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湘西大開發對溆浦來說，既是機遇又是挑戰。如何抓住這一歷史發展契機，促進我縣的社會進步和經濟發展，是一個需要不斷探索和實踐的課題。我個人愚見，認為溆浦當前應該首先在夯實發展基礎上作文章，厚積而薄發。下面，我將個人不成熟想法匯報如下，以期拋磚引玉，得到各位領導更多的指點和幫助。

一、要有誠信的政治環境

在一定意義上說，誠信的政治環境就是政治文明的一種具體體現。近來，我縣的政治環境從總體上來說是不錯的，特別是今年的干部作風整頓以來，工作作風逐步好轉，但不可否認的是，目前尚存在個別把部門權力利益化的現象。有的部門為了爭自身利益，大打出手，敗壞溆浦形象，動搖來溆浦投資老板的信心；有的部門不講誠信，今天的決議明天變，承諾不兌現，變著法兒為難群眾，特別是對有油水可撈的老板，千方百計索拿卡要。例如，我們譚家灣鎮文理生物制藥廠，從安徽購買了一車皂素原料黃姜，沿途非常順利，一直到進入譚家灣鎮，被我們執法人員扣下了，雖經多方出面協商，但最終還是以罰款收場。還有的部門為了部門利益，原創：忽視了黨的領導。尤其是個別鄉鎮站所，只注重于上級業務部門的垂直領導，把基層黨委的工作部署置若罔聞，在大是大非問題上，一意孤行，群眾非常反感。如在我們低莊，個別部門為了收取相關費用，把部門的執法權利承包給社會上群眾痛恨的人，群眾反應極大，降低了黨和政府在人民群眾中的威信，損害了黨和政府在人民群眾中的形象。針對這些個別現象，我認為，部門的執法行為在一定意義上說，就體現了一個地方的政治環境。在當今建立誠信社會的歷史條件下，建立誠信政府應該是建立誠信社會的前提和基礎。如果我們的組織，我們的政府，我們的部門，特別是我們的執法部門不講誠信，那么誠信溆浦的建立也是遙遙無期的。溆浦的發展如果離開了誠信的政治環境，離開了投資者的投資和參與，其效果是不言而喻的。

二、要有安定的社會環境

安定的社會環境是廣大人民群眾最容易感受而又最為盼望的事，同時，也是社會經濟可持續發展的前提和重要保障。今年以來，我縣大局穩定，社會安定。特別是縣城綜合治理、重點村整治、社會治安綜合治理等多項集中整治工作深得民心，效果明顯，群眾拍手稱快。不少群眾反映，今年的縣城整潔干凈了，秩序好了，人民群眾的安全感也增強了，這得益于縣委縣政府的果斷決策和正確領導。最近，縣委、縣政府部署的“創建平安溆浦”活動，我們低莊通過組織聲勢浩大的宣傳活動以來，廣大人民群眾反映強烈，在家長意見反饋欄里紛紛寫下“堅決擁護政府決策”等話語，讓人信心倍增，斗志更昂。所有這些工作部署，可以說是我縣應對湘西開發，加快溆浦經濟發展而開展的有效的探索和實踐，作為我們基層干部，就要圍繞縣委、縣政府的正確決策，扎扎實實地開展各項工作，不折不扣地把縣委、縣政府的決策宣傳好、落實好、執行好，保一方平安，讓群眾滿意。主要應從以下三個方面努力：一是宣傳造勢。通過多層面的宣傳，組織群眾，發動群眾，最大限度地調動群眾的積極性，爭取群眾的理解、支持和參與，只有廣大人民群眾積極參與了，我們的工作才會取得事半功倍的效果；二是工作做實。對于群眾反映的問題，我們應及時介入，能夠解決的就應馬上解決好，一時不能解決的，爭取創造條件解決，不能解決的，也要對照法律政策做好解釋工作。多年的農村工作，我深深體會到對于群眾反映的問題，只要我們的干部給予重視，問題處理的難度就降低了一半。三是打擊有力。依法打擊各類違法犯罪行為是確保一方平安的根本保證，如果只搞宣傳，只做群眾思想工作，甚至在執法過程中“情大于法，錢大于法”，那么在群眾當中就會產生“政府只會打雷，不會下雨”的說法，影響群眾對黨和政府的信任。

三、要有優惠的政策環境

優惠的政策是吸引投資者最直接的一點，同時，公平、公開的優惠政策落實也是逐進和引進廣大投資者來我縣發展的主要一點，要營造優惠的政策環境，主要應從兩個層面下功夫。第一，如何出臺優惠政策的問題。我認為既要符合溆浦的實際，又要符合法律政策的規定，也就是說，我們的投資優惠政策，既要有吸引力，也要有生命力。第二，如何落實優惠政策的問題。再好的政策也要靠人去執行，前些年，我縣制定了一些發展經濟的優惠政策，如“工業發展30條”、“優化經濟環境若干規定”等，可以說這些政策對發展溆浦經濟起到了積極的促進作用，但我們也應該看到這些政策在執行過程中，還是存在或這或那的問題，比較突出的就是“一致對外”的思想和行為，個別部門和單位在對待外來投資者所采取的作法，與對待本地老板往往不一視同仁，就拿我們低莊來說，有幾個邵東老板反映就比較強烈，認為自己與低莊本地人經營門面相同、經營項目相似，營業額相當，但是，所繳的稅費卻是本地人的兩倍，這是何種道理？這些事看起來是小事，但窺一斑而知全貌。再加上外地老板的子女就學等方面的不同等待遇，外地老板對溆浦的感情就不會與日俱增。通過他們的宣傳，我們溆浦在外地老板的眼里是不吸引人的，在這個問題上，我想呼吁全縣各級單位都應痛定思痛，真正做到為外地老板排憂解難，不折不扣地落實縣委縣政府的優惠政策，為應對湘西開發，加快溆浦發展做出最大的貢獻。