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首先,謹讓我代表××鎮黨委、政府向百忙之中蒞臨我鎮檢查指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鎮位于××縣××部,距城關××公里,轄區總面積××平方公里,全鎮轄有*個行政村,*個社區居委會,總人口*萬人。*年被省定為全省百家“小城鎮建設”試點鎮,*年被*市列為全市*個“商貿旺鎮”之一,*年被福州市定為“特色鎮”。
200*年全鎮實現工農業總產值25196萬元(現行價),其中農業總產值18167萬元,工業總產值7029萬元,鄉鎮企業總產值達34157萬元,糧食總產量9777噸,農民人均收入3929元,本級財政收入106.36萬元,其中地稅完成70.5萬元,國稅完成35.86萬元,人口自然增長率控制在4.3‰之內,出生率9.42‰,計生率93.5%。
鎮情特點主要為:一是人多地少,流出人口比例大。全鎮3.76萬人口,耕地面積僅1.349萬畝,人均耕地僅為0.36畝,外出經商務工人員約1.5萬人,占全鎮人口40%左右,主要在上海南京武漢等地從事經商務工。上海毛家塘南北干貨批發市場,擁有店面1200多間,常年在滬經商人口8000多人,年銷售額達30億元,曾被譽為上海××一條街。二是地熱資源豐富。已探明的十三口井,日出湯量達5000噸以上,溫度高達72℃。目前溫泉利用主要是鰻魚、巴丁魚等水產養殖。正與香港南良集團洽談旅游開發項目。三是水資源豐富,可開發裝機7.5萬千瓦。目前裝機17530千瓦。其中去年建成的青龍溪、春光、三際頭電站,總裝機達14320千瓦,年可發電5728萬度,年增產值1600萬元。大樟溪流域新店電站(裝機3.4萬千瓦)已完成項目預可研和庫區實物調查,××電站(裝機2.5萬千瓦)完成右岸“三通一平”前期工作,大壩基礎已正式動工。四是傳統加工業遠近聞名,柿餅、李干、茶籽油、線面、白粿等農副產品加工質優價廉,正往精包裝、打品牌發展,努力通過本鎮龐大的營銷隊伍與大都市相對接,推動傳統加工業質量和品牌上有新突破。五是旅游資源豐富。境內百際溝景區與玉石嶺景區開發形成短線游的新熱點,湯埕溫泉旅游、西林的后港嶼、三富的玉石嶺、潼關的千年古剎教忠寺、鄭僑墓、后溪的青溪紅軍坪等旅游資源亟待開發。六是水果面積大,全鎮李果、青梅、板栗、柿子、柑桔、香蕉、桃、梨等約3.1萬畝,但名特優水果比重低。
下面,我就××鎮今年以來的主要工作簡要匯報如下:
一、今年以來的工作情況
1、以“兩增”為主線,農業產業結構進一步優化
以“兩增”為目標,重視做好“三農”工作,穩定糧食生產,發展特色農業。一是穩定糧食生產,充分調動農民積極性,動員群眾落實種植水稻面積18600畝、甘茹5000畝、土豆2200畝、玉米1300畝、大豆1500畝。二是扶持發展食用菌,信用社小額貸款優先發放食用菌專業戶,栽培香菇93萬筒,黑木耳76萬筒,貸款資金141萬元,占全年發放貸款的28.2%;在盤洋、西林等村發展巴西菇10萬㎡,年產鮮菇30萬公斤,年產值300萬元;三是實行種養結合,推廣黃毛兔飼養經驗,適度發展飼養50多戶,擴建飼養廠房800㎡,帶動椿陽、民主、坂埕等村優質兔、羊、豬、魚養殖,提高經濟效益;四是盤活閑置養殖場,莆田東源水產養殖場租賃閑置養殖場養鰻新投鰻苗100萬尾,年產鰻魚250噸,可新增產值2000萬元;湯埕村引進養殖鰻魚,年投苗50萬尾,年產鰻魚125多噸,年增產值1000萬元,甲魚新投苗6萬只,年產甲魚30噸,年增產值120萬元,水產養殖煥發生機。五是重視發展生態林業,扎實抓好50km護林防火帶和5000畝速生豐產林的撫育,在盤洋、溪北、椿陽等村擴大種植桉樹1500畝;擬新建護林防火帶20公里;六是加強占地40畝的盤洋村黨員優質果樹示范基地管理和技術服務,明晰和完善果園管理股份,發揮示范作用,拓展青花梨300畝,帶動發展青橄欖、古田果李等優質果樹種植1000畝;應用高產栽培和嫁接技術,發展西甜瓜3000畝。七是著力改善農業基礎設施建設,組織群眾投工投勞對水利水毀工程進行修復,完成渠道清淤4.8km。八是深入開展扶貧濟困活動。把扶貧濟困作為農村工作重點,實行干部掛鉤幫扶責任制,對年人均收入低于1000元的642戶、1076人家庭進一步調查摸底,登記造冊,列入最低生活保障予以扶持,每位股級以上干部至少掛鉤一個特困戶,落實一個扶貧項目,以干部掛鉤幫扶,以項目帶動致富。九是加強農業產前產中產后服務,根據農業生產季節需要,邀請專家來鎮舉辦各種培訓班3期,參加培訓人數達300多人,不斷提高農民的科技意識,增加科技對農業增長貢獻率。十是加快農村富余勞動力轉移,拓寬農民增收渠道,今年以來已輸出200多人。
2、以資源優勢為依托,工業企業進一步扶優做強
近年來,我們立足鎮情特點,把握發展機遇,依托本地水電、旅游、農產品、勞動力等資源優勢,通過整合形成項目庫進行招商引資,著力扶優扶強工業企業,壘大二三產業的經濟總量。一是立足水電資源優勢,推進水電大開發。堅決服從服務大樟溪水電梯級開發大局,積極支持裝機5.9萬千瓦的新店、××兩級電站的開發建設,目前新店電站已通過項目可研預審,并已完成庫區實物調查等工作,××電站大壩工程建設全面啟動。敦促巖厝、青溪口、小喜、格際頭等小型水電站抓緊前期設計、立項等工作,爭取早日動工開發。二是積極引導市定龍頭企業振興竹木制品廠擴大生產規模,爭取自營出口權,新上電腦雕刻、貼花等生產線,年產值可達900萬元。三是鞏固發展成昌服裝廠,幫助解決生產中的困難與問題,該企業今年安排“安踏”品牌服裝加工,吸納本地勞動力150人。四是引導青龍食品有限公司完成技改,新建廠房230㎡、場地2000㎡并投入使用,通過qs2000質量體系認證,增加科技含量,增強企業自主創新能力,年增產值130萬元。五是積極引導永東南建設工程公司拓展縣外、省外市場,爭取更大的市場份額,年建安產值可望超億元。六是加強項目儲備和招商引資。依托白杜村石板材資源,引進福清興旺石材加工廠開發加工石材資源,已投入260萬元完成開采工地的配套設施建設,石板材加工的機器設備已進入場地安裝,目前著手在芳草工業小區籌建一座1000㎡的廠房;開發旅游、地熱等資源,規劃建設集吃、住、行、游、娛、購于一體的湯埕溫泉旅游渡假村,目前該項目已列入縣旅游大開發的重點項目之一,正在進一步的洽談中。七是加大對在外經商企業的信貸扶持力度,引導信用社重點推行“五戶聯保”信貸工作,上月一次性貸款840萬元。八是著力開發“回歸經濟”,積極聯絡上海、南京等地經商的××鄉親,動員他們回鄉辦廠,加強同兄弟縣區鄉鎮之間的聯系,吸引他們來鎮投資,壯大工業小區經濟。
3、以繁榮發展為目標,城鎮化建設進程進一步加快
鎮黨委、政府始終把改善人居環境,繁榮鎮區經濟,提高群眾生活質量,作為為民辦實事的重點工作來抓。一是加強鎮區配套設施建設。加快鳳凰街改造和占地3420m2的農貿綜合市場配套工程建設進度,強化鎮區建設管理和小城鎮市政服務功能,拉動內需,促進商貿業發展;二是加快民主、椿陽、溪北等新村建設和舊村改造進度,認真按照新村建設“六圖一書”要求,積極推進民主村芳草小區、農貿市場北側居民住宅小區建設,積極籌建總用地面積5056㎡,建筑占地面積1930㎡的芳草四中小區。抓好民主村列入市新農村建設重點整治村契機,新規劃民主村鳳凰小區,規劃用地200畝,首期開發56畝,道路硬化2km,新增綠化7493㎡,可安排238戶,新增建筑面積49450㎡。三是強化基礎設施建設。投入130萬元完成石尾、埔埕三村等兩條共3.8km的村級公路水泥砼路面建設。四是深入開展愛國衛生運動。以創建衛生城鎮、衛生村為載體,以“治五亂”、“三改”、“三進戶”為主要內容,大力開展環境衛生綜合整治,加大環境保護力度,消滅衛生死角,美化生活環境。
4、以先進文化為指導,精神文明建設進一步加強
一是加強宣傳思想工作,緊緊圍繞省市委“建設海峽西岸經濟區,做大做強省會中心城市”的經濟戰略和縣委建設“一園三基地”的決策部署,大力推進建設“平安××”、“和諧××”的宣傳教育,以強有力的理論指導、輿論力量,引導和激勵全鎮人民為實現經濟社會全面發展的新××而努力。二是加強文化設施建設,為群眾提供必要的健康向上的活動場所,積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,大力宣傳社會主義先進文化,滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。三是大力推進誠信宣傳教育,加強以“八榮八恥”為主要內容的社會公德、職業道德和家庭美德教育,以禁黃、賭、毒為目標,倡導弘揚閩劇、民間詩詞為主要內容的新文化活動,破除陳規陋習和封建迷信。四是全面落實人口與計劃生育政策,大力開展“婚育新風進萬家”活動,完善計生激勵機制,有力推動計生各項工作的落實。五是扎實推進“平安村居”建設,深入開展“五五”普法,做好群眾信訪工作,落實群防群治各項措施,著力推進基層民主法治進程,六是深入開展愛國衛生運動。健全環衛工作隊伍,大力開展環境衛生綜合整治,加大環境保護力度,消滅衛生死角,美化生活環境。七是積極落實安全生產責任制,切實抓好安全生產和安全防范工作,確保人民群眾生命財產安全。
5、以先進性教育為契機,黨的建設進一步推進
按照“三個代表”的要求,加強黨的思想、組織和作風建設,進一步提高黨組織的凝聚力和戰斗力。一是深入開展先進性教育。全鎮22個村居黨支部的第三批先進性教育全面鋪開,全鎮626名農村黨員參加了學教活動,通過先進性教育,農村黨員的素質得到有效提高,基層黨組織的凝聚力逐步增強,黨員宗旨意識、服務意識都有很大提高,經濟社會各項事業得到進一步推進。同時對鎮直10個黨支部的第二批先進性教育活動的開展情況進行全面的“回頭看”,全鎮32個黨支部結合各單位自身實際建立健全各種長效機制,先進性教育的整改成果得到進一步鞏固和擴大。二是加強黨委自身建設。充分利用黨委中心組學習機會,學習黨的有關方針、政策,努力提高班子成員的理論素質、民主決策和駕馭全局能力。三是加強基層黨組織建設。以創建村級黨支部“五個好”為目標,加強村級班子的培訓,增強農村基層組織的凝聚力和戰斗力。為強化基層黨組織的陣地建設,分別投資18萬元和15萬元實施盤洋村、丘演村危房村部改造,目前盤洋村村部主體工程完成建設。四是加強黨風廉政建設,實行“駐村手記”和鎮村接待日制度,扎實開展機關效能建設,繼續抓好政務公開、村務公開,健全黨內政治生活,加強班子的團結和協調。深入開展“八榮八恥”為主要內容的警示教育活動,加強主觀世界改造,認真落實三項工作,在深度、廣度和力度上下功夫、求實效,在工作內容和工作方法上努力取得新的突破。四是強化流動黨員的管理,加強與上海辦事處、“流動黨支部”的聯系,給流出黨員安個“家”,穩定他們的黨內生活,為流出的建黨積極分子向黨組織靠攏提供有利條件。
二、下一步工作打算
(一)圍繞新農村建設,提升經濟發展后勁
1、切實重視“三農”經濟。一是扎實推進社會主義新農村建設。緊扣建設社會主義新農村這個主題,圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,扎實抓好列入福州市新農村建設民主村重點整治村的項目建設,發展農村公共事業,完善農村基礎設施,切實改善農村面貌,扎實穩步推進新農村建設。二是優化農業產業結構。穩定糧食生產,著重抓好再生稻高產栽培中心片500畝、帶動片5000畝,水稻新品種示范推廣2000畝等項目;注重以效益為目的,按照市場需求調整農業結構,發展特色農業,形成適度規模。引導農民應用新技術栽培高產優質西甜瓜等經濟作物,重點抓好椿陽村、圳南村蔬菜基地,盤洋村100畝名優水果基地建設,提高農業科技含量。三是突出農業特色,努力發展“一村一品”。總結推廣盤洋村黃毛兔飼養經驗,適度擴大飼養規模,推動盤洋、坂埕、椿陽、潼關、民主等村養殖業發展,努力形成“一村一品”格局。四是加強服務,盤活閑置鰻鱉場,在湯埕村、西林、民主等村增加投魚量和投鰻量。五是發展食用菌、席草等產業。在盤洋、西林、丘演等村擴大發展巴西菇、香菇生產;逐步擴大石尾村席草種植面積。六是堅持造管并重,強化林政資源和生態林的管護,認真總結速生豐產林種植經驗,突出抓好基地建設,大力發展生態林業。七是加大為農服務力度,做好產前、產中、產后服務,做好農產品銷售服務。切實抓好農業技術培訓和農民工的知識技能培訓,加大富余勞動力的轉移力度,千方百計增加農民收入。
2、加快發展二三產業
一是突出“水”的特色,做好水電開發文章。強化服務意識,抓好合同項目的跟蹤落實,抓緊巖厝、小喜、格際頭等小型電站的設計與開發,加快建設進度。全力推進裝機5.9萬千瓦的新店、××水電站的開發建設,促其早日建成投產;切實抓好界竹口水電站移民安置工作,落實好203省道改線的征地賠青、受淹鰻場的搬遷和銜接生產,同時重視做好群眾細致的思想工作,著力解決好群眾生活、農業生產與水電開發建設的矛盾問題。二是在開發旅游經濟上下功夫,盤活旅游、水利等資源,規劃建設集吃、住、行、游、娛、購于一體的湯埕溫泉旅游渡假村;主動服務,幫助百際溝景區解決建設中的困難,協調解決該景區××境內的配套設施建設,帶動玉石嶺景區的動工開發,使之與湯埕溫泉旅游度假村構成生態良好、交通便捷、極具魅力的多功能休閑度假景區。三是堅持扶優扶強,重點培育振興竹木制品廠等骨干企業加快技改進程,不斷自主創新,增加自營出口,增強企業競爭力。四是立足本地資源優勢,引導群眾發展土特產品加工業,對暢銷的李干、柿餅、線面、白果等土特產品在精包裝、上檔次、創品牌上下功夫,促進規模發展,增加農民收入。五是積極引導青龍食品有限公司擴大規模,創建提升企業品牌。不斷提高其產品技術含量和附加值,增加產品出口。六是積極敦促福清興旺石材加工廠落實合同,盡快建設廠房,開發加工白杜村石材資源。七是跟蹤服務閩侯客商在芳草工業小區的投資意向,促其盡快簽訂合同,投資200萬元建設1000㎡的木制品廠廠房生產紙接板,年增產值1000萬元。
(二)圍繞和諧社會建設,統籌發展社會事業
堅持科學發展觀,在強化硬環境建設的同時,著力抓好軟環境建設,推進各項社會事業和諧發展。
1、完善硬環境建設。按照縣“四大重點集鎮”規劃,圍繞建好市定“商貿旺鎮”和“特色鎮”目標,充分發揮民主村列入市新農村建設重點整治村機遇,依托社會資金多元化投資機制,優化空間布局,促進小城鎮建設。首先繼續抓好××農貿綜合市場配套設施建設,做好鳳凰街拆遷貫通和政府路段舊街改造,完善鎮區道路、供水、排水工程,以及綠化等配套設施建設,提高鎮區建設品位和集鎮化水平。二是積極實施農村公路建設,力爭落實明燈至湯埕,203省道至三富公路以及石尾湯埕路段水泥路面鋪設。三是積極推進舊村改造、新村建設,大力整治村容村貌,改變臟、亂、差現象,不斷提高人民群眾的生活環境質量。四是把握機遇,服務大局,抓住向莆快速鐵路和福州至××高速公路規劃經過××,高速公路在××開口的千載難逢的機遇,積極協助搞好工程建設中的各項工作,為××今后的發展奠定扎實的基礎。
2、營造良好的投資軟環境。一是致力建設誠信政府,做到有諾必踐,“言必行、行必果”,讓投資者放心。引導全鎮廣大干部群眾共同參與,人人做誠信之人,共鑄“誠信××”。二是牢固樹立服務理念。加強輿論引導,充分動員全鎮上下進一步樹立“所有行政機關都是服務機關,所有工作崗位都是服務崗位,所有國家公務員都是服務員”的服務理念,以及“人人都是投資軟環境”的意識,為招商引資積極主動提供優質服務,著力營造全民招商引資的良好氛圍。三是優化招商引資政策,建立健全黨政領導班子招商引資項目負責制,實行全員招商和“分工負責、人盯項目”的辦法,為項目的引進、落地、建設提供全程服務,著力營造“親商、安商、幫商、扶商”的發展環境氛圍。。
3、協調發展各項社會事業。一是扎實推進民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度,積極推進基層民主,努力提高村居民主自治水平,保障民眾合法權益。完善政務公開、社會聽證等制度,拓寬社情民意反映渠道。推進依法治鎮進程,堅持司法公正,嚴格執法。二是加強宣傳思想工作和精神文明建設。堅持團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主,切實搞好“十五”成就和“十一五”規劃的宣傳,深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育,精心組織好建黨85周年、長征70周年紀念活動,牢牢把握正確輿論導向。深入開展社會主義榮辱觀教育,引導廣大干群發揚優良傳統,牢記“八榮八恥”。大力發展科教文衛、國防等各項事業,豐富群眾的精神文化生活。繼續穩定人口與計劃生育政策,保持低生育水平,提高出生人口素質,優化人口結構,推進計生工作上新臺階。三是切實維護社會和諧穩定。深入開展“五五”普法宣傳教育,切實抓好安全生產和安全防范工作,確保人民群眾生命財產安全。四是健全社會保障體系,對特殊困難群體繼續實施最低生活保障,提高貧困人群生活水平。
(三)、圍繞執政能力建設,提高黨建整體水平
黨的建設事關事業興衰成敗。我們將著眼于增強黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力,全面推進黨的建設,為實現“十一五”良好開局提供堅強的政治保證和組織保證。一是以群眾滿意為目標,扎實開展先進性教育活動,總結先進性教育活動的新鮮經驗,鞏固拓展先進性教育成果,進一步建立健全黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制,使黨員教育管理工作不斷制度化、規范化、經常化。二是以換屆選舉為契機,抓好干部隊伍建設。按照省、市、縣委的要求,今年鎮、村領導班子全面進行換屆選舉,這是我鎮政治生活中的一件大事。按照優化結構、提高素質、增強整體功能的要求,堅持德才兼備的原則,注重在改革和建設的實踐一線識別、使用干部,進一步優化班子結構。切實加強組織領導,周密部署,關注動態,注重引導,嚴格程序,依法依規,確保換屆工作順利進行。三是以增強黨的活力為突破口,加強基層組織建設。各黨支部要以先進性教育為契機,以創建“五好”黨支部為目標,全面推進基層組織建設。扎實開展農村黨建項目帶動活動,按照“鄉鄉有重點,村村有項目”的原則,通過“支部+項目”模式,推動農村黨建總體水平的提高。加強對黨員和黨的干部的教育管理,進一步健全完善民主評議黨員制度。扎實開展內容豐富、形式多樣的黨建活動,不斷增強黨的活力。四是以反腐倡廉為目標,加強黨風廉政建設。認真貫徹《實施綱要》,大力實施“陽光工程”,大力推行政務、村務、校務、院務公開,進一步從源頭上預防和治理腐敗。
以上匯報不妥之處請各位領導批評指正。