市紀委辦加強自身監督樹立勤廉形象情況匯報材料
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近年來，市紀委辦公室按照“運轉協調、工作高效、保障有力、公正清廉”的總體要求，從提高辦公室人員素養著眼，從規范辦公室內部管理著手，從強化外部監督著力，加強辦公室系統的自身建設，提升了辦公室系統的整體形象，鑄造了一支過硬隊伍，為全市黨風廉政建設的深入開展提供了優質高效的服務和保障。2003年以來，市紀委辦公室分別被評為年度目標考評先進集體、招商引資和扶貧幫困先進單位，多次受到市委、市政府的表彰；信息工作連續兩年榮獲全省紀檢監察信息工作“一等獎”。
一、以思想教育為基礎，提高素養，增強自律意識
思想決定行為。塑造一支作風優良、廉潔高效的辦公室干部隊伍，必須從教育入手，提高修養，強化自律。對此，我們針對辦公室系統目前少數人員中存在的四種模糊認識，切實加強思想教育。一是開展權力觀教育，消除“優越”心理。少數辦公室同志認為在紀檢監察機關工作，特別是在領導身邊工作，是監督別人的，誤以為高人一等，只想監督別人，不愿接受監督；還有同志認為辦公室工作相對案件檢查室而言是二線，誘惑少，風險小。對此，我們開展權力觀教育，組織辦公室同志認真學習兩個《條例》，開展權力觀討論，讓大家明白有權必有責、用權受監督的道理。特別是辦公室的同志，在領導身邊工作，有的直接為領導服務，更應謙虛謹慎、戒驕戒躁，不能打著領導的旗號辦私事、謀私利。二是開展警示教育，消除“盲目樂觀”心理。少數同志認為自己在紀檢機關工作，熟悉黨紀條規，知法懂法，具有天然的免疫力，不會出問題，因而不需要接受監督；也有同志認為自己在領導身邊工作，即使有點小問題，也沒什么大不了的。對此，我們利用湖南省常德市原紀委書記彭晉鏞等紀檢干部違法違紀案例開展警示教育，通過案件剖析，教育大家，紀檢監察機關并不是“世外桃源”，進了紀檢監察機關，并不是進了“保險箱”，只有思想不斷凈化，素養不斷提高，才能自律自警，避免犯錯誤，因此，思想改造一刻也不能放松。在辦公室工作更應該嚴格要求自己，處處為集體和領導著想。三是開展反腐敗形勢教育，消除“灰暗”心理。極少數同志因接觸案例較多，而一葉障目，認為腐敗嚴重，腐敗難治，生活態度消極，心理灰暗。對此，我們深入開展反腐敗形勢教育，講主流，看成績，增強反腐信心，同時，用正面典型進行激勵教育，宣傳孔繁森、姜瑞峰、任長霞、梁雨潤、張云泉等優秀共產黨員的先進事跡，弘揚正氣，激勵斗志。四是開展紀律觀教育，消除“護巢”心理。縣（區）少數辦公室主任認為辦公室同志工作辛苦，生活清苦，因而對其不愿嚴格要求，即使有些缺點不足，也是睜一只眼閉一只眼,得過且過。針對這種情況，我們一方面按照“三個管好”的要求，履行職責，管好下屬，帶好隊伍；一方面先后多次組織辦公室同志到西柏坡、紀念館、黃花塘新四軍軍部等教育基地，進行革命傳統教育。通過學習教育，堅定了辦公室同志的理想信念，增強了黨性修養和勤政廉政意識。
二、以制度建設為重點，規范行為，加強內部管理
辦公室負有聯系上下、協調左右的重要職責，能否規范、高效運轉，事關全局。近年來，我們十分重視內部管理和工作規范，以制度建設為重點，用制度管人，用制度管事，保證辦公室工作的高效、協調、和諧，為領導、機關、基層和全市反腐敗工作提供優質服務。
1、健全制度，按章辦事。一是定人定崗，明確職責。辦公室工作頭緒多、事務雜、人手少，必須分工明確，責任到人，才能提高工作效率。我們從文字綜合、信息、后勤、案管、檔案到財務、扶貧等，將辦公室十多項工作明確到具體人頭，并制定了主任、副主任、文字綜合、信息及后勤服務、案件管理等每一個崗位職責，并對各個崗位、各項工作提出具體的崗位和目標要求，保證人盡其責，才盡其用。二是完善工作流程，保證按章辦事。制定了《文稿辦理流程及要求》、《來賓接待的范圍、審批及標準》、《車輛管理、使用和維修的暫行規定》等，保證了各項工作按照規定的流程開展。三是嚴格工作要求，明確紀律規定。先后出臺了《保密工作制度》、《財務報銷制度》、《淮安市紀檢監察干部工作守則》、《淮安市紀檢監察干部廉潔守紀“十不準”》等制度，對辦公室人員提出了有關政治紀律、保密紀律、工作紀律和廉潔自律的具體要求。
2、加強管理，規范行為。一是將廉潔自律情況納入對每一位同志的責任目標考核范圍，并實行“一票否決制”。凡本年度辦公室人員有違紀違法行為或違反機關制度規定、影響機關整體形象的，該工作人員當年不能評優評先，同時取消辦公室的評優評先資格。二是開展經常性談話提醒活動，辦公室主任不定期與辦公室同志談心，及時掌握他們的思想動態和工作情況，有針對性地做好思想工作。三是對反映辦公室同志的意見和問題高度重視，認真調查核實，對確有問題的嚴肅批評，及時幫助其改正，不袒護，不縱容。
3、檢查考核，嚴格獎懲。一是堅持個人自查、黨小組民主生活會互查相結合。每年安排3-4次以黨小組為單位的自查、互查活動，發動每一位同志認真查找本人及本小組其他成員在精神狀態、法紀觀念、自我要求等方面存在的差距和不足，開展批評和自我批評。二是堅持經常性檢查與專項檢查相結合。采取公務活動跟蹤回執的方式，對辦公室同志在執行公務中遵紀守紀情況進行經常性檢查。同時，每年都要組織力量對各縣（區）辦公室工作進行綜合考核，除了考核工作績效外，還要考核辦公室人員廉潔守紀情況。三是堅持檢查考核與評比獎懲相結合。對綜合文稿、信息、案管等工作都制定了具體的考核和獎勵標準，年底堅決獎懲兌現。同時，注意檢查考核結果的運用，將之作為評選年度優秀工作人員、優秀黨員以及提拔任用的重要依據。
4、以人為本，關心激勵。在嚴格要求的同時，實行人性化管理。關注辦公室同志的思想動態，室主任、副主任經常與辦公室同志交流思想，溝通感情；關心辦公室同志的政治進步，三年來，市紀委辦公室提拔室主任二名，副主任三名，正科級、副科級紀檢監察員8人；盡力幫助辦公室同志解決生活困難，去年以來，為4名同志解決了小孩上學、家屬再就業等問題。
三、以工作公開為手段，借助外力，主動接受監督
近年來，我們在加強內部管理、強化內部監督的同時，結合在全市開展的紀務監務公開活動，實行辦公室工作公開制度，自覺接受監督，增強內外監督的合力。一是推行公開制度。我們將辦公室的工作職能、工作內容、工作紀律、工作制度、工作要求等內容，通過印發《紀務監務公開》手冊，建立公開欄，實行掛牌上崗等形式實行公開，方便外部監督。二是主動征求意見。辦公室每年一次進行工作述職，邀請有關領導和室主任參加，請他們提建議，并把他們的意見和建議作為評先評優的重要依據；每年一次主動上門，征求市委辦、人大辦、政府辦、政協辦的意見；每半年召開一次縣（區）紀委辦公室主任會議，聽取他們對市紀委辦公室的意見，并對辦公室集體和辦公室人員進行民主測評。去年9月份，在全市開展的“嚴格自律、秉公執紀”專題教育活動中，辦公室和相關室一起在市民廣場設立投訴點，接受群眾的投訴和評議。三是認真查糾整改。近幾年，結合全市紀檢監察機關開展的“加強機關作風整頓，服務經濟發展軟環境建設”集中教育整頓活動、“解放思想，加快發展”大討論活動和“嚴格自律、秉公執紀”主題教育活動，我們堅持高標準、嚴要求，認真剖析思想，查找問題，落實各類整改措施25條，受到委領導、機關全體同志和基層紀委的好評。
在加強辦公室自身監督方面，我們做了一些工作，辦公室的工作效率和對外形象有所提升。但和兄弟市相比，與省紀委辦公廳的要求相比，還有較大的差距。我們將自加壓力，進一步重視和加強自身建設，努力適應新形勢、新任務的要求，不斷提高工作能力和工作水平，為反腐倡廉作出新的貢獻。
