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一、在過去的工作中如何實施“三大戰(zhàn)略”：

在人才強局戰(zhàn)略方面：

通過在職培養(yǎng)、積極使用和適當引進三個環(huán)節(jié)，形成了一批管理能手、業(yè)務(wù)骨干和創(chuàng)收精英。1位被確定為省局學科帶頭人培養(yǎng)對象，4位為省局“1050”工程成員。自1995年以來，全市新加入黨組織的25名，新提撥科級干部的27名，其中42歲以下13名，大學本科7名，近兩年引進土木工程、中文、財務(wù)專業(yè)本科生4名，在職人員專升本6名，新獲專科學歷14名。正在脫產(chǎn)攻讀博士學位的2人。

在科技興氣象戰(zhàn)略方面：

積極加強現(xiàn)代化建設(shè)，新一代多普勒天氣雷達已經(jīng)投入業(yè)務(wù)試運行，從8月4日以來，雷達運行狀態(tài)良好。建成了射陽L波段測風雷達，新建自動站19個，建成了省-市-縣2M數(shù)字專線，重新構(gòu)建市局局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)。參加研制了省局現(xiàn)代天氣預(yù)報智能業(yè)務(wù)平臺，設(shè)立了科研經(jīng)費達1萬元的《新型氣象信息服務(wù)終端系統(tǒng)》課題，加快信息服務(wù)手段的改進和增強對外輻射能力。目前服務(wù)終端系統(tǒng)已經(jīng)安裝成功，迅速實現(xiàn)了新一代多普勒天氣雷達信息、“121”信箱內(nèi)容和9210工程內(nèi)容向縣站和專業(yè)用戶的延伸，受到廣泛歡迎。

在拓展氣象業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域方面：

積極拓展沿海氣象服務(wù)，成立了海洋氣象臺，研制了海洋氣象預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)，對沿海氣候資源進行了調(diào)查分析。積極開展沿海鹽場、農(nóng)場的氣象服務(wù)，早在1998年就建立了氣象信息微機終端。開展的對蝦養(yǎng)殖氣象條件適應(yīng)性研究與服務(wù)獲得較高評價。與環(huán)保部門開展了空氣質(zhì)量和紫外線觀測業(yè)務(wù)服務(wù)，與港口、高速公路指揮部、供電和民航等部門簽訂了氣象服務(wù)協(xié)議。同時，積極開展雜交稻、紫菜、大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，均取得了較好的成效。

但是用發(fā)展的觀點看，在實施“三大戰(zhàn)略”方面也存在著許多不足，尤其是通過最近組織干部職工學習回良玉總理、秦大河局長和卞光輝局長的講話后，經(jīng)過認真研究討論，大家認為，鹽城在實施三大戰(zhàn)略方面距離中國局、省局目標和鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的要求差距仍然很大。就人才戰(zhàn)略而言，目前全市本科以上學歷的人數(shù)占職工總數(shù)的21%，低于全省11個百分點，八個縣局只有11名本科生，其中有6名將在近兩年內(nèi)退休；大專以上學歷的人數(shù)占29%，也低于全省的平均水平，目前尚沒有在職研究生人員，全市科級干部平均年齡為45歲，年齡偏大。有些部門中層干部領(lǐng)導(dǎo)能力明顯偏弱，學歷層次偏低。在現(xiàn)代化建設(shè)和新技術(shù)開發(fā)方面缺乏業(yè)務(wù)骨干和支撐人才；產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，特別是防雷產(chǎn)業(yè)方面既有政策保障又有經(jīng)營市場的有條件下，但明顯缺乏市場開拓能力強的實用型人才。鹽城地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，一方面容易導(dǎo)致高素質(zhì)人才外流，另一方面又難以吸引高素質(zhì)人才；一方面編制滿員，另一方面又面臨可用人才較少。如何克服這些矛盾？彌補這些不足？大家一致認為，只有采取切實可行的措施，認真組織實施三大戰(zhàn)略，才能確保鹽城氣象事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展。通過分析不足和尋找差距，統(tǒng)一了思想認識，大家深深感到實施三大戰(zhàn)略對于促進鹽城氣象事業(yè)發(fā)展的緊迫性、重要性和必要性。

二、今后一段時期對實施“三大戰(zhàn)略”的初步打算：

實施“三大戰(zhàn)略”是實現(xiàn)氣象大國向氣象強國過渡的重要戰(zhàn)略措施，是我們氣象部門的立身之本、競爭之本、強局之本。需要我們繼續(xù)解放，拓寬思路，積極探索，狠抓落實。我們初步考慮：

在人才強局戰(zhàn)略方面：

人才戰(zhàn)略是實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)，必須牢固樹立科學的人才觀。通過培養(yǎng)，使用、引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面提升隊伍的總體素質(zhì)。著重在復(fù)合型、應(yīng)用型人才方面求得新的突破。以省局學科帶頭人、“1050工程”人才為主啟動全市“1020工程”。培養(yǎng)引進一批研究生，本科生比例從全市目前的21%達到30%，形成一支技術(shù)型和開拓型以年輕同志為主的中層干部隊伍。

一是抓緊實施“1020工程”，即在全市選撥10名學科帶頭人，20名業(yè)務(wù)、創(chuàng)收骨干。并簽訂崗位協(xié)議書，明確工作責任和主攻方向，通過項目為載體和崗位輪換等方法加快復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。認真組織實施《江蘇省氣象局人才戰(zhàn)略基金管理辦法（試行）》和《江蘇省氣象局關(guān)于對特殊貢獻和優(yōu)秀科技人才實行津貼和獎勵的辦法（試行）》，結(jié)合全市配套獎勵基金的設(shè)立和績效工資的考核機制，提高對做出突出貢獻人員的報酬。

二是強化繼續(xù)教育和崗位培訓，優(yōu)化人員組合

積極支持現(xiàn)有人員的崗位培訓和學歷教育，特別是實用技術(shù)的中短期培訓，加強交叉學科面上的培訓力度。送出去，請進來，建立人才派出學習進修制度，開展針對性的專題講座。認真分析排查全市人才分布狀況，用好現(xiàn)有人才，優(yōu)化人力資源配置。

三是加快經(jīng)營、管理人才和高技能人才隊伍建設(shè)，進一步重視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理人才的培養(yǎng)和使用。將一批有技術(shù)、有市場開拓潛力的人放到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營崗位上，強化鍛煉，步入社會，在不斷實踐中，造就一批既懂氣象業(yè)務(wù)，又有市場開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理人才。同時，重視高技能人才的培養(yǎng)，特別是新一代天氣雷達、自動站維護和通信網(wǎng)絡(luò)等方面的實用型人才。

四是積極應(yīng)對市、縣局人才面臨斷層的現(xiàn)狀。特別是對關(guān)鍵崗位的人才培養(yǎng)和引進，要解放思想，突破常規(guī)，超前考慮。積極吸收、培養(yǎng)本科以上的氣象、計算機和防雷專業(yè)人員。確保今明兩年每個縣局有1名爭取2名第一學歷的本科生。

在科技興氣象戰(zhàn)略方面：

積極爭取省局和地方政府的科研項目，進一步增強地方災(zāi)害性天氣和實用技術(shù)的研究，提高對外輻射的科技含量。下發(fā)科研指南，整合全市人力資源，提升科研項目檔次，增強科研的綜合實力。

一是積極配合省局加快建設(shè)“江蘇省防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息系統(tǒng)”。今年力爭全市全部建成視頻會商系統(tǒng)，按時完成今年8個自動站的建設(shè)任務(wù)，通過中國氣象局新一代天氣雷達的驗收。

二是加強鹽城災(zāi)害性天氣的系統(tǒng)性研究和實用技術(shù)的開發(fā)

今年市局通過招標的方法專門設(shè)立了科研經(jīng)費達2萬元的《鹽城災(zāi)害性天氣模式庫》的課題，旨在加強鹽城災(zāi)害性天氣的系統(tǒng)總結(jié)和深入研究。今明兩年重點在多普勒雷達開發(fā)應(yīng)用技術(shù)、精細化預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)警技術(shù)、氣象信息輻射能力和手段、海洋灘涂資源的開發(fā)利用和民航氣象服務(wù)等方面加大科研力度。

在拓展業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域戰(zhàn)略方面：

按照中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略確定的“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的理念，進一步拓寬氣象信息輻射、海洋氣象、沿海灘涂資源、交通氣象、水上安全、生態(tài)環(huán)境、城市氣象災(zāi)害等業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。

一是首先要加強氣象信息服務(wù)領(lǐng)域的拓寬，以精細化預(yù)報內(nèi)容為主，重點加強氣象信息的深層次開發(fā)和輻射能力的增強，促進信息產(chǎn)業(yè)延伸性開發(fā)和適應(yīng)性調(diào)整。加快氣象信息輻射領(lǐng)域的拓寬，實現(xiàn)市、縣局氣象信息資源的共享和整合，同時積極吸收社會相關(guān)部門對氣象信息的聯(lián)手開發(fā)和研制，努力增強氣象信息與社會的對接能力。

二是進一步拓展海洋氣象服務(wù)領(lǐng)域

緊緊抓住建設(shè)“海上蘇東”戰(zhàn)略，加強海洋災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報服務(wù)、沿海灘涂資源的開發(fā)利用（如風能）、農(nóng)鹽場和港口的氣象服務(wù)等。

三是提高對高速公路建設(shè)和營運過程中的氣象服務(wù)加強實時信息的傳遞，積極著手開展高速公路霧災(zāi)監(jiān)測預(yù)報服務(wù)。

四是繼續(xù)開展民航氣象服務(wù)進一步提高民航氣象服務(wù)的水平，提高民航氣象服務(wù)的效益。

五是大力開展人工增雨、人工消雹作業(yè)，適時開展人工影響天氣降溫作業(yè)。提高對供電部門氣象服務(wù)的精細化水平。

六是努力促進防雷產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平增強對社會的服務(wù)能力，形成社會效益、部門利益的同步增漲。公務(wù)員之家版權(quán)所有