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尊敬的省政府考評組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表漯河市政府對省政府考評組蒞臨漯河檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將漯河市消防工作情況匯報如下：

20*年，在省委、省政府和公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞省政府年初下達(dá)的消防工作目標(biāo)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，強(qiáng)化社會消防宣傳和教育培訓(xùn)，大力構(gòu)建社會化消防安全防范體系，確保了全市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。20-*年全市共發(fā)生火災(zāi)98起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失44.4億元，與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降43%，全年無特大火災(zāi)事故，社會消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

一、積極推動社會消防安全責(zé)任制落實，大力構(gòu)建社會化消防安全防范體系

一是將消防工作納入了各級政府總體目標(biāo)，建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級消防安全責(zé)任制體系。實行消防工作目標(biāo)管理，市縣鄉(xiāng)三級政府逐級簽定了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，將消防經(jīng)費投入、城市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、合同制消防文職雇員招收、重大火災(zāi)隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責(zé)任目標(biāo)納入了政府工作考核評價體系。強(qiáng)化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，落實行政主管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法督促消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格實行消防工作一票否決制，轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)責(zé)任事故的取消該級政府當(dāng)年評先資格。二是將消防工作納入社會治安防控體系，形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機(jī)制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度，全市各縣區(qū)依托消防大隊、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級區(qū)域聯(lián)防組織；依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系，輻射兩縣四區(qū)；消防協(xié)會聯(lián)合保安公司對全市二千余名保安進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將防火滅火業(yè)務(wù)知識列入保安培訓(xùn)課程；加強(qiáng)了農(nóng)村防范火災(zāi)的能力，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系，尤其加強(qiáng)了對老幼病殘人員的安全防范工作，有效地提升了社會面上防控火災(zāi)的整體能力。三是多方聯(lián)動，積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國發(fā)15號文件和省政府52號文件精神，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，出臺了《漯河市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》；加大城市公共消防設(shè)施建設(shè)力度，在新建、改建、擴(kuò)建道路上按照國家標(biāo)準(zhǔn)新安裝消火栓100個，做到一步到位；大力開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動，筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開展消防工作；按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求，完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢頭，大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。

二、認(rèn)真組織開展消防安全專項治理，大力整治火災(zāi)隱患，加大社會防控火災(zāi)的能力

按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署，全市各級、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實抓好專項治理工作。先后組織開展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設(shè)施、三合一、寄宿制中小學(xué)校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項治理行動，得到省政府和消防總隊充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況，開展了學(xué)校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項治理，受到了公安廳、消防總隊的表彰。在2006年消防專項治理檢查中，我市共組織300人次近60個檢查組，檢查單位1712個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1520處，已經(jīng)改正1150處，限期改正370處，行政處罰796起，罰款金額82.296萬元，行政拘留100人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起，專項治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件，帶動了整個社會消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。

三、省政府年初安排部署的重點工作取得重大突破

（一）合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊消防文職雇員招收管理規(guī)定》，我市及時成立了消防文職雇員招收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了招收方案，按照公務(wù)員招收辦法，通過嚴(yán)密考核，層層選拔，35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位，完成省政府下達(dá)文職雇員招收任務(wù)的140%，其中國家統(tǒng)招生占76％，并由市財政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)經(jīng)費。

（二）多種形式消防隊伍建設(shè)取得重大突破。嚴(yán)格按照《漯河市2006年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊伍建設(shè)方案》的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，積極組建多種形式消防隊伍，著力提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力。截至目前，全市共投資150余萬，4個重點鎮(zhèn)和12個處在公安消防隊保護(hù)范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標(biāo)準(zhǔn)完成建隊任務(wù)，配備正規(guī)消防車2部，三輪奔馬消防車6部，改裝灑水車3部，消防摩托車1部及其他改裝車輛4部，按照標(biāo)準(zhǔn)配備了手抬機(jī)動泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外，3支企業(yè)專職消防隊得到了有效整合，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊每年劃撥專款20萬元，合同制消防隊的經(jīng)費開支、隊員工資、醫(yī)療、保險等得到有效落實，運行機(jī)制日益完善，戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊為主體、合同制隊為補(bǔ)充、其他多種形式消防隊伍并存，遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系，提高了社會整體防御火災(zāi)能力。

（三）消防隊站建設(shè)實現(xiàn)新突破。06年，在省政府確定的建隊目標(biāo)之外，我市著力進(jìn)行特勤隊建設(shè)，特勤隊營房主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，累計投入資金700余萬元；投入資金400余萬元，在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地，2008年前市區(qū)可達(dá)到6個執(zhí)勤中隊，為漯河消防長足快速健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）車輛裝備建設(shè)實現(xiàn)新突破。05年，市政府投資230余萬元購置了6部消防車、改裝2部，購置了80萬元特勤器材。06年，市政府又投資200多萬元購置了4臺消防車、改裝了3臺，購置了30多萬元特勤器材，超標(biāo)準(zhǔn)完成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設(shè)的資金，比過去十年的總和翻了兩番。

（五）消火栓建設(shè)實現(xiàn)新突破。06年，市政府召開專題會議決定由社會單位集資建設(shè)市政消火栓。目前，已經(jīng)到位資金150多萬元，四區(qū)兩縣全部開始安裝，可望安裝消火栓300個，是漯河建市20年來的總和。

（六）社會化消防宣傳培訓(xùn)工作實現(xiàn)新突破。一年來，漯河市以深化消防宣傳“四進(jìn)”為載體，樹立全民消防理念，創(chuàng)新消防宣傳形式，整合消防宣傳資源，開創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級報刊、電視臺和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇，在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設(shè)置大型消防宣傳標(biāo)語35塊，懸掛消防條幅2000余條，散發(fā)消防傳單20萬份，發(fā)送消防短信20萬條，開辟消防專欄130期，向市、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)報送消防要情摘報16期。在完成總隊專業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮消防協(xié)會作用，開展了大規(guī)模的社會消防安全培訓(xùn)活動，消防知識講座已列入市委黨校培訓(xùn)必修課。在助殘日、119宣傳日，消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學(xué)校，把消防常識宣傳延伸到弱勢群體。截至目前，全市共開展消防專業(yè)培訓(xùn)2200人，科普培訓(xùn)12萬余人，受訓(xùn)人員比率達(dá)到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意識，加快了消防社會化進(jìn)程。

四、緊抓火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會戰(zhàn)，扎實開展冬季防火工作

為切實把公安部、省政府關(guān)于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實到實處，我市堅持把做好冬季防火安全大檢查工作，消除火災(zāi)隱患，創(chuàng)造良好安全環(huán)境，作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動，放在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，全市上下高度重視，行動迅速，狠抓消防安全措施的落實，確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進(jìn)行。

（一）火災(zāi)隱患普查整治成效顯著

公安部“9.22”和省政府“9.26”堅決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會議后，特別是9月29日《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后，我市高度重視，迅速行動，并早在省政府“10.19”電視電話會議之前印發(fā)了《漯河市集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》，召開了全市火災(zāi)隱患普查整治工作會議，又于10月25日下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以會代訓(xùn)對全市各消防安全重點單位參加火災(zāi)隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，為扎扎實實開展好火災(zāi)隱患普查整治工作，確保該項工作落到實處，市政府成立了分管副市長為組長，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)席會議制度、各部門聯(lián)系人制度，公布了火災(zāi)隱患舉報電話和舉報電子郵箱，在電視臺播放分管副市長的講話，在《漯河內(nèi)陸特區(qū)報》上發(fā)表了分管副市長就火災(zāi)隱患普查整治工作的答記者問；市電視臺、廣播電臺和市公安消防支隊聯(lián)合舉辦了走進(jìn)直播間活動；制作了以火災(zāi)隱患普查整治活動為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊，懸掛橫幅千余條；社會各單位嚴(yán)格按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對照普查整改的重點內(nèi)容進(jìn)行全面自查，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責(zé)對單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實，截至目前，全市各單位上報的火災(zāi)隱患自查整改承諾書和普查登記表已達(dá)近千份。

（二）大力開展消防安全百日會戰(zhàn)，切實加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改。

為確保消防安全百日會戰(zhàn)的深入開展，我市迅速安排部署，及時印發(fā)了《漯河市“消防安全百日會戰(zhàn)”活動方案》，市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作，層層發(fā)動，強(qiáng)化宣傳，大造聲勢，在全市范圍內(nèi)開展了“鐵拳”、行動、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動。截至目前，共排查社會單位158家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患200處，責(zé)令當(dāng)場改正隱患52處，責(zé)令限期改正隱患56處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3家，罰款1.4萬元，清理“三合一”場所住宿人員14人，開設(shè)消防專欄4個，播發(fā)宣傳稿130篇，播放消防公益廣告2期，組織專訪團(tuán)2個，發(fā)放手機(jī)短信10000條，通過廣播制作專題節(jié)目4個，起到了明顯效果。

五、扎實開展“雙節(jié)”、“兩會”消防安全保衛(wèi)工作

緊緊圍繞火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會戰(zhàn)，以人員密集場所和公共娛樂場所為重點，采取有力措施，在全市范圍內(nèi)扎實開展“雙節(jié)”“兩會”期間的消防安全保衛(wèi)工作，全力確保火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感。市公安消防支隊及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好“雙節(jié)”“兩會”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》，各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案，明確各部門消防安全檢查范圍和責(zé)任，以及各類場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)，部署開展消防安全檢查、自查活動。

二是多部門聯(lián)合行動，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開展的火災(zāi)隱患普查整治工作，公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉ok廳、酒吧等公共娛樂場所和基督教堂、學(xué)校會堂、禮堂等場所逐一進(jìn)行檢查。消防部門將強(qiáng)化每日一查和錯時工作制，進(jìn)一步加大夜查工作力度，對所有夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場所逐一開展夜查，確保一個不漏，對存在火災(zāi)隱患嚴(yán)重的要堅決停業(yè)整改；對營業(yè)時超過額定人數(shù)的堅決予以清場，并依法給予相應(yīng)處理；對“三合一”、“二合一”場所發(fā)現(xiàn)一處查處一處；對商場、市場、公共娛樂等場所內(nèi)的留宿人員，予以立即清理，并重處重罰。

三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，全民動員，營造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會”期間，不同時間主要活動人群的不同，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有組織地開展針對性的消防宣傳活動，特別是在春節(jié)期間通過對人員密集場所從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高其消防安全意識和自防自救能力，確保人員密集場所的每名員工都能達(dá)到會查改火災(zāi)隱患、會處置初起火災(zāi)、會組織引導(dǎo)人員疏散的“三會”要求。

四是強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)陣以待，做好滅火救援準(zhǔn)備工作。立足于“滅大火、打惡仗”，針對冬季火災(zāi)的規(guī)律和特點，緊緊圍繞提高救人能力、縮短控火時間，進(jìn)一步強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)和實戰(zhàn)演練，從思想上、組織上、裝備上，訓(xùn)練上，預(yù)案上認(rèn)真做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作，制定完善“雙節(jié)”大型群眾性活動場所和“兩會”會場、住地、集中活動場所的滅火救援預(yù)案，認(rèn)真開展實地演練和夜間演練，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，第一時間調(diào)動足夠力量、第一時間到達(dá)現(xiàn)場、第一時間營救被困人員、第一時間展開控制火勢，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2006年，我市消防工作盡管取得了突出成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但與上級的要求相比，還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)加大工作力度，采取有效措施，創(chuàng)新爭先，為構(gòu)建平安和諧漯河做出新的貢獻(xiàn)。