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今年以來，我鎮(zhèn)新調整的紀檢委在縣紀檢委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，按照中央兩個《條例》規(guī)定和市、縣黨委部署的黨風廉政建設各項任務以及年初簽定的《××縣黨風廉政建設目標責任書》要求，堅持標本兼治、綜合治理，重點突破、整體推進，黨風廉政建設和反腐敗工作在鞏固中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了新的明顯成效。

一、以開展主題教育活動為重點，黨風廉政宣傳教育取得新成效為了切實加強黨風廉政教育，使黨員干部從思想上筑起拒腐防變的防線，進一步提高免疫力和抵抗力，我們以興起學習“三個代表”重要思想新高潮為契機，緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民，艱苦奮斗、廉潔從政”這個主題，重點開展了以下幾個方面的宣傳教育活動：一是經(jīng)常性地進行黨性、黨風、黨紀教育。利用鎮(zhèn)黨委中心學習組這個載體，每半月對副科級以上領導干部進行一次學習教育，認真學習《黨章》、《廉政準則》、《十六大報告》和十六屆四中全會《決定》以及黨風兩個《條例》等內容，每月進行一次思想總結。農(nóng)村基層黨支部每月上一次黨課，每季分析一次黨員思想情況，學習有關黨性教育材料，學黨章、學《決定》，引導大家講廉政，講理想，講宗旨，講傳統(tǒng)，講奉獻，開展爭做合格共產(chǎn)黨員的大討論。二是采取多種形式，加強警示教育。我們在集中學習、專題討論兩個黨內《條例》的基礎上，組織收看了《孔繁森》、《鄭培民》、《段永芳》、《郭秀明》等影片，學習他們的先進事跡，收看大案要案《胡長清》、《成克杰》等電教片，對廣大黨員干部進行警示教育，采取學習與收看電教片相結合方法以案講法，收到了事半功倍的效果。三是開展經(jīng)常性地批評與自我批評。鎮(zhèn)黨委建立健全了內部監(jiān)督制約機制，堅持每半年召開一次黨政領導民主生活會，開展批評與自我批評，對照黨紀黨規(guī)，檢查自己的行為，剖析存在的問題，從中達到了相互了解，增強信任，促進團結的目的。同時我鎮(zhèn)依托利用鎮(zhèn)黨校這一陣地和下鄉(xiāng)工作組的優(yōu)勢，采取集中培訓和下派干部辦班培訓的形式，加強農(nóng)村支村兩委干部的黨風廉政宣傳教育。今年前半年，我鎮(zhèn)共舉行了四次集中培訓，培訓農(nóng)村干部550多人次；在片頭村舉辦了5次較大規(guī)模的培訓活動，培訓農(nóng)村黨員和村委非黨干部共近800人次。這種宣傳教育大格局，進一步增強了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和廣大黨員干部的廉潔從政意識，激發(fā)了人民群眾參與反腐敗的政治熱情，推動了反腐倡廉各項任務的落實，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想政治保證。

二、以落實三項治理為重點，領導干部的自律意識有了新增強

黨風廉政建設必須從黨委政府機關抓起，必須從黨政領導干部抓起。為進一步加強全鎮(zhèn)的黨風廉政建設，解決領導干部在“吃、住、行”方面存在的問題，我們根據(jù)市、縣紀委監(jiān)委的統(tǒng)一安排部署，扎扎實實開展了“三項治理”工作。由于各級各部門的高度重視，社會各界的廣泛參與和支持，清車、清房和制止奢侈浪費工作進展順利。清車方面，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一例違犯規(guī)定購買和使用小汽車的現(xiàn)象。清房方面，我鎮(zhèn)按照縣里統(tǒng)一要求，全部進行了摸底申報，所有14名副科以上領導干部沒有一人違規(guī)違紀。制止奢侈浪費工作也取得了良好的開端，尤其是在今年國慶、中秋兩節(jié)前夕，我鎮(zhèn)按照縣里統(tǒng)一要求，制定出臺了《關于制止節(jié)日期間奢侈浪費的決定》，以橫幅、標語、版面等形式在全鎮(zhèn)進行了公開宣傳，向全鎮(zhèn)人民群眾鄭重承諾：不搞公款旅游，不利用公款發(fā)放福利。與此同時，我們還通過實行領導干部職務消費公示，狠剎公款吃喝歪風，查處收受禮金、禮品和有價證券，開展落實“收支兩條線”和清理小金庫專項檢查，使不良風氣進一步得到有效遏制，受到了全鎮(zhèn)干部群眾的一致好評。

三、以轉變工作作風為重點，黨員干部的宗旨意識有了新提高

今年以來，我們針對機關干部中有存在的工作作風漂浮，方法簡單粗暴，不深入群眾，不體貼群眾疾苦等問題，扎扎實實開展了“三比三看”活動，首先是機關干部崗位重組，雙向選擇，把作風過硬，綜合素質較高，善做工作能打硬仗的人員選擇到了重要崗位，并認真執(zhí)行“工作查崗考勤制”“重點工作跟蹤檢查制”“工作考核末位淘汰制”等六項制度，有效地遏制了機關干部“走讀風”，提高了工作效率。其次是要求每位工作人員認真填寫工作日志，從下鄉(xiāng)包村人員到內勤人員，從黨政領導到一般干部，人手一冊，每月底集體調閱一次，綜合評比下鄉(xiāng)干部工作，記錄實在的同志，給予一定獎勵。這項工作的開展，很大程度上改進了以往機關干部存在的思想上“惰”，作風上“散”，工作上“拖”等種種不良表現(xiàn)。三是在全鎮(zhèn)黨員干部中開展了聯(lián)戶幫貧致富活動，鎮(zhèn)機關全體下鄉(xiāng)干部，農(nóng)村干部和有幫扶能力的黨員同380余家困難戶建立了聯(lián)戶幫貧責任制。聯(lián)戶幫貧工作的開展，不僅進一步提高了全鎮(zhèn)黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識，而且還進一步在人民群眾中確立了黨委政府機關立黨為公執(zhí)政為民的新形象。四是以工作方式的轉變推動工作作風的轉變。今年7月份，我鎮(zhèn)在對前半年經(jīng)濟和黨建工作考核時，組織全體機關干部，以片為單位，分成6個大組，由黨政領導帶隊深入各村和各個單位進行了交叉巡回檢查，這種做法既轉變了干部工作作風，又切實推動了各項工作，收到了很好的效果。五是組織開展了干部述職。今年6月底，我們專門抽出兩天時間，坐下來，關起門，從黨政一把手到普通打字員，一一進行了前半年工作述職，每個同志都學到了經(jīng)驗，看到了不足。為建設一個團結、高效、廉潔的鎮(zhèn)政府機關起到了積極的推動作用。

四、以機制制度創(chuàng)新為重點，源頭上治理工作取得新進展

農(nóng)民群眾反映農(nóng)村干部存在的黨風廉政問題，很大程度上和農(nóng)村財務管理不規(guī)范、村務公開不到位有直接關系，為此，我們主要采取以下措施積極開展從源頭上預防和治理腐敗工作：一是按照全縣統(tǒng)一安排部署，深化了農(nóng)村財務管理體制改革，成立了農(nóng)村財務管理中心，將全鎮(zhèn)46個村的財務集中到鎮(zhèn)財會中心進行集中管理，農(nóng)村財務按“一報帳、二審核、三統(tǒng)一、四檢查”方式運作后，進一步擴大了村民群眾對村政財務的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，推進了農(nóng)村干部的廉潔自律和社會穩(wěn)定。二是以農(nóng)村財務管理體制改革為契機，狠抓了農(nóng)村財務的整頓。今年6月份在全鎮(zhèn)范圍內進行了全方位的農(nóng)村財務審評活動，不僅使會計的業(yè)務水平和思想素質有了提高，更重要的是為那些違反財務規(guī)定，采取不正當手段胡支亂花，多領多報的村干部敲響了警鐘。三是全面深化了政務公開、村務公開、廠務公開。在政務公開方面，我們建立了政務公開欄，接受全鎮(zhèn)人民監(jiān)督。針對敏感的財務問題，我們堅持從加強機關財務、事務、內務管理入手，實行政府辦公用品辦公室統(tǒng)一采購制度和上級來客機關食堂接待制度，并嚴格經(jīng)辦人員、分管領導和鎮(zhèn)長審批的層層簽字制度；在行政審批上，實行重大工程項目集體討論決定制度，嚴格禁止“一言堂”。村務公開方面，我們堅持每季進行一次村務公開，強調落實村務公開工作不搞形式、重在實效。村務公開必須真實、準確，并由鎮(zhèn)審計組負責檢查落實。如果假公開，欺騙群眾，引起群眾的強烈不滿，要按照責任追究制原則追究當事人責任，真正使村務公開成為約束干部行為、增強工作透明度，避免出現(xiàn)違法亂紀行為的重要載體。今年我鎮(zhèn)46個村除個別一兩個村外，都實現(xiàn)了村務、財務公開，公開率達97%，所有重點鎮(zhèn)辦企業(yè)也大都實行了廠務公開，公開率達到95%。四是各村成立了民主理財小組，民主監(jiān)督小組，黨員議事和村民代表議事會，實行還權于民，民主治村。村里一般性開支必須通過民主理財小組討論，村主任才有權簽字；重要工程項目必須通過黨員議事和群眾代表議事會決定，工程投資款要跟蹤審計，決不搞“一言堂”、“家長制”領導一個人說了算，真正做到領導干部的權力行使到哪里，村民群眾的監(jiān)督就跟蹤到哪里。真正樹立黨和政府在群眾中的良好形象。通過開展規(guī)范化的村務、財務、廠務公開活動，進一步增強了農(nóng)村干部的依法行政意識，進一步促進了農(nóng)村政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

五、以專項治理整頓為重點，糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作取得新成績今年以來，我們?yōu)榱诉M一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，針對駐鎮(zhèn)有關單位和職能部門開展的“樹立行業(yè)新風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作落實情況作為重點任務來監(jiān)督檢查和治理整頓。針對群眾反映的焦點、熱點、難點問題進行了集中處理，有效地遏制了“三亂”的反彈回潮。首選是政府性開支，決不允許以各種名目轉加給農(nóng)村基層和人民群眾。二是深入治理教育亂收費，落實“三限”政策。重點對農(nóng)村、企業(yè)和中小學收費進行了集中檢查，決不允許出現(xiàn)任何名目的亂收費情況。三是對各村“村村通”等社會公益性項目建設的籌資情況進行檢查和公示，有力地杜絕了增加農(nóng)民負擔現(xiàn)象的發(fā)生。四是治理整頓黨政機關報刊亂攤派亂征訂工作取得了積極成果。五是加強煤礦安全整治并對全鎮(zhèn)私挖濫采鐵礦石進行了突擊整治，嚴歷打擊了破壞國家礦產(chǎn)資源的不法行為，維護了人民群眾的根本利益和正常的礦業(yè)生產(chǎn)秩序。

六、今年紀檢工作的指導思想和重點

為推動全鎮(zhèn)今年紀律檢查工作再上新臺階，我們的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照總書記提出的“為民、務實、清廉”的總要求，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和中紀委四次全會精神，努力加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的紀律檢查工作能力，堅持標本兼治，綜合治理，加大查處違法違紀案件力度，努力糾正損害群眾利益的不正之風，構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證。為此，我們必須扎實做好以下幾項重點工作：

一是要建立一套行之有效的工作制度，精心打造監(jiān)督教育防范平臺。結合我鎮(zhèn)實際情況，將重新修訂“學習教育制度”、“跟蹤督查制度”、“重要事項及重點工作定期匯報制度”、“公示、舉報制度”、“責任追究制度”。

二是要完善監(jiān)督機制，突出監(jiān)督領域，強化監(jiān)督效果。200年我們將結合鎮(zhèn)情實際，滲透到教育、醫(yī)療、農(nóng)民減負、土地管理和煤碳安全生產(chǎn)等重點行業(yè)進行監(jiān)督。

三是要加大辦案工作力度，提高辦案工作質量，力爭做到打擊一個，凈化一片，穩(wěn)定一方。200年我們將采取行之有效的措施，廣泛開通信息渠道，獲取案件線索，抓一些大要案以警示和教育廣大黨員干部不想、不能、不敢腐敗。