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區政府：

按照4月28日“關于開展舊城改造調查摸底”工作的指示精神，街道辦事處高度重視，立即進行了分析研究，安排部署，通過努力，按期完成了工作，現將相關情況報告如下：

一、主要方法

一是根據紅線圖，實地進行比對，查出摸底范圍，并核算出工作量；

二是根據工作量進行分組，具體落實到人頭；

三是詳細進行摸底調查，保證組不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人；四是加班加點，不分節假日和上下班時間摸底調查，確保“5.1”節后一周出結果；五是如實反映樓、戶、人的基本信息，保證第一手資料準確性。

二、基本情況

1、房屋情況。

本次摸底調查共調查188棟樓，平房共109棟。其中木質結構有44棟，磚木結構有92棟，屬于危險隱患多的房屋有177棟。以上房屋，破、舊、爛現象較為普遍，均無正規的物管，屬自我管理或小區臨時成立的物管代管，管理很不正規。

2、人員情況。

此次調查共涉及217戶685人。其中實際居住在現址的有539人，居住在其他地方的有146人；人戶一致的有477人，戶籍不在但又居住在現址的有127人；戶主已經死亡，但子孫等親屬繼續住在現址又未變

更戶主的有25戶。

三、存在的問題

一是房主將房屋出租給他人，經過多次轉租，房主近期無法聯系；

二是申報居住人口與實際不相符，申報多于實際；

三是房屋產權面積與實際不相符，實際多于產權面積，私自搭建和私加樓層現象比較多，約占10%；

四是多數居民（特別是老院子的居民）沒有集資建房或購買商品房的能力，希望政府盡可能多的考慮房源；

五是設計單位提供的紅線圖與實地不相符，相差太遠，失真率40%左右；六是經

租房（帶佃返還）11戶，約占5%，一套房屋需準備2套房源來解決，成本較高。

四、幾點建議

1、借機多申報居住人口的現象比較多，建議區政府及時研究政策，拆遷時只認房屋面積，不考慮人頭；

2、對私加樓層和擴張面積的，建議統一處理政策；

3、安置房屋要考慮房屋性質的多樣性，既要有廉租房、公租房，還要有產權房；

4、對經租房（帶佃返還）的房屋，建議用公租房或廉租房安置佃戶，用產權房或貨幣安置房主；

5、結合此次舊城改造，建議將寺3佃戶、巷及周邊老院子、納入改造范圍，改善群眾居住環境；

6、結合此次舊城改造，建議合理布局公廁，解決群眾如廁難的問題；

7、改造紅線范圍內，建議公安部門停止辦理戶口遷入、工商部門暫停辦理公司注冊或個體工商戶登記，暫行受理住改商申請；

8、進一步細化調查方案，明確范圍，重新制作紅線圖，標明摸底具體的樓、棟、戶等內容，有的放矢；

9、夜市晚上12點以后的小餐飲影響環境，建議在舊城改造過程中安排適當的地方吸納這些經營者；

10、無論舊城改造還是風貌整治的相關施工單位，建議由區政府按程序統一選擇。

附：1、拆遷工作前期調查表；

2、房屋摸底調查表；

3、摸底調查舊房屋圖片。