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市安辦：

20*年12月，省、市安委會下發《關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》，要求大力開展“百日安全生產活動”（以下簡稱“百安活動”）。通知下發以來，區委政府高度重視，以飽滿的熱情積極投身活動，緊緊圍繞“兩個重點、三個關鍵”（重點行業、重點場所、關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位），以遏制群死群傷重特大事故為重點，突出“貫徹法規、落實責任、治理隱患、遏制事故”活動主題，發動群眾，狠抓預防，嚴查隱患，采取針對性措施，確保了元旦、春節及全國“兩會”期間全區安全生產形勢的穩定。

一、活動主要做法

（一）加強領導，周密安排部署

為使“百安活動”的各項目標、要求、內容落到實處，取得預期效果，我區切實加強了對活動的組織領導，成立專門的“百安活動”領導機構，形成了“主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓，企事業單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速，部署周密，組織有序，措施有力。

（二）落實責任，健全長效機制

活動期間，瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節，在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照省、市安委會的統一部署，及時制定下發了活動的實施方案，明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導，以及各部門的主要職責，同時以活動開展為契機，建立健全本地區、本部門安全生產長效機制。

（三）加大投入，狠抓隱患排查整治

始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施，圍繞“兩個重點”（重點行業、重點場所），抓住“三個關鍵”（關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位），開展以“三查”（企業全面自查、部門專業檢查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。活動期間，共排查出隱患*余條處，下達整改指令書*份，整改*條處，及時消除了一批安全隱患。

（四）突出重點，深化專項整治

活動期間，開發區以非煤礦山、公眾聚集場所消防安全、危險化學品和煙花爆竹等行業和領域為重點，嚴格執法，開展了一些列有針對性的安全專項整治活動，有效確保了元旦、春節及全國“兩會”期間安全生產形勢的穩定。

1、煤礦。繼續打好煤礦整頓關閉和瓦斯治理兩個攻堅戰，堅決關閉非法和不具備安全生產條件的礦井，淘汰落后生產能力。自活動開展以來深入企業檢查*余次，礦井通風、瓦斯治理、采掘布置、機電管理、頂板管理、水害防治、自然災害防治、制度落實不到位等*個方面，共查處安全隱患*處，春節后通過復查，各煤礦企業基本能夠認真整改存在的隱患和問題，共計整改了*條隱患，整改率達到*%。

2、道路交通。*交警部門設立固定執勤點，繼續深入開展道路交通“反雙超”和進出省通道專項整治行動。全力保障春運、兩會期間二專線道路暢通，交通民警晝夜巡查，并對進出川客運車輛逐車檢查登記，對超員20%以上的，一律轉運、依法扣留車輛、按上限罰款，確保了春運工作的順利進行。加大了對區、鄉、村道路查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機載人等嚴重違法行為的查處力度，共查處交通違法行為*起，行政拘留4人。交通運管部門、客運企業開展駕駛員安全教育和冬季行車安全教育，嚴格執行“五不出站”制度，強化“三品”檢查，嚴把客運源頭管理，春運期間嚴把客運車輛技術狀況關，對所有客運車輛都嚴格實行每趟例檢，確保客運安全。

3、水上交通。交通海事部門按照《四川省水上交通安全管理條例》的要求，對有船鄉鎮開展拉網式檢查，著重落實鄉鎮人民政府和相關涉水部門水上交通安全管理職責。加強“救生衣行動”常態化管理，嚴格要求客（渡）船舶簽單管理，嚴厲打擊超員超載、非客船載客、冒霧冒險航行等違法行為。加強對碼頭、水上施工作業通航安全的監管，開展安全檢查*次，檢查船舶*艘次。

4、消防及公共安全。以元旦、春節和全國“兩會”期間為重點，出動警力*余人次，深入文化娛樂、體育場館、賓館飯店、車站、碼頭、商場、集貿市場、景區等人員密集場所和災區活動板房安置點以及易燃易爆單位全面進行消防安全檢查，確保消防設備設施完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。發現火災隱患*處，下發隱患整改通知書，要求限期整改。

5、危險化學品、民用爆炸物品和煙花爆竹。重點開展了以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容的危險化學品、煙花爆竹安全專項檢查。春節期間，重點完善并嚴格了煙花爆竹銷售許可制度，發現無證經營銷售網點*家，非法儲存煙花爆竹網點*家，當場暫扣價值*萬余元的非法渠道煙花爆竹產品。加強了對運輸環節的監督管理，嚴格執行劇毒化學品運輸許可制度，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。認真落實民用爆炸物品，以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任，在活動期間開展專項檢查，對排查出的*處涉爆安全隱患，依法予以打擊。

6、建筑及城市公用設施。以防范坍塌、高墜等事故為重點，開展建筑施工安全隱患排查活動，深入排查治理施工現場模板支撐、塔吊作業等環節的安全隱患，落實建設單位、施工企業和勘查、設計、監理等方面的安全責任；繼續深化建筑行業領域安全生產隱患排查工作，特別是加強磚廠安全生產工作，嚴格執行建設項目安全生產“三同時”規定。活動期間共出動檢查人員*余人次，排查安全隱患19處，現已全面整改。

（五）嚴格查處，強化責任追究

認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號），對今年以來發生的重特大事故，要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和“倒查與順查相結合”的要求，依法從嚴、從重、從快追究事故責任。20*年以來，受到責任追究單位*家，撤職處分*人、記大過*人、記過*人、警告*人、黨內警告*人，對事故責任單位涉嫌刑事犯罪移送*機關處理*件*人，對羊木鎮人民政府、區規劃和建設局實行安全生產“一票否決”。

（六）廣泛宣傳，強化安全意識

以安全生產信息和開發區動態、張貼懸掛宣傳標語、發放安全生產手冊等形式，大張旗鼓地開展安全宣傳活動，營造濃厚的安全宣傳氛圍，深入宣傳安全生產法律法規、方針政策、安全生產知識和常識。

二、取得的成效

“百安活動”開展以來，通過開發區各部門和各企事業單位的共同努力，取得了初步成效：

一是責任意識得到了進一步強化。通過活動，全區上下抓安全生產的緊迫感、責任感明顯增強。領導都能夠認真履行第一責任人的責任，做到重要任務親自部署，重大安全檢查親自帶隊，重大安全問題親自協調解決；其他領導能夠按照“一崗雙責”制度，認真抓好分管業務范圍內的安全生產工作；部門按照“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則，認真落實監管職責，形成了分兵把口，各盡其責，黨政齊抓共管安全生產的良好局面。

二是安全隱患排查收到實效。通過活動，企業進一步明確并落實了他們在安全生產中的主體責任，加大了隱患排查整治力度。一大批安全隱患及時得到排查整治，消除了安全隱患，確保了全區生產安全和人民群眾生命安全。

三是人民群眾安全素質有了新的提高。活動期間，通過強化宣傳教育培訓，極大促進了安全生產法律法規和安全知識的普及，廣大干部群眾和從業人員的安全法制意識有了明顯增強。

三、存在的問題

一是安全生產“基層薄弱、基礎脆弱”，安全生產工作不落實的問題還沒得到根本解決。部分鄉鎮安全管理人員配備不齊，專不起來，部分企業安全管理制度還不健全，管理人員業務不熟，職責不清，責任不落實，不能較好履行安全生產的主體責任。

二是個別企業存在重視不夠。雖然各部門對安全生產工作越來越重視，但仍有個別企業存在僥幸心理，認為安全上不會出事，沒什么大問題，安全生產工作還有待進一步加強。部分企業存在“三低兩多”的現象。“三低”即：生產力水平低、作業人員素質低、安全管理能力低，“兩多”即：安全投入欠帳多、事故隱患多。

三是群眾安全意識不高。“百安活動”開展以來，雖然對安全生產宣傳教育做了大量工作，但仍有相當部分群眾的安全意識比較淡薄，自我保護和自我防范能力差，“三違”現象還較為普遍。

四、下步打算

一是認真學習并貫徹落實十七大重要講話精神，不斷深化對安全發展理念的認識，落實安全生產責任制，完善安全生產管理的體制機制，嚴格執行安全生產的各項規章制度。

二是進一步抓好安全隱患排查整治專項行動，堅決糾正違反安全生產的行為，切實消除安全隱患。繼續加大道路交通、礦山、民爆、危險化學品及煙花爆竹、公共聚集場所消防安全以及建筑施工等重點行業領域隱患排查整治專項工作力度，嚴格排查隱患，加大安全投入，采取針對性措施，切實消除隱患，做到事故隱患排查、整治的制度化、規范化。

三是進一步抓好安全宣傳教育工作。積極籌備，精心安排，提高安全生產監督管理人員和從業人員安全素質，進一步加強相關人員的安全理念、安全意識、風險防范能力與職業責任。