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各位領導、各位人大代表：

今天，我向各位領導及代表簡單匯報一下全鎮近階段的環保工作，同時對一直關心和支持環保事業的各位代表表示衷心感謝。鎮黨委、政府一貫重視環境保護工作，堅持以科學發展觀為指導有條不紊地開展各項工作，以改善全鎮水環境為抓手，以削減排污口為重點，以帶鋼酸洗集中處理為突破口，大力度開展環境綜合整治，努力改善我鎮的人居環境。下面，我講兩個問題。

一、工作回顧

1、優美鄉鎮和生態村建設。創建全國環境優美鄉鎮是鎮黨委、政府05年的中心工作，作為組織牽頭部門的環保所發揚吃苦耐勞精神，克服人手少、任務重、時間緊的困難，認真對照考核指標編寫了各類臺帳資料。原創：在政府各相關部門的協調配合下，順利完成了創建工作，有力地支持了江陰生態市的建設。結合創建優美鄉鎮活動，我們一著不松地抓好省生態村的創建工作，華西村、向陽村已成為省生態村。今年，我們要再接再厲地做好華士村、龍河村和華西六村的生態村建設和教師新村的綠色社區創建工作。

2、進一步加大環保投入。近兩年，我鎮的環保投入是前所未有的。05年，全鎮的環保投入為4178萬元；今年1至5月，污水處理廠排出管道已投入100多萬元。一是污水處理廠及管網建設，目前我鎮各污水處理廠均運行正常，在此基礎上，集中力量進行管網建設，拓寬納污范圍，減少排污口，累計排污管網鋪設12公里，其中生活污水主管網1.8公里，減少工業排污口17個。二是龍砂私營小區綜合整治，對小區內酸洗槽和排污管網進行重新改造，基本解決跑、冒、滴、漏這個老大難問題，整個改造耗資1000余萬元。三是帶鋼集中酸洗，目前華西民營小區、華豐集中酸洗點已部分投用，24條小、遠、散酸槽徹底關停后可減少6條酸槽。四是污泥集中處置，我們利用龍河村廢棄石宕集中填埋全鎮企業的污泥，在各企業的自覺配合下，全鎮的危險固體廢物得到了有效控制，解決了污泥二次污染問題。五是機械皂化油集中處理，我鎮金屬加工企業每年產生大量廢皂化液未經有效地處理，亂倒亂排，給環境造成了嚴重污染，群眾反響強烈，現在華西民營集中區投資30多萬元建成了專門處理廢皂化油的處理設施，解決了帶鋼行業三大污染中的一大難題。六是廢酸的集中處理，現在正在規劃廢酸集中處理的建設，該項目有望年底前完工投運，這樣帶鋼行業中的三大污染突出問題基本上得以解決，摘掉了帶鋼行業發展的瓶頸，同時為下一步的再發展囤出了空間。

3、加強日常環境管理工作。一是重點對全鎮16家印染企業、38家金屬表面處理企業、5家化工企業的污染治理設施的運轉進行監督檢查。二是大力查處違法行為，05年共查處各類環境違法行為51起，06年1—5月份查處19起，其力度是全市范圍內最大的。三是切實履行項目預審制，禁辦“15小”和新“5小”項目，嚴把項目入口關，從源頭上遏制了新的污染源，為我鎮的產業調整作出應用的努力。四是加強“三同時”和限期治理的跟蹤管理，加快驗收進程，有效遏制污染事故產生。五是做好做實各項專項整治，其中人革廢氣、0.5噸燃煤小鍋爐、化工企業、放射源管理的專項整治工作已初見成效，大大減少了各類擾民信訪事件的發生。六是加強了信訪調處工作，全力做好污染矛盾的處理、調解工作，我們確立了事前干預工作制，力求做到防患于未然，確保了群眾利益不受侵犯，企業正常生產，社會保持穩定，確保經濟、社會、環保健康、持續、和諧發展。

4、創新工作，開創環保工作新局面。為進一步提高我鎮環保工作主動性、規范性，我們于05年編制了環境規劃，對全鎮的環境狀況進行了中、長期規劃，于05年5月份經市政府批準正式實施。現在我們正委托江蘇省環境科學研究院對我鎮的華士工業園區、華西工業園區進行生態規劃，這一系列舉措必將使我鎮的環保工作具有強大的理論指導，進一步推動全鎮環保工作的發展。其次是積極開展循環經濟、清潔生產審計和iso14000環境管理體系的認證工作，目前全鎮已有9家企業通過了清潔生產審計，7家企業通過和正在進行iso14000環境管理體系的認證工作，根據我鎮的產業特點，努力探索發展循環經濟的有效途徑。第三是一如既往地做好環境行為信息公開化工作，充分滿足公眾對企業環境行為的知情權，逐步形成了環保部門檢查，企業自查，群眾監督三位一體的環保督查體系。

5、加大環保宣傳力度，構建職責分明的環保管理網絡。我們歷來重視環境保護的宣傳發動工作，每年2月份左右召開一次全鎮的環保工作會議，根據實際情況召開多次環保專項會議，鎮黨委、政府經常對當前的環保工作作專題研究，應該說，全鎮上下對保護環境已形成強烈共識。在對群眾宣傳方面，我們充分利用報刊雜志、電視電臺、櫥窗橫幅等各種宣傳平臺全方位宣傳環保法律法規，尤其是對在校學生環保知識的宣傳我們更是不遺余力，他們是我們環保工作的希望所在。在加大宣傳的同時，我們更是加大環保隊伍的建設，目前已初步形成從鎮到村再到各個企業的完整的環保管理網絡，我們每年還對30個行政村和重點企業下達環境保護責任書，進一步細化了考核細則，完善了獎懲辦法。

在取得成績的同時，我們更清醒地認識到，我們的工作離鎮黨委、政府領導，各位代表的要求和人民群眾的希望還有很大差距，雖然我們做了許多工作，作出了很大的努力，但環境形勢很不樂觀，具體存在著以下問題：

1、經濟發展與環境容量的矛盾十分突出，我鎮的環境容量cod為1550噸/年，而實際年排放2006噸，其中工業736噸，農業260噸，畜禽205噸，生活污染805噸，超456噸；二氧化硫可容納4740噸，而實際年排放6014噸，超1274噸，所以治理污染，改善水環境和大氣環境的壓力非常之大。

2、環境保護的法律法規標準雖然自成體系，但這些法規大部分還是計劃經濟的產物，在市場經濟的今天顯得不相適應，而且軟弱無力，造成企業違法成本低于守法成本，無形之中助長了企業的違法排污行為。

3、企業法人環保意識淡薄，重經濟，輕環保，重效益，輕治理，把經濟效益最大化建立在污染環境的基礎之上。

4、結構性污染矛盾十分突出，原創：特別是帶鋼行業污染的問題十分嚴重，因此必須加快經濟結構調整，產業升級，提升產業層次和科技含量。

二、下階段工作打算

下階段我們將繼續堅持一手抓治理，一手抓管理的工作方針，強化基礎工作，增強責任意識，為全面完成各項環保任務和指標扎實工作。

具體工作措施可以歸納為：“1、2、3、4”，即實現一個目標，抓住兩個重點，力求三個突破，做好四項工作。

“實現一個目標”就是全力完成市局和政府下達的各項目標任務，努力改變華士目前的環境現狀，使全鎮的環境質量得以改善。

“抓好兩個重點”即一是要繼續抓好水環境整治這個重點，提高整體環境質量。二是要重點抓好處理設施的運轉管理，確保企業達標排放。

“力求三個突破”即一是在污水集中處理上求突破，加快帶鋼酸槽的集中步伐，加快廢皂化液、廢酸的集中處理進程，加快管網鋪設進度和排污口削減步伐；二是在強化企業法人意識上求突破，要通過廣泛的宣傳教育，增強企業法人的環保意識；三是在嚴格管理，加強督查力度上求突破，加強執法檢查，嚴肅查處各類環境違法行為。

“做好四項工作”即一是健全各項制度建好基礎管理臺帳，發揮基層環保隊伍的作用；二是嚴格執行“三同時”項目驗收制度，把好建設項目預審關，堵住新污染源的產生；三是繼續推行企業環境行為信息公開化，充分發揮社會及公眾的監督作用；四是繼續做好信訪調解工作，使群眾得到發展帶來的實惠。

各位領導、各位代表，以上匯報如有不當之處，請批評指正。同時謹請各位領導、各位代表多提寶貴建議，使我們的工作做得更好。

謝謝！