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按市委先進性教育活動的部署和要求，對鞏固整改成果工作進行了認真總結，現結合我會實際，就鞏固整改成果工作匯報如下：

一、抓隊伍的建設，突出黨員干部素質的提高

我們以保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過抓學習教育、班子建設和制度規范，進一步端正市殘聯黨員干部的指導思想。

第一、抓好職工學習。我們把先進性教育活動與創學習型機關有機的結合起來，制定了會黨組中心組理論學習計劃，機關黨員干部政治理論、業務知識學習計劃，并確定星期四下午為集中學習日，結合工作實際，組織黨員、干部職工學習政治理論和法律法規等業務知識。一是認真學習了同志關于保持共產黨員先進性教育的重要講話。二是學習了市委有關一系列文件。三是學習了兩個《條例》及兩個《實施綱要》精神。四是選學了一些中央、省、市關于黨風廉政建設方面的文件。先進典型事跡、組織大討論，提高了學習的針對性和實效性。廣泛開展“如何為殘疾人服務”為主題實踐大討論。通過學習討論，引導黨員干部職工牢固樹立“服務為殘”的價值觀，營造學習討論的氛圍。把服務殘疾人體現在日常工作之中，贏得了基層殘聯的信任和廣大殘疾人的支持，促進了各項工作的順利開展。

第二、帶好殘聯隊伍。一是加強殘聯班子建設。按照政治堅定、求真務實、勤政廉潔、團結協作的要求，進一步完善民主決策和民主管理，做到深入基層、深入殘疾人中，調查研究、分析綜合，做到決策的民主化。堅持集體領導與個人分工相結合、權力運行與責任承擔相結合、內部配合與外部協調相結合的運行機制。加強黨內監督、群眾監督與輿論監督，進一步增強領導班子的凝聚力和戰斗力。二是實行民主決策。組織召開殘疾人工作專題研討會，原創：圍繞加快殘疾人事業發展這一主題，發動殘聯系統干部職工積極參與，進言獻策，在充分聽取不同意見的基礎上，出臺了一系列具體辦法，推動了各項工作的順利開展。對涉及重大工作部署、人員工作調整、重要經費事項支出等，一概經會黨組會民主討論決定，避免搞“一言堂”或個人說了算。去年“七一”前夕，我們在組織黨小組民主生活會的基礎上，及時召開會黨組民主生活會，溝通思想、增進團結、促進工作。三是強化干部管理。我們堅持以人為本，矢志打造一支“政治過硬，作風優良”的高素質市殘聯干隊伍。通過理論學習培訓、思想政治教育和黨組新班子的帶動，殘聯干部職工表現出良好的政治素質和能打硬仗的工作作風。

第三、健全殘聯制度。一是制定和修改了廉政建設方面制度。出臺了《市殘聯領導干部廉潔自律若干規定》、《市殘聯黨風廉政建設責任制責任追究辦法》、《市殘聯政務公開若干規定》、《市殘聯黨組議事規則》、《市殘聯黨組民主監督暫行辦法》、《市殘聯領導干部個人重大事項報告制度》等等。二是實行政務公開。去年，我們專門制定了《市殘聯政務公開的暫行規定》，明確政務公開的內容和方式，制作了政務公開欄，利用局域網及時公開單位重大事項，把自身工作時刻置于廣大殘疾人及職工群眾的監督之下。三是加強民主監督。組織部分人大代表、政協委員、殘疾人代表進行座談，征求對市殘聯工作的意見和建議。四是實行重點幫扶。制定了《關于加強貧困殘疾人工作的實施意見》，對貧困殘疾人實行定點聯系制度，確定16戶貧困殘疾人作為市殘聯干部的聯系點，盡心盡力為他們提供政策咨詢，幫助他們排憂解難。五是加強殘疾人證的管理，制定了《頒發殘疾人證暫行辦法》，明確了殘疾人證的“受理、登記、審查、核準”四個程序，確保辦證工作的質量。

二、抓問題的整改，突出機關工作作風的轉變

市殘聯對在“回頭看”中查擺出來的突出問題，經會黨組會研究，制定出了整改措施，明確了整改責任和整改期限，通過前一段時間的工作，現取得了初步成效。在整改過程中，我們結合自身實際，采取多項措施，妥善解決了涉及殘疾人群切身利益的突出問題。在2006年全省殘聯理事長會議上，我市殘聯獲“全省康復工作先進單位”、“全省殘疾人維權工作先進單位”、“全省殘聯信息工作先進單位”三項殊榮。職工撰寫的二篇論文分別獲得全省殘疾人調研論文三等獎和優秀獎，胡名勝理事長在會議上向全省各地、市（州）作了維權工作典型發言，市殘聯辦公室的工作也在會上作了經驗交流。

在康復方面：制定了《關于進一步加強基層殘聯殘疾人康復工作的意見》，為規范全市殘疾人的康復工作，起到了指導作用，該實施意見，得到了省殘聯的充分肯定。為改善殘疾人的康復環境，使更多的白內障患者早日復明，市殘聯決定從今年開始，力爭通過2—3年的努力，把黃石城區創建成“白內障無障礙城”。

圍繞“預防聽力損傷和耳聾，人人享有健康聽力”這個主題，開展了形式多樣的第七次全國“愛耳日”宣傳教育活動。為150名市民免費檢查，發放宣傳資料400多份，武漢寶迪康人工耳蝸公司為35名聾兒家長作了人工耳蝸知識講座.

在基礎工作方面：根據我省第二次全國殘疾人抽樣調查工作會議精神，我市作為被抽中單位，開展第二次全國殘疾人抽樣調查工作。按照全國、全省統一部署和安排，為確保工作進度和工作質量，制定了工作方案，簽訂了工作責任書。經過為期三個月的工作，前期工作已結束，現進入統計匯總階段，基本上摸清了我市殘疾人年齡、文化、身體狀況、經濟收入等相關情況。

在就業方面：為擴大我市殘疾人的就業面，去年下半年組織召開了第二次殘疾人就業招聘會。召開了全市分散按比例安排殘疾人就業工作表彰會，加強“殘保金”的管理，及時糾正征收使用環節中的偏差。繼續創建省級殘疾人自強創業示范基地活動，市康源公司列入省級10個自強創業示范點，東貝、有色榮獲全省殘疾人就業基地稱號。

在培訓方面：為全面提高我市殘疾人的勞動技能，加大農村殘疾人實用技術培訓的力度。去年縣市區完成實用技術3200多人(次)，上崗率達到80%以上。加強對盲人保健按摩的管理，規范盲人按摩市場。由于我市培訓手段新、培訓項目多、培訓質量好，培訓成本低，市殘疾人職業培訓中心被省殘聯授予“全省殘疾人職業培訓示范基地”稱號。

在服務方面：強化市殘疾人就業服務中心的管理職能，做好殘疾人求職登記、能力評估、就業推薦工作。據市初步統計，2005年，市殘疾人就業中心接待求職殘疾人達100多人，推薦就業達80人次，實現就業25人。有償扶持殘疾人個體從業，引導個體從業向健康方向發展。農村殘疾人外出務工和進城就業形勢喜人。為盡快的代步車型問題，市殘聯與交警多次協商，現己形成統一意見。為解決殘疾人免費乘坐公交車問題，與市公交行業多次協商，在市政府的大力支持下，將二級盲人和下肢殘疾者納入免費乘坐公交車范圍，使1600多人獲得這一優待。

在維權方面：一是認真處理群眾來信。今年共收到來信12件，辦結率95%。其中領導批示5件，均已落實并回告。二是熱情接待群眾來訪。今年共接待來訪殘疾人355人次，回告率為100%。三是堅持理事長接待日制度。據統計，今年上半年，市殘聯接待來信來訪共147件次，處理率98%，滿意率95%。

在文體方面：豐富殘疾人的文體生活，提高他們參與社會生活積極性。今年四月份，省第十二屆運動會（殘疾人類）暨第七屆殘運會田徑、舉重比賽在咸寧市舉行。我市共派出13名殘疾人選手參加了15個項目的比賽，經過三天激烈的較量，我市代表隊喜奪11金4銀4銅，并榮獲體育道德風尚獎。為展示我市弱智殘疾人精神風貌，組織弱智殘疾人作為我省代表隊，參加全國殘疾人的地滾球錦標賽并取得了較好成績。在去年的全省首屆“珍珠果”杯卡拉ok大獎上，我市肢殘人李莉、陸亮以較渾厚的聲樂功底力挫群雄，分別獲得一、二等獎。

在教育方面：為加大扶殘助學的工作力度。做好“春雨行動”、“扶殘助學”、“國彩公益金”三個項目的實施工作。認真開展應屆殘疾高考學生的調查摸底和上報工作，使高考錄取率達到95%以上。

在扶貧方面：認真貫徹省政府51號文件精神，出臺了《關于進一步做好加強扶助貧困殘疾人工作的意見》（xx政辦發〔2005〕115號）文件，從機構、職責、任務、政策、經費等方面為貧困殘疾人解決生產、生活上存在的一些具體提出了一些具體要求。據統計，去年完成扶貧解困任務5500人次，返貧率控制在10%以內。全市50戶殘疾人貧困戶列入“國彩資金危房改造項目”。將我市“三無”人員納入“五保”范圍，將重度殘疾、一戶多殘等農村特困殘疾人優先納入農村特困救助范圍。整改方案中向社會和群眾做出的免費培訓等公開承諾的整改事項也全部落實，無一落空。

三、抓成果的鞏固，探索先進性的長效機制

為鞏固和擴大先進性教育活動成果,使黨員管理進一步制度化、規范化，結合我會黨員教育管理特點，建立了“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制，形成了學習教育管理、服務殘疾人群、黨內民主參與等機制。進一步健全了黨員思想匯報、黨員定期培訓、黨務公開、黨員建議辦理等制度，完善了黨員權利保障制度。通過近半年的運行，黨員們深感自身的權利得到了充分體現，增強了對黨內事務的知情權、參與權和監督權。黨支部在嚴格教育、嚴格管理、完善規章制度、建立健全監督制約機制上狠下功夫，用考評機制規范隊伍，通過定崗定責、量化任務、細化目標、嚴格考評、兌現獎懲等環節，把在職黨員的工作納入到考評機制中來，使干部隊伍建設進一步規范，干部管理進一步科學。

去年七月份，市委對班子進行調整后，會黨組成員的分工進行了調整，機關黨支部組成成員也進行了換屆。根據“堅持標準、保持質量、改善結構、慎重發展”的方針，支部新發展黨員一名，選送一名入黨積極分子參加市直機關工委組織的培訓。為增強黨組織的戰斗力，去年在陽新召開基層殘聯理事長培訓班，同年九月一日，在海觀山召開了第四次殘聯代表大會，為全市殘疾人各項工作的開展提供了堅強的政治保證。

為更好地服務于殘疾人，加強機關效能建設。一是在廣大黨員中開展了“從我做起，服務殘疾人”的主題實踐活動，為殘疾人提供義務服務50多人（次），收到較好的社會效果。二是完善健全了市殘聯機關各項工作制度，規范機關行為，搞好人財物管理，做到按制度管人、按規則辦事。三是按照科學、規范、高效、便民的原則，精簡辦事環節，加快辦事速度，提高服務質量。四是打造節約型機關，千方百計節約經費開支。壓縮油耗支出，減少油耗經費開支。為節約能源，對各辦公室的開水壺，實行集中統一供水，盡量減少了經費開支，提高資金使用效率。

為適應新時期殘疾人工作的新要求，抓好體制和機制的完善創新。一是加強教育監督管理。建立了黨員干部廉潔檔案，將近兩年來黨員干部的工作業績、廉潔情況進行收集歸檔，作為黨員教育管理和培養的依據。建立開展經常性黨性教育工作制度，由黨組成員定期輪流為黨員干部上黨課。在完善人大、社會和內部監督的基礎上，強化殘疾人的監督，發揮殘疾人及基層殘聯的監督作用。二是建立防范利益驅動機制。針對有的干部受利益驅動，我會未雨綢繆，進一步完善崗位目標責任制，制定合理的考核獎懲辦法，實行廉潔自律責任制度。要求全體干部特別是黨員領導干部，帶頭做到不謀求規定之外的經濟收入，不從事違反殘疾人業務外的經濟活動。三是創新工作管理機制。為從機制和管理上堵塞漏洞，從根本上解決服務不公、效率不高、工作不扎實的問題，突出“服務”就是管理這一中心，原創：積極探索新形勢下殘疾人工作的新路子。充分利用電腦這一科技手段，把殘疾人業務工作融入到數字考核之中，實行數字化管理，嚴格考核獎懲，提高工作效能，逐步實現殘聯管理工作的規范化、制度化。

按市委組織部《關于做好2006年全市先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者推薦評選的通知》（xx組通【2006】25號）要求，及時做好優秀共產黨員的推薦工作，經會黨組研究，現推薦康復科xxx同志為我會優秀共產黨員。

我會開展的保持共產黨員先進性教育活動，鞏固整改成果工作之所以扎扎實實、富有成效，主要在于認真貫徹執行了市委的指示精神，在于會黨組的精心組織和廣大黨員干部的不懈努力。主要體會有以下幾點：

（一）領導重視。鞏固整改成果工作是這次先進性教育活動的關鍵。我們把這一活動定為“一把手”工程，會領導認認真真地按照《整改方案》抓落實。為了保證整改質量，工作時間不夠，利用節假日或星期天；白天時間不夠，利用晚上的時間加班加點，保證整改事項、整改要求全部到位。

（二）充分發揚民主。堅持發揚黨內民主，走群眾路線。在整個鞏固整改成果活動中，主要抓住三條：一是堅持理論聯系實際。既認真讀書學習，又密切聯系實際，把認真學習理論，武裝頭腦，同整頓思想、改進作風結合起來，真正從“三大觀”上解決問題，增強殘聯黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。二是堅持走群眾路線。充分發揚黨內民主。無論是領導干部，還是一般黨員干部，都生活在群眾中間，有什么優點和問題，廣大黨員干部和群眾看得最清楚。開門搞活動，既給廣大干部群眾提供了掏心里話的機會，又提供了黨員自覺接受大家監督的環境和條件。三是堅持批評與自我批評相結合的原則。在鞏固整改成果活動中，每個黨員干部都按照上級要求，緊密聯系實際，針對突出問題，認真開展批評與自我批評，從關心、愛護、團結的愿望出發，相互間坦誠相見，暢所欲言，指出不足和應改進的地方，增進共識，確保整改成果不反彈。

（三）建立長效機制。發揮黨員骨干作用，使殘聯工作再上一個新臺階，是這次活動的根本目的。在鞏固整改成果活動中，會黨組、各黨小組和每個黨員都從“加強理論學習，提高思想素質；強化服務意識，轉變工作作風”等方面制定了整改措施，一定要按照上級要求嚴格要求自己，樹立起了新時期殘聯黨員的先進形象。

在鞏固成果工作中，不論是在工作作風、組織紀律，還是在業務水平、服務意識等方面都取得了明顯成效。但也存在一些不足，主要表現在：一是一些黨員忙于日常事務，鞏固成果的力度不夠。二是建立的長效機制還存在一些薄弱環節，需要進一步完善，這些在今后的工作中應努力加以改進。我們將以服務殘疾人為己任，繼續加大工作力度，將黨員先進性作為一項長期的、經常性的工作抓實、抓好、抓出成效，為我市殘疾人事業的發展提供堅強的組織保障。