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根據中共*縣委辦《關于印發〈*縣縣級部門（單位）2009年度社會評價辦法（試行）〉的通知》（羅辦發〔2009〕13號）和《關于印發〈*縣縣級部門（單位）2009年度社會評價工作實施方案〉的通知》（羅辦通〔2009〕66號）文件要求和部署，結合我局實際，成立了以局長為組長的社會評價工作實施領導小組及辦公室。現將我局2009年度社會評價工作貫徹落實情況報告如下：

一、工作措施

（一）加強作風建設，提高服務質量。

加強作風建設和全體干部職工的思想政治理論學習，樹立全心全意為人民服務的意識，發揚工人階級“艱苦奮斗，勤勤懇懇的創業精神；兢兢業業，嚴守崗位的敬業精神；開拓創新，奮力拼搏的興業精神；情系工業，終身無悔的愛業精神。”的四業精神。我局將工業發展軟環境建設、作風建設、行政機關四項制度及陽光政府四項制度的實施緊密結合，切實保障人民群眾對我局工作的知情權、表達權、參與權和監督權，努力提升我局的執行力和公信力；我局的行政審批一律進入政務服務中心，實行“一窗口對外、一條龍服務、一站式辦結”的工作機制；嚴格按照政策法規規定和制度要求辦事，依法、誠信、公開、公正、便民地開展工作，改善服務態度，提高服務質量。

（二）明確職責，提高辦事效率。

切實加強內部管理，明確各科室的工作職責，嚴格實施行政問責等四項制度。各科室規范工作流程，向社會公布服務內容、程序、時限、標準等，公開各類服務事項的辦結時間、辦事程序。堅持公開、公平、公正、便民的原則，依法行政、文明履職、限時辦結、及時高效。嚴格執行服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結制，嚴格按照政策法規規定和制度要求辦事。堅持能現場辦的馬上就辦，不能馬上辦的在規定時限內辦結。健全行政審批責任制和責任追究制，提高辦事效率，在全局范圍內按照公開、公平、公正的原則推進行政執法體系的建設。制定了整治工作方案，實行一把手負責制，落實機構人員，積極宣傳發動，以制度建設為抓手，進一步梳理完善內部工作制度，清理不符合優化軟環境的制度，著力解決職責不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的現象，建立健全用制度管人管事的機制，大大提高了機關工作效率和辦事效率。

（三）求真務實，為民辦實事

1、組織斯特水泥廠恢復生產。20*年8月，水泥廠停產后，經濟局千方百計想辦法幫助水泥廠恢復生產，2009年2月，經縣政府研究決定:由原法人代表組織恢復生產，經濟局成立水泥廠恢復生產工作領導小組，由一名副局長帶領工作組進駐水泥廠及時摸清不能恢復生產的問題所在，對癥下藥，先后召開支部會、中層干部會、班組會等一系列會議，將停產與恢復生產的利弊關系、職工與公司的相互依存關系講深、講透，經工作組艱辛努力，耐心細致開導和引導及各部門的支持配合，斯特水泥廠終于在3月28日正式恢復生產。

2、幫助特困企業解決五保欠費問題。由于受國際金融危機的影響，我縣企業生產經營困難，融資難，部分企業處于停產半停產狀態，社會保險基金欠費日益嚴重，社會保障壓力增大。特別是本系統內有三家困難企業已出現長時間欠繳“五保”費用359萬元。三家企業職工的住院醫療費用（含特殊慢性病費用）、個人賬戶（門診）、未發生統籌基金支付醫療費用的退休人員的獎金得不到保障，已故人員的相關補助得不到落實，企業職工多次到省市上訪，形成社會熱點、難點問題，嚴重制約我縣企業正常生產經營。針對這些存在的問題，經濟局深入細致核查欠費實因，報經政府常務會研究決定，共籌集資金224.5萬元，幫助三家特困企業解決2008下欠的醫療保險費、養老保險費和2009年預計醫療保險費用、已死亡人員4人的社會化管理服務費。

3、深入企業調研，解決改制遺留問題。國企改革遺留問題是一個老大難的問題，但遺留問題解決不好，無法創造一個良好的工業發展環境，也無法實現工業的跨越式發展，開展學習實踐科學發展觀以來，經濟局成立解決國企改制遺留問題領導小組，每位領導掛鉤一至兩家企業，專門幫助企業解決好改制遺留問題，各位領導及時深入聯系企業，調查了解經營情況，存在的困難和問題。幫助企業健全和完善工作制度，認真排查，及時掌握改制企業發展中的困難、問題，經掛鉤領導及全局干部職工的共同努力，為各企業解決實際問題25件，化解企業與職工矛盾5件，切實為改制企業做了一些好事、實事。

4、解決*縣中小企業融資難問題。企業融資難一直是制約企業發展的一道屏障，經濟局在學習實踐科學發展觀活動中將破解*縣企業融資難作為必須解決的實事來抓，去年年底，將經濟局處置振興街兩處固定資產所得資金全部借給企業作為周轉金，幫助企業直接融資500萬元，幫助企業渡過難關；今年上半年，在縣委、政府的關心支持下，經我局的多方努力，出資人的理解、支持，小額貸款公司和中小企業擔保公司成功組建并掛牌運營，這將大大緩解*縣中小企業貸款難問題，對*經濟發展起到極大的促進作用。

5、積極應對電力體制改革，整合縣小水電資源。今年面對國家電力體制改革，電力公司全部上劃歸市級直管，我縣將失去電力支配權，對我縣工業發展影響較大，在學習實踐活動中，經濟局積極加強對我縣小水電、供電公司及各用電大戶的聯系，幫助協調三方利益，引導、指導企業與地方小水電業主加強溝通、合作，爭取把所有小水電都變成*企業的自備電站，同時充分發揮我縣現有的地方電網，幫助小水電解決上不了國家電網一事，通過小水電業主讓一點、電網公司讓一點的辦法，幫助縣內企業渡過難關。

（四）加強黨風廉政建設

全面加強黨風廉政建設。一是重視干部職工的政治理論、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強黨性修養，筑牢反腐倡廉的思想基礎。二是領導干部帶頭，以身作則認真貫徹落實黨風廉政建設的各項規定，堅持“八個堅持、八個反對”，嚴格執行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔自律的各項規定。三是強化機關內部管理，加強軟環境建設，主動公開政務。厲行節約、反對鋪張浪費。四是實行責任制度管理。局黨委始終把黨風廉政建設和反腐敗責任制的落實擺在重要位置，納入領導班子和領導干部的目標管理。同各項工作任務一并部署、一并檢查，一并落實。2009年3月29日與各總支（支部）簽定了《黨風廉政建設責任書》，使之形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

二、下一步工作

在今后的工作中，我局將進一步抓好以下工作的落實。

（一）加強學習，提高領導班子和單位干部隊伍的綜合素質。

深入學習馬列主義、思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹落實科學發展觀，學習貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，吃透理論精髓，堅定社會主義、共產主義的理想信念，堅定不移地在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高自身素質，樹立終身學習的理念。

（二）堅持民主集中制的原則，提高決策水平。

民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，是規范、約束領導干部正確行使權力的重要保證。堅持重大問題決策、重要人事任免等重大事項按會議制度的要求集體研究決定。要把遵守民主集中制原則，提高到黨的根本組織紀律的高度來認識，嚴格做到遵守黨章規定的“四個服從”。要認真貫徹民主與集中相結合的組織制度、領導制度和工作制度，堅持集體領導、集體決策、民主決策、科學決策，尊重基層同志的合理化建議，認真開展批評和自我批評，做到解放思想和實事求是的統一，增強領導班子的整體合力。

（三）切實增強宗旨觀念，堅決依靠群眾、服務群眾。

加強權力修養，牢固樹立群眾觀點，增強為人民服務的宗旨觀念，牢固樹立正確的權力觀，嚴格按照黨的領導原則行使權力，為人民掌好權，用好權。要建立健全深入基層的工作制度，定期開展調查研究，了解困難職工、系統所屬困難群體的思想狀況，關心他們的疾苦，踏踏實實、認認真真為他們做實事。