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全國檢察理論研究工作會議之后,為貫徹落實好會議精神,結合全省檢察理論研究工作的實際,省院黨組明確并制定了進一步加強和改進檢察理論研究工作措施和意見。并加大工作力度,推進檢察理論研究工作的開展。
一、發揮掛職人員在課題研究上的牽頭作用
前不久,省院從北京、天津兩市檢察機關和北京大學、中國人民大學、中國政法大學、吉林大學等四所重點高校,引進了一批博士、碩士研究生到有關基層院掛職工作。他們視野寬,觀念新,法學理論扎實,檢察實踐豐富,優勢明顯。他們的到來,在檢察機關和高等院校間搭建起了一座交流合作的“橋梁”,為檢察理論研究提供了人才和智力支持。為了充分發揮這些人員在檢察理論研究上的作用,省院研究室就此下發了通知,要求各院要抓住這一難得契機,切實發揮掛職人員對檢察理論研究的帶動作用,推動我省檢察理論研究工作上層次,上水平。現已有14名掛職人員確定了研究課題,并帶動了掛職單位的檢察干警參與理論研究。
二、提供課題制、年會制和專題研討、成果匯報等多種形式的研究和交流平臺
2004年開始推行課題制以來,對促進檢察理論研究和提高研究質量起到了有力的推動作用。由省院根據高檢院每年提出的檢察理論研究和專題研究課題,結合本省實際提出重點課題,今年確定全省檢察機關專題調研重點題目35個。對事關全局的課題要求由主要領導擔任課題負責人,同時注意吸收專家學者參與與承辦。年會制因經費問題,過去沒有開展起來。根據高檢院的要求和黑龍江省檢察機關的實際情況,我院已決定今后每兩年召開一次全省檢察理論研究年會。形式以省院的名義主辦,由分市院具體承辦,人員包括主管副檢察長、研究室主任,協會秘書長,論文作者等100人左右。
以申報課題為契機,推進檢察理論研究工作。國家司法部于8月19日了《2005年度法治建設與法學理論研究部級科研項目課題指南》的公告,面向全國公開申報。省院將課題申報看作是一次全省檢察機關檢察理論研究上水平的提升機遇。為此,省院和各分、市院研究室、檢察官協會正認真組織力量,整合研究資源,積極參與課題的申報工作。
三、加強理論研究工作的基礎建設
在省院已有的中青年人才庫的基礎上,建立了全省檢察機關理論研究骨干隊伍和帶頭人隊伍,實行理論研究人才的動態管理。把勤于思考、善于分析、樂于研究、具有一定寫作功底的干警吸收到研究隊伍中來,逐步走檢察理論專業化道路,以促進全省檢察理論研究工作深入開展。同時,還建立了檢察理論工作保障機制,將理論研究工作納入規范化管理。建立檢察長統一領導、職能部門組織協調、廣大檢察干警和法學界專家、學者積極參與的檢察理論研究組織體制。在檢察機關內部,大力倡導理論研究的風氣,運用新的理念、新的意識,善于發現問題,分析問題,解決問題,積極探索檢察工作的規律,從理論上對檢察改革進行研究論證,在檢察工作的實踐上加以創新。