機制；要加強農(nóng)村文化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有效地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化，規(guī)范文化市場，打擊違法違規(guī)活動，保護(hù)和利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)揮好農(nóng)民文藝骨干、農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人的作用，處理好公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，從多層面滿足農(nóng)民的精神文化需求。市委市政府及宣傳文化部門認(rèn)真聽取政協(xié)的建議，加大了對農(nóng)村文化的支持力度。目前，農(nóng)村文化設(shè)施有所增加，免費電影正逐步推開，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到進(jìn)一步的保護(hù)，農(nóng)民的文化生活有一定的改善。

我市農(nóng)村社會治安從大的方面來看是好的，農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村形勢好，農(nóng)民情緒好。在大穩(wěn)定的同時，針對農(nóng)村還存在的偷盜、糾紛、涉毒、邪教、涉惡、地下“某彩”和青少年犯罪等問題，各地摸索出不少解決這些問題的好辦法，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委親抓親管，確保人員到位，經(jīng)費到位；運用人民調(diào)解這一有效方式，牢固筑起第一道防線；加強信訪工作，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記接待日制度；組織義務(wù)巡邏隊，開展地方聯(lián)防；適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力，加大打擊力度；開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村活動，等等。我們向市委市政府推介了這些好辦法，市政法委、市公安局就進(jìn)一步強化農(nóng)村社會治安工作作出了新的部署。

我市在農(nóng)村公路建設(shè)上擴大公共財政的支持，調(diào)動社會多元投資主體的積極性，加大職能部門的管理力度，通鄉(xiāng)、村公路、水泥路、客車班線劇增，群眾反映好。為了把好事做得更好，我們建議：農(nóng)村公路要組織專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)計；公路建設(shè)質(zhì)量要由有資質(zhì)的人員嚴(yán)格監(jiān)督；及時建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機制；關(guān)心經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公路建設(shè)；全面加強農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，降低成本。市政府充分肯定了委員的建議，交通、公路部門據(jù)此提出了進(jìn)一步加強農(nóng)村公路建設(shè)的意見。

（三）廣泛開展社會調(diào)查，就構(gòu)建和諧社會提出了建議。

調(diào)查原國有企業(yè)改制后身份置換職工的生活情況。去年7月，市政協(xié)機關(guān)7個辦委分成7個調(diào)查組，邀請部分委員參加，到武陵區(qū)5個辦事處、德山4個社區(qū)和原桃紡，采取隨機選戶、入戶調(diào)查的方法，深入了解了74名身份置換職工的生活現(xiàn)狀。我們在充分肯定企業(yè)改制工作的前提下，向市政府提出了4個值得關(guān)注的問題：①他們中許多人的社保、醫(yī)保中斷。74人中，參加社保22人，參加醫(yī)保10人，無任何保險的48人。②他們的安置費基本花完，不少人對未來生活憂心忡忡。③他們再就業(yè)困難。74人的平均年齡46歲，其中自主經(jīng)營的4人，上班的19人，打零工的13人，無工作的38人。④他們中有的人沒有住房。74人中，6人住公房，53人住私房，3人租房，12人無房。市政府及相關(guān)部門對這些問題進(jìn)行了研究，制定了解決問題的措施，有些工作已經(jīng)落實或正在落實中。

調(diào)查市城區(qū)經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)情況。我們在為期一個多月的走訪、座談中發(fā)現(xiàn)，__住宅市場發(fā)展迅速，居民住房環(huán)境空前改善。但“居者有其屋”的目標(biāo)尚未完全實現(xiàn)，經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)還有待加強。據(jù)介紹，到2005年底，政府在市城區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟適用房還不能滿足低收入家庭購買的需求。廉租房缺口較大，武陵區(qū)符合市政府廉租房入住條件的居民1945戶，到去年3月調(diào)查時為止，僅154戶入住。市城區(qū)267戶居住的1.1萬平方米公房屬非常危房。市政協(xié)主席會議就這些情況與市政府進(jìn)行協(xié)商，提出了認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加強城區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理意見》和《__市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，不要把民本文件束之高閣等建議。市委市政府采納了政協(xié)建議。吉海書記、君文市長、文浩常務(wù)副市長、劍英副市長等先后召開會議，決定用3年時間，由市財政拿3000萬元并多方融資解決廉租住房問題，積極建設(shè)經(jīng)濟適用房，滿足低收入家庭的購房要求。

調(diào)查營利性中介組織情況。通過走訪20多個行業(yè)主管部門和中介機構(gòu)，召開5次座談會，大家加深了對營利性中介組織的認(rèn)識。20多年來，中介組織為__各市場主體提供各種服務(wù)，為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，但由于沒有統(tǒng)一的法律基礎(chǔ)，各行業(yè)各行其是，政出多門且疏于管理。我市部分中介組織背離了“中立與誠信”的原則，助長了不法市場主體的背信和欺詐行為，造成信用缺失，引起社會的普遍關(guān)注。在政府退出中介市場，而我市中介組織又發(fā)展不足的情況下，我們建議政府從6個方面幫助中介組織發(fā)展：①出臺《__市中介組織管理辦法》；②依法糾正中介組織的違法違規(guī)行為；③加強對中介組織的誠信監(jiān)管；④在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真進(jìn)行自律制度建設(shè)；⑤取締無證無照執(zhí)業(yè)者，維護(hù)中介市場形象；⑥對中介組織的從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，全面提升中介組織的整體素質(zhì)。這些建議已引起政府及相關(guān)部門的重視，對中介組織的建設(shè)和管理工作正在加強。

調(diào)查社情民意。過去的一年，委員們提出200多條社情民意信息，促成一些事涉群眾利益問題的解決。《金丹路以西一地段污水__溢禍及三所學(xué)校》的情況反映后，用金副書記、文浩常務(wù)副市長先后作出批示，市建設(shè)局、規(guī)劃局和公用事業(yè)局迅速到現(xiàn)場勘察，拿出治理方案，修建了一條600多米長的下水道?！妒姓f(xié)委員緊急呼吁：盡快采取果斷措施消除衣巷子安全隱患》的情況反映后，劍英副市長作出批示：“請城市辦商有關(guān)部門提出解決意見”，《__日報》、《__晚報》對此進(jìn)行了跟蹤報道。君文市長知情后，親自到現(xiàn)場查看，并指示有關(guān)負(fù)責(zé)同志盡快著手消除隱患?！秾ΧΤ桥d發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司違規(guī)開發(fā)侵占基本農(nóng)田行為應(yīng)迅速予以查處》的情況反映后，超文副市長作出批示，要求鼎城區(qū)政府依法嚴(yán)肅查處。隨后由市長熱線牽頭督辦，組織國土、規(guī)劃和鼎城區(qū)政府等相關(guān)單位召開了協(xié)調(diào)處理會議。

視察旅游、民辦教育和城市建設(shè)，提出了工作建議。

近年來，市委市政府加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，旅游產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展。委員們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步拓展旅游業(yè)提出了5點建議：①突出__旅游產(chǎn)品的主題形象——桃花源，讓獨具魅力的陶潛文化更加張揚；②精心編織大湘西旅游經(jīng)濟圈，把政府間協(xié)作與民間合作結(jié)合起來，把“拾遺補缺”和“突出己長”結(jié)合起來，把經(jīng)濟手段和輿論宣傳結(jié)合起來；③努力推進(jìn)旅游服務(wù)的社會化；④積極建設(shè)景區(qū)游客參與性強的項目，并讓這些項目既體現(xiàn)自然、古樸和野趣，又體現(xiàn)科學(xué)、時尚和高雅；⑤大力加強景區(qū)干部、職工的專業(yè)培訓(xùn)，努力提高接待能力、服務(wù)能力和管理能力。市政府及旅游局表示，要充分采納委員們的建議，進(jìn)一步完善__旅游工作規(guī)劃。

去年3月，市政協(xié)根據(jù)君文市長的意見，組織部分委員視察8所民辦學(xué)校，聽取了10多位民校校長的情況介紹，并就民辦教育工作與市政府進(jìn)行協(xié)商。委員們充分肯定我市的民辦教育現(xiàn)狀，對民辦教育各項指標(biāo)處于全省領(lǐng)先地位給予高度贊揚。大家也指出了民辦教育存在的幾個問題：全市民辦教育機構(gòu)數(shù)量大，但完全意義上的民辦普通高中學(xué)校少；大部分完全意義上的民校辦學(xué)條件較差；部分民校依法辦學(xué)的意識不強；鼓勵和支持民辦教育的政策未完全兌現(xiàn)。委員們建議：要積極宣傳民辦教育的豐碩成果，為民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍；進(jìn)一步貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》，積極穩(wěn)妥地將現(xiàn)有的部門辦學(xué)、國有民辦、個人領(lǐng)辦、集團領(lǐng)辦等一定意義上的民校辦成完全意義上的民校，為民辦教育的發(fā)展提供公平的發(fā)展環(huán)境；幫助民辦學(xué)校選準(zhǔn)發(fā)展方向，做強做大；繼續(xù)為民辦教育的發(fā)展提供政策支持；加強對民辦教育的管理。市長辦公會認(rèn)真研究了委員們提出的意見和建議，進(jìn)一步明確了鼓勵和支持民辦教育發(fā)展的政策和措施。

城建工作這些年取得了巨大成績。為了更好地促進(jìn)我市的城市建設(shè)與發(fā)展，我們就城建資金使用和管理情況與政府進(jìn)行協(xié)商，并提出了幾點建議：加強規(guī)劃的科學(xué)性，減少“翻燒餅”現(xiàn)象；加強資金使用的宏觀調(diào)控，減少財政風(fēng)險；加強經(jīng)營城市的工作，減少城市有價資本的流失；加強城建投資的評審工作，減少資金管理上的漏洞。市政府及財政局的負(fù)責(zé)同志聽取建議后表示，要進(jìn)一步采取措施，抓好城建資金的使用和管理。當(dāng)了解到城區(qū)規(guī)劃與周邊交通規(guī)劃銜接不夠后，我們視察了城市周邊的道路建設(shè)情況，與市交通局、規(guī)劃局進(jìn)行座談，提出了確立城市規(guī)劃與交通規(guī)劃相銜接、城市發(fā)展與交通發(fā)展相協(xié)調(diào)的城市交通建設(shè)指導(dǎo)方針；確立城市道路規(guī)劃與交通規(guī)劃相連接的基本原則；建立適應(yīng)__城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的城市周邊路網(wǎng)系統(tǒng)；建立城市道路與周邊交通統(tǒng)籌發(fā)展的協(xié)調(diào)管理機制等建議。市交通局、規(guī)劃局隨后就委員們的建議修訂完善了相關(guān)規(guī)劃。

加強了學(xué)習(xí)、提案、聯(lián)誼、文史工作和自身建設(shè)。

去年2月，《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》即中央5號文件頒發(fā)后，中共__市委召開常委擴大會議專題學(xué)習(xí)討論，吉海書記親自作輔導(dǎo)報告，并就文件在全市的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹作出安排，形成了會議紀(jì)要。在儒國副書記的指導(dǎo)下，市政協(xié)先后6次組織相關(guān)方面同志集中學(xué)習(xí)討論。各區(qū)、縣（市）黨委學(xué)習(xí)中心組組織了專題學(xué)習(xí)，市政協(xié)安排副主席參加他們的學(xué)習(xí)。市委宣傳部就5號文件的宣傳多次召開協(xié)調(diào)會，并作出詳細(xì)的安排，各新聞媒體推出了多種形式的專題報道。市委黨校將學(xué)習(xí)5號文件列入教學(xué)計劃，向區(qū)、縣（市）黨校發(fā)出了專門通知。通過學(xué)習(xí)，政協(xié)工作迎來全新發(fā)展期。吉海書記到常工作以來，先后5次到政協(xié)機關(guān)了解學(xué)習(xí)貫徹中央5號文件的情況。在吉海書記的高度重視下，市縣兩級黨委政府提高了對政協(xié)工作的認(rèn)識，全社會加大對政協(xié)工作的支持，黨委政府為市縣政協(xié)已解決近50個具體問題。市政府斥資200萬元擴改的政協(xié)常委會議室已于9月啟用。12月8日，市委召開各區(qū)、縣（市）委學(xué)習(xí)貫徹中央5號文件的匯報會，儒國副書記代表市委就進(jìn)一步落實好文件精神作了強調(diào)。12月28日，《__日報》對全市落實中央5號文件精神的效果在頭版頭條作了長篇報道。

提案是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要表現(xiàn)形式，是政協(xié)的一項帶全局性的工作。去年，委員們圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，共提交提案363份，提案的整體質(zhì)量和辦理水平都有新的提高。

發(fā)揮政協(xié)廣交朋友的優(yōu)勢，大力開展聯(lián)誼活動。一年來，先后接待全國政協(xié)和兄弟省市政協(xié)調(diào)研考察團近30批，擴大了對外宣傳，提升了__形象。接待“三胞”人士200多人次，對在常的“三胞”親友進(jìn)行慰問，召開“三胞”人士及親友聯(lián)誼會，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一和__發(fā)展凝聚了力量。

征集出版《沅澧舊事》。該書30多萬字，客觀地記述__近、現(xiàn)代史上的人物和事件，反映了__文明的發(fā)展過程，反映了__各族人民的聰明才智，豐富了__的地方史料。我們支持各宗教團體開展活動，進(jìn)行民族宗教工作的調(diào)研，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)民族團結(jié)，引導(dǎo)宗教更好地適應(yīng)社會主義社會做了大量工作。

注重發(fā)揮委員主體作用。為委員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。我們結(jié)合5號文件的學(xué)習(xí)貫徹，組織開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步提高委員的政治思想素質(zhì)，增強了委員的使命感和責(zé)任感。為委員知情創(chuàng)造條件。在幾次常委會上，君文市長通報了市委市政府2006年的工作情況和2007年的工作思路，儒國副書記通報了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，市統(tǒng)計局通報了全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。我們利用主席會議、調(diào)研視察、專題座談會、對口單位聯(lián)系、民主評議、情況通報等活動，讓委員多知情、知實情。為委員履職創(chuàng)造條件。我們組織的每一次調(diào)研、視察和協(xié)商活動，都邀請委員參加，全年參與履職的委員400多人次。此外，還組織委員開展了送科技、送醫(yī)藥下鄉(xiāng)、扶貧幫困和捐資助學(xué)等活動。

注重發(fā)揮各界別的作用。人民政協(xié)是由各派、工商聯(lián)和其他界別組成的，界別是人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的社會基礎(chǔ)，是人民政協(xié)區(qū)別于其他政治組織的顯著特征。我們在工作中注意調(diào)動各界別參政議政的積極性，探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。去年，政協(xié)支持各派完成換屆選舉工作，先后兩次召開各派、工商聯(lián)和其他界別代表座談會。各界別也卓有成效地開展活動，把委員個人智慧升華為本界別的集體意志，突出地了解和反映本界別群眾的意見、建議、呼聲和要求，積極開展與黨委、政府的政治協(xié)商。

各位委員，我們工作所取得的成績，是中共__市委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政府、__軍分區(qū)和各方面大力支持的結(jié)果，也是全體政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果。值此，我謹(jǐn)代表政協(xié)__市第__屆委員會常務(wù)委員會，向大力支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位和社會各界，向全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，表示衷心的感謝！

過去的一年，我們在工作中還存在民主監(jiān)督不夠、幫助委員知情履職不夠、推動界別整合力量不夠等問題，我們將在今后工作中逐步加以解決。

200年是全面貫徹落實中共中央2006年5號文件和省委2006年15號文件精神，大力推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的重要一年，也是本屆政協(xié)的屆滿之年。新一年政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作全局，緊緊圍繞市第__次黨代會確定的工作方針，認(rèn)真履行職能，為建設(shè)富裕文明和諧__做出新的貢獻(xiàn)。

（一）充分運用協(xié)商式民主，形成多層次協(xié)商格局。

中央5號文件規(guī)定，人民政協(xié)要運用8種政治協(xié)商形式。我們將貫徹執(zhí)行中共中央的文件精神，充分運用協(xié)商式民主，形成多層次協(xié)商格局。1、全體會議整體協(xié)商，協(xié)商大政方針、重大政策和工作部署；2、常委會議專題協(xié)商，協(xié)商黨委政府重視、群眾關(guān)心的問題；3、主席會議重點協(xié)商，協(xié)商黨委政府階段性的中心工作和出臺的相關(guān)措施；4、常務(wù)委員專題協(xié)商會交流協(xié)商，協(xié)商黨委政府年度內(nèi)的一些涉及群眾利益的重要工作；5、政協(xié)黨組座談會定期協(xié)商，協(xié)商受黨委委托需要協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)一認(rèn)識的重要議題；6、專門委員會會議對口協(xié)商，協(xié)商相關(guān)職能部門關(guān)于經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域中具有普遍性的問題；7、秘書長會議日常協(xié)商，協(xié)商黨委、政府及政協(xié)自身重要工作部署中的相關(guān)問題；8、政協(xié)各組成單位和各界人士座談會內(nèi)部協(xié)商，協(xié)商事涉統(tǒng)一戰(zhàn)線、體現(xiàn)團結(jié)民主的相關(guān)事宜。

（二）圍繞市委市政府工作中心，突出協(xié)商重點。

圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化建言。推進(jìn)新型工業(yè)化，是實現(xiàn)工業(yè)強市目標(biāo)的必由之路。我們將調(diào)查工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，向市委市政府推介各地的好經(jīng)驗；關(guān)注重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，為市委市政府提供決策參考；監(jiān)督工業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助營造良好的工業(yè)發(fā)展氛圍。

圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村建言。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的工作任務(wù)，是黨和政府惠及農(nóng)民群眾的長效之舉。我們將視察農(nóng)村建設(shè)的情況，向市委市政府反映實際情況；調(diào)查農(nóng)村中群眾反映的相關(guān)問題，為市委市政府全面掌握農(nóng)村情況提供材料；了解新農(nóng)村建設(shè)某些方面的工作，給市委市政府建言獻(xiàn)策。

圍繞構(gòu)建和諧__建言。我們將認(rèn)真履行政協(xié)職能，為建設(shè)一個經(jīng)濟繁榮、生活富裕的__建言；高舉團結(jié)、民主的旗幟，為建設(shè)一個具有共同理想信念、共同社會價值和精神追求的__建言；全面反映社情民意，為建設(shè)一個言路通暢、關(guān)系協(xié)調(diào)、和諧包容的__建言；動員廣大政協(xié)委員，發(fā)揚政協(xié)光榮傳統(tǒng)，為建設(shè)一個互助互愛、社會祥和、道德高尚的__建言；高度關(guān)注市政府“十件實事”的落實情況，為建設(shè)一個人民安居樂業(yè)、社會喜氣洋洋的__建言；積極促進(jìn)文化名城建設(shè)，為建設(shè)一個人氣旺盛、綜合服務(wù)功能完備、人民素質(zhì)高的__建言。

（三）努力抓好政協(xié)特色工作，全面提升政協(xié)履職水平。

在新的一年里，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好政協(xié)的學(xué)習(xí)，提高政協(xié)委員和政協(xié)工作者的綜合素質(zhì)；進(jìn)一步加強和完善各項制度，加快政協(xié)工作的“三化”進(jìn)程；進(jìn)一步做好提案工作，幫助黨委政府理順情緒、化解矛盾；進(jìn)一步做好文史工作，編輯《__政協(xié)二十年》；進(jìn)一步做好港澳臺僑工作，促進(jìn)祖國統(tǒng)一；進(jìn)一步做好法群民宗工作，促進(jìn)社會和諧；進(jìn)一步做好宣傳工作，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，宣傳黨的協(xié)商式民主，宣傳政協(xié)委員的履職行動；進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)各派、工商聯(lián)和其他界別的大團結(jié)、大聯(lián)合，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政協(xié)工作再上水平。

認(rèn)真總結(jié)本屆工作，切實做好換屆的各項準(zhǔn)備。

200年是本屆政協(xié)任期的最后一年。在這一年里，我們還要扎實抓好換屆前的各項準(zhǔn)備工作。

要總結(jié)好實踐經(jīng)驗。本屆政協(xié)的__年，對于每一個委員來說，都是珍貴的人生記憶。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，用實踐經(jīng)驗指導(dǎo)工作，歷來是政協(xié)事業(yè)繼往開來的一個重要方法。我們要扎扎實實地做好總結(jié)經(jīng)驗的工作。

要做好新一屆委員的考察推薦工作。委員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到政協(xié)組織履行職能和發(fā)揮作用的水平，也關(guān)系到政協(xié)的社會形象。要嚴(yán)格把好委員入口關(guān)，市政協(xié)各參加單位要切實做好考察和推薦新委員的工作，一定要把那些政治素質(zhì)高、參政議政能力強、熱愛政協(xié)工作的各界優(yōu)秀代表選拔到政協(xié)隊伍中來。

要站好最后一班崗。廣大委員要保持良好精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，繼續(xù)保持與本界別群眾的密切聯(lián)系，認(rèn)真履行職能，以實際行動維護(hù)委員形象，使自己無愧于“政協(xié)委員”的光榮稱號。

各位委員，人民政協(xié)事業(yè)正處在前所未有的大好發(fā)展時期，黨和人民對我們寄予厚望。我們堅信，有中共中央和省委一系列文件精神的指引，有中共__市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有__市政府及社會各界的大力支持，有廣大政協(xié)委員的滿腔熱情，我們一定會為建設(shè)富裕文明和諧__作出新的貢獻(xiàn)！