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各位代表，同志們：

現在我代表xx鎮聯合工會第二屆委員會向大會工作報告，請代表門審議。

一、過去的五年的主要工作

過去的五年，xx鎮的改革開放不斷深化，經濟持續發展，城市化建設步伐加快，人民生活水平日益提高，為工運事業和工會工作提供了廣闊的發展空間。鎮聯合工會抓住機遇，不斷開拓前進。五年來，鎮聯合工會在鎮黨委和區工會的領導下，以鄧小平理論為指導，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全鎮改革開發和經濟建設的中心任務，堅持貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導方針，認真實踐工會總體思路，切實履行維護職工合法權益的基本職責，努力探索具有開發區特點的工會新格局，各項工作取得了新的進展和突破。幾年來，隨著全鎮的經濟發展，工人隊伍不斷壯大，整體素質日益提高，先進性進一步發展，xx鎮聯合工會圍繞黨的工作大局，積極發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱作用，廣大工會干部振奮精神，求真務實，勇于實踐，開拓創新。

(一)充分調動廣大職工的積極性和創造性，工人階級在改革開發和現代化建設中的主力軍作用進一步發揮。

鎮聯合工會堅持把充分調動廣大職工在改革開發發展穩定中的積極性、創造性，發揮工人階級的主力軍和帶頭羊作用，作為工會服從和服務于全黨工作大局的根本任務。

第一、抓培訓，提高認識，統一思想。鎮聯合工會結合“三五普法”，組織干部職工對《工會法》進行專題知識答卷，共印發知識答卷500余份。一些企業也組織全體職工積極參加答卷活動；有些單位不但積極參加答卷活動，還自己出題，組織職工開展知識競賽活動。由于宣傳教育工作扎實,《工會法》已深入人心，大家對工會在企業的地位和作用有了更加深入的認識，為充分發揮工會組織在企業中的作用奠定了扎實的基礎。

第二、重建設，健全組織，夯實基礎。貫徹落實《工會法》，首先要落實工會組織建設，這是開展工會工作的組織保證，修改后的《工會法》的頒布，為我們高質量地組建工會提供了法律保證。在組織落實的基礎上，為了保證工會維權源頭參與的力度，在改制企業中，我們正在積極探索和落實職工董事、職工監事制度的建立。通過抓工會的組織建設，保證了工會組織的系統性和完整性。

第三、抓規范，完善制度，突出重點。在市場經濟條件下，工會依法維護職工的合法權益，主要是通過規范職代會制度、廠務公開制度、簽訂集體合同等法律手段來實現。通過《工會法》實施和貫徹落實，我們重點抓了以下幾項工作：

1、規范職代會制度，提高職代會質量。注重完善民主管理和民主監督機制，加強基層民主建設。

2、規范集體合同制度，在強化可操作性上有新的進展。建立平等協商機制，簽訂集體合同，指導職工簽訂好勞動合同，是《工會法》賦予工會組織維護職工合法權益的一種法律手段。我鎮現有的企業基本上都簽訂了集體合同。凡是簽訂集體合同的單位，都建立了平等協商機制和監督檢查機制。一是重視程度明顯提高。二是協商機制得到了進一步完善，雙方代表不僅能坐在一起研究集體合同文本的內容，而且，還能召開各種座談會征求意見，組織職工代表討論集體合同文本草案，對部分意見不一致的條款，經過協商能夠達成共識。三是集體合同條款的可操作性明顯提高。四是簽訂集體合同的程序比較規范，從文本的起草協商，各章節內容的確定，職代會審議的程序和簽訂的程序，到上報勞動部門材料的完備性和公開的程序比過去有了很大的提高。五是通過簽訂集體合同，規范了企業的規章制度，提高了企業的管理水平。

（二）積極為廣大職工做好事辦實事，工會發揮當聯系職工全鎮的橋梁紐帶作用進一步顯現

xx鎮聯合工會堅持在深化改革和完善社會保障體系中，把實施再就業和送溫暖工程，建立互相互濟職工保障體系作為團結凝聚職工。促進企業和社會穩定的有效途徑。工會和廣大職工積極支持和投身改革，體現了工人階級識大體、顧大局的寬闊胸懷，為推進再就業援助工程，結合xx鎮的實際，積極拓寬就業渠道，創造就業崗位，五年來共幫助安置人員再就業300余人次，培訓就業人員400余名。推進送溫暖工程的經常化、制度化和社會化，每年定向幫助區內困難職工家庭戶，幫扶困難工人80（次），幫困資金達10余萬元；配合醫保制度改革，實施了職工住院、大病重病、退休職工住院和女職工特種重病等醫療互助補充保障計劃，為職工發放互助醫療保險金。工會建立和完善了產業、地區和基層企業多層次的職工醫療互助組織，緩解了部分職工的就醫困難，為醫保制度改革的順利推行發揮了積極作用。

（三）加強工會組織建設，工會在職工群眾中的影響力和凝聚力進一步增強。

把加強基層工會建設作為加強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的一項戰略任務，最大限度地把廣大職工群眾組織起來，團結凝集在黨的周圍。鎮聯合工會把新建企業工會組建作為工作重點，積極探索適應新形勢的組織體制、機構設置、會員管理制度和活動方式。至2003年底，全鎮職工入會率已達到40%。在社區和企業建立平等協商、簽訂集體合同制度、三方協商機制、勞動爭議調解組織、職工法律援助組織。工會不斷加強自身建設。努力轉變思想作風，深入基層和職工，開展調查研究，總結典型經驗，創造特色工作；強化干部教育培訓，加大協管力度；推進工會機構改革，改進工會方式，精簡人員，努力提高工作質量和工作效率。

過去五年來的工會工作，我們深深感到，xx鎮工運事業和工會工作剛剛起步，有一定的發展，是鎮黨委和上級工會高度重視正確領導的結果；是鎮政府和區工會大力支持幫助的結果結果；是工會工作者的心情勞動和開拓創新的結果；是全鎮職工群眾的積極參與和支持的結果。在此，我代表鎮聯合工會第一屆委員會，向各級黨政領導、工會工作者和廣大職工群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

（四）存在的問題

我們雖然作了一些工作，取得了一些成績和效果，但仍有不足。一是，《工會法》的宣傳貫徹落實上如何繼續深入持久方面，還有待于進一步加強。二是建立和健全工會維權機制，規范職代會制度、廠務公開制度和集體合同制度只是剛剛接觸，還沒有實質性的開展工作。三是在不同體制的企業中，如何處理好黨委、行政組織的關系，擺正各自的位置，充分發揮各自的作用還有待進一步加強。

二、今后五年的指導思想和工作目標

今后五年，鎮聯合工會的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六大精神，緊緊圍繞xx鎮制定的“率先在全州全面實現小康”的宏偉目標，堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，依法履行工會職工合法權益的基本職責，加強參與協調勞動關系和社會利益關系的機制建設，努力為廣大職工群眾做好事辦實事，充分調動廣大職工群眾的積極性、創造性，團結動員全鎮職工為xx鎮“率先在全州全面實現小康”而努力奮斗。

今后五年工會的工作目標是：以依法維護職工合法權益為基本職責，以建立平等協商和集體合同制度、建立以職代會為基本形式的民主管理制度為主要載體，以參與建立和諧穩定的勞動關系和社會利益關系為主要途徑，以提高職工整體素質為主要手段，不斷提高工會工作的群眾化、民主化、法制化水平，努力探索和開創xx鎮聯合工會工作新格局。

第一，必須堅持黨對工會工作的領導，始終堅持正確的政治方向。黨的領導是工會的政治優勢所在，也是公益事業和工會工作艱苦發展的根本保證。堅持黨的領導，就要用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統攬工會全部工作，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性和堅定性，善于把當的主張化為工會和職工的自覺行動，把各級工會和廣大職工的思想和行動統一到黨的路線、方針、政策上來。

第二，要在健全xx鎮聯合工會組織建設的同時，進一步加大基層和新建企業工會組建的工作力度，壯大組織，健全網絡，在構建適應市場經濟體制的工會組織結構上有新的突破。新建企業工會組建和職工入會取得新進展，產業、行業和區域有機銜接的工會組織網絡不斷健全。把大量產生的非公有制企業、社會團體、社會中介組織、非正規就業組織等納入組建范圍，努力把工會組織覆蓋到不同所有制企事業的所有職工。

第三，必須堅持工會工作總體思路，依法履行維護職工權益的基本職責。依法維護職工權益是工會的基本職責，也是工會服務大局、服務職工的主要途徑。依法維權，就要大力推進《勞動法》、《工會法》的貫徹實施，加大參與協調勞動關系的力度，建立健全維權機制，確保職工合法權益落實到實處，使工會真正成為職工利益的代表者和維護者。

第四、必須堅持密切聯系廣大職工群眾，充分發揮黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。密切聯系職工群眾，是工會賴以生存和發展的基礎，也是黨的群眾工作在工會中的體現。密切聯系群眾，就要深入基層，扎實群眾，及時理解和幫助解決職工群眾關心的難點熱點問題，時刻把職工安危冷暖放在心上，做職工意愿的知情人，職工呼聲的代言人，職工權益的維護人，職工發展的引路人，不斷增強工會的凝聚力，把廣大職工緊緊團結在黨的周圍。

第五，進一步規范維權機制，提高職代會制度、廠務公開制度和集體合同制度的質量。加大建制力度，普遍建立健全聯席會議、三方協商、法律援助、勞動爭議調解、勞動法律監督、勞動保護責任及女職工特殊權益維護等各項制度，形成全方位、多層次、銜接配套的參與協調勞動關系和社會利益關系的機制。

各位，同志們：

工會是黨領導下的工人階級群眾最可親近、最可信賴、最可依托的職工之家。黨的十六大簽訂的全面建設小康社會的奮斗目標和鎮聯合工會新一輪的發展目標，為鎮聯合工會肩負崇高使命和承擔歷史重任，創造了可以大有作為的歷史機遇。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”主要思想為指導，在鎮黨委和上級總工會的領導下，團結動員全鎮工會工作者和廣大職工群眾，同心同德，艱苦創業，銳意進取，奮發有為，為把xx鎮早日建設成為黔西南州最大的工業區和新興城市而努力奮斗！