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政府工作報告（討論稿）》認真貫徹中央和市委部署，全面反映天年發展取得的成績，明確提出明年工作的目標和任務，是一個結構清晰、文字精練、內容翔實、重點突出的報告。會議決定原則通過這個報告，要求按照法定程序，進一步聽取各方面的意見和建議，認真修改完善，更好反映全市人民的意愿。

過去的一年，全市經濟社會實現了又好又快發展，圓滿完成了市十五屆人大四次會議確定的主要目標，實現了“十二五”發展的良好開局。全市經濟總量邁上萬億元臺階，發展質量進一步提高，濱海新區開發開放全面加快，區縣實力不斷壯大，改革開放取得新突破，民計民生持續改善，社會事業全面進步，城鄉面貌發生新變化。這些成績來之不易，是在市委領導下全市人民共同奮斗的結果。

是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，黨的十八大和市第十次黨代會即將召開。前不久召開的中央經濟工作會議，確定了“穩中求進”的經濟發展總基調，和“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”的18字方針，為我們做好明年工作指明了方向。各地區、各部門要按照中央和市委要求，堅持主題主線主攻方向，再接再厲，用心把握，高水平做好明年工作，并且確保明年發展開好局、起好步。要繼續加快濱海新區開發開放，構筑高水平現代產業體系，壯大區縣經濟實力，建設生態宜居城市，深化改革擴大開放，發展各項社會事業，著力改善民計民生，努力推動天在新的起點上實現更高水平發展，以實際行動迎接黨的十八大和市第十次黨代會的勝利召開。

把保障和改善民計民生作為政府工作的重點，堅持群眾直接受益、廣泛受益的原則，不斷滿足群眾對改善生活環境和提高生活質量的新期盼。要始終把群眾放在心上，始終把群眾利益擺在首位，堅持行之有效的做法，推進20項民心工程長效化，為群眾辦更多實事好事，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。各部門要提早著手，細化方案，認真做好明年民心工程的各項工作。要密切配合、通力合作、用心落實，確保每一項民心工程都能落到實處，讓群眾切身感受到民心工程帶來的實惠。

中心城區控制性詳細規劃實施已經10年，開展修編工作非常必要。這是深入落實總書記“建設獨具特色的國際性、現代化宜居城市”重要要求的具體體現，是深化城市空間發展戰略的重要內容，是適應中心城區規劃建設管理新形勢的客觀要求。此次規劃修編，符合科學發展觀要求，體現了定位合理、系統清晰、功能明確、重點突出的特色。各地區、各部門要嚴格落實規劃，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。

會議還研究了有關征地拆遷政府規章和規范性文件專項清理工作；審議并原則通過《天市氣象災害防御條例（草案）》，提請市人大常委會審議；審議并原則通過《天市電梯安全監督管理辦法》《天市涉案財物價格鑒定管理辦法》《天市實施〈中華人民共和國車船稅法〉辦法》。

各地區、各部門要高度重視安全工作，建立健全規章制度，加強對電梯、鍋爐、管道、吊車、壓力容器等設施的安全監管，納入法制化監管軌道，確保人民群眾生命財產安全。