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根據中央和省、市委的統一部署，從9月份開始，我們××在開展第二批先進性教育活動的同時，及早謀劃第三批先進性教育活動，扎扎實實做好各項準備工作。在中央和省、市召開電視電話會議以后，我們迅速行動，精心組織，于12月13日召開了視頻會議對第三批先進性教育活動進行了全面動員部署。目前，各鄉鎮黨委和有關部門正陸續召開動員會并著手學習培訓工作，我們要求在本月19日前完成動員部署，區委組織部自身已組織了2次的集中學習。

參加我區第三批先進性教育活動的對象主要是各鄉鎮（街道）黨委所屬村、企黨組織和部分機關部門黨組織，共782個單位，黨委5個，黨支部763個，黨員數14274人。其中農村黨員12269人，非公企業黨員1871人，有關機關部門黨員134人,流動黨員1537名。在前期的工作中，我們重點抓了以下幾項：

1、深入調研摸排，理清工作思路。在年初調研的基礎上，9月初我們又專門組織了4個調研組，召開了不同層次的12個座談會，聽取了一百多名黨員群眾的意見建議，形成了調研報告，對開展第三批先進性教育活動提出了意見建議，作了總體構想。同時在全區組織了基層組織建設大排查活動，逐村填寫《基層組織建設基本情況表》、《村干部名冊》、《入黨積極分子名冊》和《流動黨員名冊》等，建立了基層組織建設信息管理系統，把全區558個村居的基本情況錄入信息庫，每一個村的信息包含人口情況、黨員隊伍情況、班子隊伍情況、非黨村委會成員情況、村兩委協調情況和村級和諧建設情況等，為開展分類指導提供了條件。

2、開展進村扶任，夯實組織基礎。針對村級換屆后黨組織強弱不一、各項工作需要規范的實際，我們在全區開展了“進村扶任”活動，組織機關干部進村入戶，努力做好幫扶工作。通過開展談心談話，原創：對新任村干部提出目標要求，對落選村干部做好思想工作；通過開展上崗培訓、市場經濟知識和勞動力素質培訓等，全面提高村干部的素質；通過落實村級管理“三化十二制”，促進工作制度化、規范化。特別是對前期摸排出的28個兩委明顯不協調的村，我們組織力量進行整頓，采取談心談話、干部調整、幫助解決實際問題等有力措施，促使后進村轉化。目前在整頓的28個村中，有1名村支書因選上后工作難開展而作了調整，有15個村有明顯好轉跡象。通過“進村扶任”活動，整頓并建強了一批黨組織，為開展先進性教育活動奠定了堅實的組織基礎。

3、認真組織試點，全面積累經驗。我們于9月中下旬在××啟動了第三批先進性教育活動試點工作，共65個黨組織1103名黨員參加。為使試點工作真正能出效果、出經驗，我們加強了工作指導。專門制訂了試點工作實施方案，建立了試點工作指導小組。對每一階段和每一環節進行詳細指導，研究解決一些實際問題。同時建立巡查組，加強巡視督查。至11月底，試點工作基本告一段落。通過試點，為我們提供了很多的經驗，對各鄉鎮、街道起著示范引導作用。在骨干業務培訓會上，試點單位專門作了經驗介紹。

4、強化骨干培訓，提高業務水平。我們積極開展了多層次、多形式的業務培訓，既加強先進性教育有關內容的宣傳，又提高具體責任人和操作者的工作業務水平。一是對村、企黨組織書記的培訓。在村主要干部崗前輪訓中，我們增加了先進性教育的有關內容，對村書記中進行“預熱”。9月底，我們又對全區250名非公企業黨組織書記進行了2天的專門培訓。二是對教育活動具體組織、協調和督導人員的培訓。在9月初，我們召開了組織委員會議，對第三批先進性教育有關準備工作進行了專門布置。在11月份，又組織各鄉鎮組織委員赴省試點單位路橋橫街鎮學習取經，開展研討。全區動員會后，及時舉辦了鄉鎮黨群副書記、組織委員、巡視組和督導組人員參加的業務培訓，進一步明確每一階段的重點環節和注意問題。三是對指導員的培訓。專門擬出了指導員培訓的參考資料，要求各鄉鎮對指導員進行全面培訓。

5、健全工作機構，加強組織領導。根據第三批教育對象的實際情況，我們進一步健全了組織領導和督導機構，配強了組織力量。一是調整充實了領導小組。增加了區農辦、國土資源局、建設局、規劃處、交通局、水利局、林特局、文化廣電新聞出版局、衛生局等涉農單位負責人。二是建立了巡視組。充分發揮老同志“有時間、善監督”的特長，在面上建立了三個巡視組，分片開展巡回指導、督查。三是建立了督導組。各督導組均由聯系鄉鎮的部門干部組成，把開展聯系幫扶與教育督導有機地結合起來。

6、編寫方案教材，促進有效教育。為提高教育活動的針對性，取得實效，我們從實際出發擬訂了實施方案，編寫了各類學習資料。一是分類制訂了實施方案。分別制訂了農村和非公企業黨員開展先進性教育的實施方案，針對非公企業黨員文化程度普遍較高、學習時間難集中的實際，提出了不同于農村黨員的學習要求。二是編印學習材料。組織人員編寫了通俗易懂、少而精的學習材料《學習問答100題》，盡量以問答的形式提出，使農村黨員易學易記，并與學習筆記合并一冊，在先進性教育活動時做到人手一冊。同時，我們又做好先進典型的挖掘、總結工作，著手編寫《先鋒頌》，努力用身邊的典型和鮮活的榜樣教育黨員、激勵黨員，提高學習成效。三是印制學習積分卡。針對在家黨員、流動黨員和學習困難黨員，分別印制了三種不同的學習卡，要求對學習情況進行詳細記錄，以加強學習培訓的管理。

7、堅持惠民先行，營造良好氛圍。在全區積極開展惠民利民活動，讓群眾感受到先進性教育帶來的實實在在的實惠。一是開展結對幫困活動。在第二批先進性教育中，我們在全區開展了以“部門聯系鄉鎮、機關黨員聯系困難群眾、群眾評議先進性教育效果、群眾評議機關部門、促進黨的先進性建設、促進黃巖新發展”為主要內容的“雙聯雙評雙促進”活動。全區共有120多個支部開展結對共建，有1130名機關黨員干部和困難黨員結對幫扶，共送錢送物39萬元，其中現金19.8萬元，幫助1350戶困難群眾解決了實際困難。二是開展“平安大巡邏”活動。每天晚上安排機關黨員干部在城區開展治安巡邏，共3000多名黨員干部參加了大巡邏活動。三是開展走訪慰問活動。從去年開始，各鄉鎮黨委均建立了用于慰問幫扶困難黨員的“先鋒基金”，采取黨費撥一部分、行政經費貼一部分和黨員個人捐一部分的方法來籌集，學習教育活動前，各鄉鎮紛紛走訪慰問建國前老黨員和受災困難黨員。此外，有些村還組織黨員提前開展了整治環境衛生、冬修水利等義務勞動，為先進性教育營造了良好的氛圍。

下階段，我們將認真按照省、市的部署，嚴格按照規定的要求和方法步驟抓好學習教育活動，并緊密結合本區實際創出特色，提高學習效果。在具體工作中，將突出以下三方面重點：

1、緊緊圍繞新農村建設主題，著力推進經濟社會發展。把開展教育活動與推進農村發展緊密結合起來，根據前階段調研摸排到的問題，我們將圍繞著新農村建設，在第三批先進性教育中重點引導廣大黨員“凝心聚力、克難奮進”，解決影響農村發展的“五大問題”：一是解決發展信心不足問題。通過談變化、看新貌、議前景，幫助村黨員干部樹立好發展信心；二是解決發展思路不清問題。要幫助每一個村明確發展思路，制訂好發展三年規劃和年度計劃；三是解決發展目標不明問題。要引導廣大黨員共同參與制定一個實實在在的目標；四是解決發展環境不佳問題。確立服務意識，為在村的企業，村里的種養植大戶等營造良好的發展環境；五是解決發展重點不突出問題。通過教育活動明確每一個村的工作重點。為推進各黨組織辦實事、辦好事，我們要求每個村在學習教育活動一開始就要確定具體實事目標，填寫“先進性教育活動具體實事目標”報上一級黨組織，并在村務公開欄中公示。在學習教育活動暫告一段落后，由指導員幫助制定2006年工作計劃，列出年度工作重點，還沒有制定三年規劃作出承諾的，要補上三年任職目標承諾。

2、采取多種措施，努力提高學習效果。為使學習培訓取得實打實的效果，我們準備多種措施并舉，加強管理和監督，創新載體，豐富教育活動形式。一是三卡管理，分類施教。對在家有學習能力黨員，提供“黨員學習積分卡”，每參加集中學習討論1次計15分，開展助學活動1次計10分，開展為民服務活動1次計10分，黨員積分60分以下的要進行補課；對外出流動黨員，提供“流動黨員學習卡”，隨時參加所在地黨組織的學習討論和全區“先鋒講壇”的聽課，每參加一次進行必要的記錄，學習培訓結束后交回組織關系所在黨組織證明學習情況；對學習困難黨員，提供“黨員助學卡”，既記錄受助黨員的學習次數，又證明提供幫助黨員的情況，互相促進。二是三式搭臺，活躍氛圍。在各鄉鎮“先鋒服務中心”普遍建立“先鋒講壇”制度，安排講師團成員、領導干部和指導員講理論，支部書記講實踐，普通黨員講思想，老黨員講黨史，采取電教、講課、討論交流一起上，形成超市式的黨課，由黨員根據實際自行選擇所需內容；開展“親情助學”活動，發動廣大機關黨員回家幫助父母、鄰居及親朋好友中的黨員學習；開展“四送下鄉”活動，送政策、科技、物資、文化，突出機關部門的幫扶，在鄉鎮設立“機關部門聯系幫扶記錄簿”，雙方簽字確認，嚴格檢查考核。三是三級幫學，互動提高。按照市里“百名專家講學、千名局長幫學、萬名機關干部輔學”的要求，下派一批干部開展駐村蹲點。要求區級黨員領導干部率先示范帶頭，在春節前蹲點不少于2天，具體做到“四個一”和“兩個走訪”，即召開一個座談會、參加一次農事勞動、與農民同吃一頓飯、在農家住一個晚上；走訪若干個貧困戶，走訪若干家企業。四是三方督學，嚴格要求。采取區督導組抽查、派駐指導員督查和群眾監督評價小組督查相結合的方法，加強對各黨組織學習培訓的督促，確保走規定步驟、達到規定要求。

3、堅持整改貫穿始終，以實際效果取信于民。堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，努力解決群眾反映的困難和問題。在全區建立三級聯動整改機制，征求到的群眾意見，經指導員梳理匯總后，凡屬于黨支部的問題由黨支部負責整改或解釋，屬于鄉鎮、街道黨委的問題要由鄉鎮、街道黨委負責整改或解釋，屬于區級機關的意見、建議由各鄉鎮、街道黨委匯總至區先進性教育活動辦公室，具體問題由先進性辦公室反饋至各有關部門責成解決或解釋，意見建議通過信息專報向區四套班子領導反映。