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目錄

[工作動態]

▲我局認真學習貫徹全市機關作風和效能建設工作會議精神

▲我局做好“三個抓”進一步提升全市老干部工作水平

▲深化服務我局打造服務新品牌

——籌建“老干部120緊急呼救系統”

[保健廣角]

▲別忽視老人的心理需求

我局認真貫徹全市機關作風和

效能建設工作會議的精神

為貫徹落實全市機關作風和效能建設工作會議精神，我局召開了全體工作人員專題學習會。會上，局領導傳達了市委、市政府主要領導的重要講話精神，組織學習討論了市海關等四個單位在改進機關作風、深化效能建設方面的先進經驗和好的措施。通過學習和討論，根據我市今年機關作風和效能建設總要求，結合我市老干部工作的實際，我們認識到，我局2007年機關作風和效能建設工作起點要高、措施要實，把學習貫徹會議精神與謀劃老干部工作的發展相結合，與加強老干部工作的全面建設相結合，進一步轉變機關作風，力求使機關創新能力、整體合力、服務效能得到明顯提升，爭創一流的老干部工作業績。

一、真抓實干，爭創服務型機關。我局將按照中央和省、市有關文件精神，貼近我市老干部實際，進一步做好“高齡期、高發病期”老干部的高齡養老工作。一是籌劃開通離休干部緊急呼救系統。依托市120新建網絡為長期臥床和年滿80歲且年老體弱、行動不便的老干部提供呼救服務，提高應對危急重癥、失火、失盜等突發情況的能力。二是建立對特殊困難離休干部家庭的幫扶機制。對參加革命時間早、家庭負擔重、長期身患重病等有特殊困難的老干部及老干部遺屬實施幫助。三是積極探索單位、社區、家庭相結合的老干部高齡養老服務體系。利用現有的社區工作網絡和服務設施，使獨居、空巢、生活不能自理的離休干部就近就地接受社區服務。

二、艱苦奮斗，爭創節約型機關。一是進一步規范公務接待相關規定。按照市委辦昆辦發（2007）12號<關于印發《昆山市公務接待管理規定》的通知>精神，按照先審批，后接待原則，嚴肅接待紀律，減少經費支出。二是加強車輛管理，規范用車，嚴格執行車輛維護標準。力爭2007年車輛油耗和維修費用在去年的基礎上下降10%。三是局機關和市老干部活動中心實施節水、節電計劃，力爭耗費量比去年分別下降5%和10%。

三、嚴明紀律，爭創陽光型機關。一是嚴格按照黨章和黨內各項法規、法律，規范全體工作人員的言行。二是規范和完善規范性及重大行政許可行為備案制度、重大問題議事規范制度，將學法用法工作列入局年度工作計劃，擺上位置，形成季度督查制度。三是規范政務公開，加強廉政勤政建設。進一步完善公開載體建設。對舉凡涉及老干部利益及較為重要文件的出臺必須按照老干部議事制的相關規定執行；對事關局領導落實黨風廉政建設責任制情況的都要按規定，在一定期限內在機關內部予以公示，自覺接受干部、職工的監督。四是強化問責制。建立考核評估工作制度。按照制度細化、措施強化、考核量化的原則，把工作人員的日常考核同年終評優、崗位留任、職務升降相結合。一年二次分別于上下半年對各科（室）工作人員進行考核。將服務意識、工作作風、業務水平作為重要的考核內容與任職依據。

四、高效服務，爭創效率型機關。一是進一步細化2007年局三項重點工作，分解任務，層層細化、責任到人。二是建立數據資源共享系統，最大限度利用局域網，進行文件資料、數據的傳送。三是嚴格信訪制度，做到“事事有回應、件件有著落”，對于受到的投訴，一經查實，嚴格按照《行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》，追究當事人和分管領導的責任。四是完善老干部工作人員分片服務工作制度。定期對各基層單位和老干部進行走訪，及時了解情況，主動為基層服務，為老干部服務。

我局做好“三個抓”

進一步提升全市老干部工作水平

一是抓老干部工作的思想政治工作

堅持把思想政治建設擺在首位，牢牢把握老干部工作的正確方向，從政治上、思想上關心愛護老干部，用黨的創新理論武裝他們的頭腦。切實增強廣大老干部與黨中央、市委、市政府保持高度一致的自覺性和堅定性，服從和服務于昆山“二個率先”的使命。

二是抓對老干部的服務工作

堅持以人為本，扎實做好老干部服務保障工作。要帶著深厚感情做工作，千方百計解難題，全心全意搞好服務。要針對老干部“高齡期、高發病期”的特點，積極把醫療保健、飲食起居、心理情感等方面的需求想細致，工作做扎實，力所能及地辦實事解難題，最大限度地提高他們的生活質量。

三是抓老干部工作隊伍建設

堅持從嚴要求，高標準抓好工作人員隊伍建設，使廣大工作人員努力成為“政策通”和“多面手”，進一步強化為老干部服務的使命，樹立以為老同志排憂解難為己任的思想。深化細化優化服務工作，牢記胡總書記的囑托，真心、真誠地為老干部辦實事、辦好事，高質量地做好老干部工作。

深化服務我局打造服務新品牌

——籌建“老干部120緊急呼救系統”

近年來，我市老干部已經整體進入高齡、高發病期，80歲以上的老干部普遍存在重病、多病、行動不便、常年臥床、子女不在身邊等現象。依托市120醫療急救中心和呼救平臺，建立“老干部120緊急呼救系統”，以全新、快速、有效的急救形式，為老干部提供突發性的醫療救治服務。

一、指導思想

以總書記“政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部”的指示精神為指導，認真貫徹全國老干部工作“雙先”表彰會議精神，根據市機關作風和效能建設及考核的新要求，全面落實《昆山市市級機關創建服務品牌暫行管理辦法》，結合部門工作實際情況，不斷創新老干部服務方式，努力提高老干部生活質量和保障水平，為老干部提供方便、快捷、優質的醫療保健服務，為構建和諧昆山作貢獻。

二、工作方式

預先將老干部的相關信息輸入“老干部120緊急呼救系統”，同時與市120醫療急救中心的“緊急呼救網絡服務系統”并網，當老干部身體突發性出現問題時，只需按下電話熱鍵或呼叫器，市120醫療急救中心的呼救平臺就立刻獲知求助老干部的住址和病情基本情況，快速派出或調度動態定位救護車前往施救，同時與相關醫院、子女、單位取得聯系，使求助老干部在最短時間內得到及時有效的救治。

三、服務對象

全市離休干部、副鎮（局）長以上退休干部分三批進入系統。第一批先在長期臥床有病的老干部中試行，暫定為享受特別護理等級的離休干部。第二批試行順利后，全市離休干部作為一個特殊群體納入。第三批條件允許，對副鎮（局）長以上退休干部確有呼救需要的逐步納入。

四、具體步驟

1、4月，成立“老干部120緊急呼救系統”創建工作小組。組長：徐文華，副組長：鄧國良、、匡中，成員：施佳美、丁國良、張健、彭佳慶、姜勇健，設創建辦具體負責實施，工作人員：匡中、施佳美、丁國良、彭佳慶、姜勇健。

2、4月，老干部信息采集。下發《離休干部信息調查表》，內容包括“姓名、年齡、家庭住址、住宅電話、個人病史資料、子女姓名及聯系電話”等，由老干部本人或子女填寫，經各單位核實后集中報送老干部局。

2、5月，收集匯總《調查表》。建立和更新離休干部基礎信息資料檔案，與市120醫療急救中心合作，分批將老干部的相關信息并網輸入市“緊急呼救網絡服務系統”。

3、6月，系統設備安裝。在老干部家庭電話上安裝“應急求助按鈕”或配置呼叫器，使老干部在身體出現突發性緊急情況下，不用撥號，只需按下電話熱鍵或呼叫器就可快速傳送呼叫信息。市老干部局與市120醫療急救中心合作完成“老干部120緊急呼救系統”的安裝和調試，并負責維護。

4、6月，做好宣傳工作。通過多種形式宣傳呼救服務系統的相關知識，下發宣傳資料，具體介紹呼救系統的意義和作用，解釋呼救服務系統的功能以及操作方法，印發“老干部120緊急呼救系統”使用指南，《昆山日報》刊登相關啟用“老干部120緊急呼救系統”文章，開通老干部120救助熱線。

5、7月，正式開通啟用。與市120醫療急救中心同步開通使用，全程觀察系統運行情況，第一時間掌握急救質量和效果，保持與市急救中心的密切聯系。

6、10月，項目總結申報。根據《昆山市市級機關創建服務品牌暫行管理辦法》的要求，對“老干部120緊急呼救系統”服務品牌項目對照計劃標準進行總結、自查，在此基礎上進行達標申報。

別忽視老人的心理需求

心理健康是身體健康的重要前提，重視老年人的心理特點，理解和滿足老年人的正常心理需求，對穩定老年人的情緒變化，促進健康長壽有很重要的意義。因此，作為晚輩來說，老年人的下列心理需求千萬別忽視了。

健康需求。這是老年人普遍存在的一種心理狀態，人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心理，家人應多與老人交心、談心，開闊心胸。

和睦需求。老年人都希望自己有個和睦幸福的家庭環境，不管家庭經濟條件如何，只要全家和睦，鄰里關系融洽，互敬互愛，互相幫助，老年人就會感到溫暖和幸福。

尊敬需求。老年人離開工作崗位可能會情緒低落，如果再得不到家人的尊重就會產生悲觀情緒，甚至不愿出門，長期下去，則會引起抑郁和低沉，為各類疾病埋下禍根。

依存需求。人到老年，精力、體力、腦力都有所下降，有的生活不能完全自理，希望得到關心照顧。作為子女，唯有孝順，才會使老人感到老有所依。

安靜需求。老年人一般都喜歡安靜，怕吵怕亂。有些老年人就怕過星期天，這一天子女、兒孫相聚，亂哄哄地度過一天，對老年人來說，這樣的星期天是“苦惱的星期天”。但適度的團聚與熱鬧有益老人的身心健康。

工作需求。離退休的老年人大多尚有工作能力，驟然間離開工作崗位肯定會產生許多想法，希望再次從事工作，體現自身價值，因此，應讓老人發揮余熱。

求偶需求。老年人喪偶后生活十分寂寞，子女照顧也非長久之計，所以，如果老年人有意，子女應該支持老年人的求偶需求，讓其安度晚年。

支配需求。老年人原來多為一家之主，掌握家中的支配權。但由于年老后社會經濟地位的變化，老年人的家庭地位、支配權都可能受到影響。這也可能造成老年人的苦惱。因此，晚輩們應適當滿足老人的一些支配權。