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在區委、區政府的正確領導下，經過全區上下的共同努力，我區創建省級衛生城工作進展順利。前一階段，我們主要抓了四方面工作，取得了階段性成果。下面，我代表創建辦匯報如下。

第一，抓重點，建立常態運行的管理機制。

重點抓了四個關鍵環節。一是組建環衛隊伍，實現保潔專業化。組建了環衛處，由區建設局牽頭，負責指導全區自辦保潔工作。各街都成立了自辦保潔隊伍，采取了街街聯保、鄉街聯保的方式，建立了覆蓋全區的自辦保潔網絡。目前，全區共聘用保潔員61人，租用垃圾清運車30余臺。對保潔員進行了專業培訓，統一發證，統一服裝，統一工具。二是多開垃圾倒點，力爭不留死角。針對我區城鄉結合部的復雜特點，積極與市環衛處協調，新增設了6個垃圾點，保證了居民生活垃圾定點傾倒的需要。三是完善各項制度，確保責任落實。制定了《龍山區自辦保潔工作實施方案》，將自辦保潔的管理權、監督權、收費權下放到街道，充分調動了基層工作的積極性。在完善制度的同時，細化責任，層層簽訂責任狀，有效推進了工作。四是加強監督檢查，保證常態運行。區創建辦發揮職能作用，采取定期或不定期的方法，加強督促檢查。廣泛發揮“三老人員”作用，實行“三定”保潔措施。即，老黨員、老干部、老職工在規定的范圍內、在規定的路段上、在規定的職責里，原創：進行衛生檢查。全區已確定1100名衛生監督員。通過上述措施，全區克服了市里保潔款未下撥等諸多困難，自辦保潔工作初步實現了制度化、專業化，呈現出了“垃圾日產日清、監管常態運行”的喜人局面。全區共開辦自辦保潔戶，保潔率從以前的40%提升至現在的84％。正呈現出迅速推進的態勢，預計在月前達到市里的要求──保潔率95%的標準。

第二，抓難點，解決困擾居民生活的實際問題。

著力解決了三個問題。一是解決垃圾山的問題。從年初至現在，全區共發動機關干部、部隊戰士、學生及居民參加義務勞動人次，出動鏟車臺、汽車臺、四輪車臺、手推車臺，清除積存垃圾噸，改變了垃圾成堆的狀況。二是解決入廁難的問題。我們積極協調市創建辦、市環衛處，經過多次勘測和反復論證，落實了修建公廁17座(新建8座、翻修9座)的工作，11座公廁的建設已破土動工，其余6座正在做重新選址等前期準備工作，預計在月日前破土動工。在修建過程中，我們本著百年大計、質量第一的原則，高標準、嚴要求。區政府王區長、胡區長多次親臨施工一線檢查、指導工作，有效地促進了工程建設。預計在建的11座公廁預計到月末能夠保質保量的竣工，并投入使用。三是解決除“四害”的問題。按照市里的統一部署，超額完成了市里下達的5噸鼠藥任務。為達到創建省級衛生城市目標，又制定了“龍山區夏季‘除四害’工作實施方案”，采取綜合防治措施，開展了滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的專項活動，大大降低了“四害”密度。

第三，抓切點，強化全民齊抓共建意識。

突出做了三個方面的事。一是加大了宣傳發動力度。大力營造創建聲勢，采取出板報、發宣傳單、貼標語、放電影、電視廣播等多種形式廣泛宣傳創建工作和衛生知識，提高全民共建意識。據不完全統計，全區共出板報塊、標語條、宣傳單張、宣傳車臺次，利用廣播、電影、電視宣傳次，特別是把《居民公約》、“八不準”宣傳單發至每戶居民，達到了入腦、入心、入行的效果。北壽街舉行了以“全民動員，告別陋習，人人參與，創建省級衛生城市，為龍山爭光”為主題的萬人簽名活動。南康街舉行了“向一切不文明行為宣戰”簽字活動。其他各街道也結合各自實際轟轟烈烈地開展了一系列相關活動。二是調動了各部門全力抓創建工作。區委宣傳部積極發揮作用，在《遼源日報》推出了龍山創建專版。到目前，全區共向上級報送各類創建宣傳稿件、圖片張。區婦聯開展了“除陋習、講公德、建立文明城市”活動；區團委開展了“文明三走進”、“青少年告別不文明行為實踐”活動；區文教局開展了以創建衛生城為主題的“校園征文”、“小手拉大手”、“給城市洗臉”等活動；各街鄉開展了軍、警、民聯手共建活動；區直機關組織了三次大規模的義務勞動。三是開展豐富多彩的健康教育活動。結合防“非典”工作，區屬醫療機構利用健康處方、醫療門診、咨詢臺、宣傳專欄等形式開展全民健康教育，社區醫療服務工作站也加大了服務力度，上門宣傳、上門服務、送醫送藥上門、送健康知識上門。對社區居民開展健康教育。各街道都組織居民組長、衛生治理積極分子、居民骨干召開健康教育宣傳會，大力開展健康教育活動。

第四，抓亮點，構造龍山區創建工作的特色。

主要抓了三個亮點：一是治理了四條河。我們共投入資金4萬元，對域內的半截河、梨樹河、東遼河、渭津河進行了專項治理，特別是重點治理了半截河。共清理河道1000延長米，清運垃圾、淤泥500噸，河道環境衛生得到明顯改善。二是實施了綠化、美化工程。我們對城市的幾個主要出口進行了綠化美化，著重清理了白色污染，修剪了雜草，努力塑造城市出口的綠色景觀帶。各街道社區加強了對小區綠地的管護，全區及時完成了綠地建設任務1300平方米。三是樹立了先進典型。我們總結了一些先進人物、先進單位的經驗和做法，樹立了以馬清水、楊桂榮為代表的等一批創建典型。在全區推廣了先進單位、先進個人的先進經驗和比較好的辦法。各街鄉都圍繞這些典型找差距和不足，卓有成效地推進了工作。

我區創建工作得以順利開展，并取得了階段性成績，主要得益于以下三個方面：

（一）高位運作，超前謀劃是我們做好工作的前提保證。

區委、區政府對創建工作高度重視，超前謀劃。年初，區政府就把創建工作納入重要議程，把春季愛國衛生工作作為創建省級衛生城工作的第一戰役，精心組織，認真部署，取得了較好成績，打下了良好的基礎。組建了由區政府一把手任組長的創建工作領導小組，在愛衛會基礎上，成立了創建辦，專門從衛生局、建設局、農林局抽調3名副局長任主任和副主任。從文教局等部門抽調業務精、能力強的人員，設立指導組、宣傳組、督查組和綜合組。提供了辦公場所，撥付了專款，配備了專車，保證了創建辦順利開展工作。區委、區政府主要領導靠前指揮、率先垂范。區委常委會聽取了創建工作匯報，區政府召開了兩次全區動員大會，6次創建工作調度會，區委、區政府的主要領導都親自安排部署，協調解決各種問題。特別是區政府王恩惠區長、胡永為副區長把大部分精力投入到創建工作上，每天都深入基層檢查指導工作。有時凌晨三四點就到域內的重點地段和大街小巷，檢查各項工作的落實情況。各級領導給全區干部群眾作出了表率。正是由于區委、區政府的高度重視和精心安排，由于區委、區政府領導的靠前指揮和親歷親為，我區的創建工作才能取得良好成效。

（二）步調一致，形成合力是我們做好工作的重要條件。

從區級五大班子到各街鄉、各部門都非常重視和支持創建工作，特別是八街兩鄉沖在創建工作的第一線、最前沿，攻堅破難，超常工作；從區級領導干部到一般干部群眾都積極參與創建工作，出謀劃策，獻計出力；各駐區單位、企業都大力支持創建工作，特別是駐軍和民警為美化龍山、原創：凈化環境做出了很大貢獻。正是由于全區上上下下、里里外外的密切配合，我們的創建工作才能有條不紊，順利推進。

（三）軟硬兼施，重點突出是我們做好工作的根本手段。

在創建工作中，我們力戒形式主義，不搞“一陣風”。本著既立足當前，又著眼于長遠的原則，軟硬兼施，突出重點，整體推進。軟就是采取“軟”功夫，其重點是以人為本，營造氛圍，從根本上提高思想認識、強化衛生意識；硬就是采取硬招法，其重點是建立長效機制，實施常年管理，確保常態運行，從根本保證解決自辦保潔的問題。通過軟功夫和硬招法的互相促進、互動作用，實現工作的良性循環。這是我們在前一段工作中探索出的一種新辦法，也是我們今后抓好環境衛生的根本手段。

我們干工作要體現黨的“兩點論”要求，在匯報工作成績，總結經驗的同時，又要找準在工作存在的問題和不足。目前，我區創建工作存在的差距和不足主要有以下一些：一是個別單位個別人有厭戰思想、畏難情緒和松勁意識。。二是工作開展的不平衡，特別是自辦保潔工作還沒有達到市里保潔率的要求，保潔率還相差16%，仍然還有大量的工作要做。三是投入不足，保潔隊伍設備不齊全，保潔員工資偏低。四是由于城市衛生基礎設施建設滯后，給我們實施管理增大了難度。有的垃圾點機動車無法進入，日產日清的難度很大。有的地方沒有下水設施，路難行，給衛生費收取造成了障礙等等。針對上述問題，我們將認真研究解決辦法。

最后，感謝各位領導和同志們對區創建辦工作的大力支持。以上是創建辦前一階段的工作匯報，不當之處請批評指正