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引導黨員干部樹立先進的學習理念。理念是人們對事物獲得正確認識所樹立的一種觀念。引導機關黨員干部樹立先進的學習理念,積極投入到開展建設學習型機關教育活動是重要的基礎和前提。我們組織機關黨員干部認真學習、等領導同志關于學習的重要論述,號召全黨同志一定要有學習的緊迫感,抓緊學習、刻苦學習、善于學習、善于創(chuàng)新學習。讓機關黨員干部從肩負黨的歷史使命的政治高度,從省直機關履行職責的特殊地位和作用,認識建設學習型機關的重要性和必要性。樹立學習是加強思想政治建設的理念。樹立學習是提高工作本職的理念。充分認識到只有加強學習,才能提高綜合素質和能力,在新的歷史條件下,迎接學習革命的挑戰(zhàn),創(chuàng)新思路、發(fā)展工作、更好地履行職責,爭創(chuàng)一流業(yè)績。樹立學習是加強黨性鍛煉的理念。充分認識到只有加強學習,才能增強黨性意識,求真務實,廉潔勤政,轉變作風,改進工作,不斷提高工作質量和效率,努力在本職崗位上實踐黨的先進性,展現機關新形象。先進理念的樹立,提高了機關黨員干部的學習認識,把抓好學習視為智慧之源、道德之基、實踐之航、生命之本、創(chuàng)新之道、領導之責,將工作學習化、學習工作化融合到建設學習型機關之中,推動了學習工作的開展。
探索創(chuàng)新學習長效制度和機制。建設學習型機關,要以制度建設作保證。近年來,省直工委進行了積極探索研究,建立了九項制度:一是健全學習組織,以單位中心組學習組織統(tǒng)領機關理論學習,實行單位主要領導負總責,分管領導協(xié)助抓,機關黨委具體抓落實的領導體制和工作格局;二是擬定學習計劃,每年都將理論學習納入機關黨建重點工作進行安排部署,明確學習內容、形式方法和目標要求,認真抓落實;三是集中學習研討,中央重大方針政策出臺后,都以小集中學習班、讀書班形式組織專題研討,提高學習效果;四是抓好個人自學,制定個人學習計劃,提出每年重點閱讀一、二本理論著作,堅持撰寫讀書筆記,撰寫學習心得,年終對個人自學計劃落實情況進行總結;五是創(chuàng)新學習形式。采取召開座談會、研討會、舉辦讀書班,請專家學者講課等,做到學習形式多樣靈活,不拘一格;六是嚴格學習考勤,工委專門制作下發(fā)了理論學習記錄本,堅持集中學習考勤,每次學習都有考勤和學習情況記錄;七是搞好經驗交流,對學習情況,尤其是學習成果及轉化工作情況,以簡報的形式進行通報,并根據情況組織召開座談會和經驗交流會,進行總結宣傳推廣,擴大學習影響;八是建立學習檔案,將單位及個人開展學習的計劃安排、考勤登記、學習心得、調研報告、理論文章、年終總結等材料進行歸檔,加強學習管理;九是配好學習秘書,省直工委制定了選配學習秘書任職所需的條件以及履行職責所要承擔的任務,并對其進行培訓,不斷提高服務能力和水平。在建立制度的基礎上,認真抓了機制建設。把理論學習納入黨建責任制的機關目標管理機制。年初制定計劃,中間搞好督查,年終進行考核,使學習教育工作由軟任務變?yōu)橛仓笜耍粚⒗碚搶W習列入評選競爭機制。把抓學習、促工作、見成效作為評選表彰機關黨建先進單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀公務員以及創(chuàng)建精神文明單位的重要條件,激發(fā)學習熱情,營造良好氛圍;建立了理論學習評價機制。單位和個人,尤其是黨員領導干部完成工作后的檢查考核、述職和總結,以及開展“下評上”活動,都把述學、評學、督學、考學納入其內容,增強了機關黨員干部學習的自覺性。
發(fā)揮中心組在“三級聯動”學習格局中的龍頭帶動作用。中心組學習是加強領導班子和領導干部思想政治建設的重要途徑和有效方法,工委當做一件大事來抓。根據中央、省委的總體部署,下發(fā)了《關于以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,進一步提高單位黨組(黨委)中心組學習質量的意見》(省直黨工字[2001]28號)文件,對中心組堅持學習制度,解決突出問題,體現質量效果提出了要求。對中心組學習每年集中4次、每次3天,中心組學習要有研討專題和中心發(fā)言人等都作了具體規(guī)定。強調中心組學習要在提高質量上下功夫,中心組每次學習要結合黨的中心工作和單位履行職責承擔的任務,確定學習主題,集中解決1至2個體現單位職能、創(chuàng)新發(fā)展工作的突出問題。并把學習理論同開展調查研究、指導工作,改造主觀世界,提高干部素質,解決突出問題,推動工作開展結合起來,轉化學習成果,每年抓好1至2件體現單位核心職能,推動經濟社會發(fā)展,取得明顯成效的重點工作,不斷提高中心組學習質量。通過抓中心組學習,輻射和帶動處級干部和一般黨員干部的學習。明確處級干部和一般黨員干部學習要與中心組學習相對接,處級干部主要以舉辦小集中學習班形式抓好學習,每年不少于10天;一般黨員干部以黨支部組織的形式,每年抓好不少于8天的集中學習。通過“三級聯動”的學習教育機制,中心組學習有了目標,處級干部學習有了方向,一般黨員干部學習有了內容,機關理論學習教育定位比較好,抓得比較實。堅持改造客觀世界與主觀世界相結合,思想政治素質有新的提高;堅持發(fā)展是第一要務,在創(chuàng)造性研究解決本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上形成新的思路;堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在立黨為公、執(zhí)政為民的深入落實方面有新的進展;堅持深入基層、深入群眾、深入實際,著力解決群眾生產生活困難和問題上取得新的成效。
大力開展主題學習教育活動。根據新時期黨的中心工作,省直工委組織開展了“踐行‘三個代表’重要思想,深化省情認識,提高綜合素質和能力”、“堅持共產黨員基本要求,永葆機關黨的先進性”和“全面提高黨員干部綜合素質和能力,為實現貴州經濟社會歷史性跨越作貢獻”的主題學習教育活動。為提高主題學習教育活動質量,我們除組織編寫學習讀本外,還組織了樹立和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性、構建社會主義和諧社會、公民道德建設等專題講座,邀請中央、省里的領導和專家作宣講報告,取得了明顯效果。機關黨員干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作不斷深化;總書記視察貴州時深情寄語:“貴州的同志要有志氣、有信心”,“努力實現貴州經濟社會歷史性跨越”的諄諄教導深入人心,成為強大的精神支柱和工作動力;開展保持共產黨員先進性教育,堅持標準、保證質量,努力實踐保持共產黨員先進性基本要求,涌現出了不少先進黨組織和優(yōu)秀共產黨員,先進性教育活動取得明顯效果;開展“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”活動正在掀起,機關廣大黨員認真履行職責,在各自的崗位上努力踐行“三個代表”重要思想。
認真抓好學習經驗交流和典型宣傳。為推動學習型機關建設工作開展,注意深入調查研究,認真總結經驗做法。省直工委2004年召開了省直單位黨組(黨委)中心組學習經驗交流會,總結交流了省委宣傳部、省直工委、省經貿委、省教育廳、省建設廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳、省人口與計生委、省統(tǒng)計局、省旅游局、省國稅局、省郵政局等12個單位的經驗做法。同時,注意抓好典型的宣傳推廣。省委辦公廳根據工作政治性、專業(yè)性、綜合性強的特點,在黨支部中開展“創(chuàng)學習型個人、建學習型組織”活動,提出機關黨員干部要具有很好的宏觀思維、開闊視野、豐富的專業(yè)知識和較強的工作能力,切實提高運籌計劃能力、組織協(xié)調能力、文字寫作能力、處理問題能力和開拓創(chuàng)新能力,有效地促進了工作的新進展。省委政研室在機關中開展“構建終身教育體系、創(chuàng)建學習型部門”活動,成立六個學習研究興趣小組,營造濃厚的學習鉆研氛圍,學習力、創(chuàng)造力、推動力得到較大提高,開拓了政研工作的新境界。省人口與計生委在機關中開展“講學習、比奉獻、求快樂”的學比樂活動,黨員干部學習能力,工作熱情,敬業(yè)精神有明顯提高,推進了貴州人口和計生工作實現歷史性跨越。省公安廳在機關中開展“學習新知識、增長新本領、創(chuàng)造新業(yè)績”大練兵活動,建立抓學習、強素質的長效機制,創(chuàng)“五好”黨支部(班子建設好、黨員作用好、思想工作好、管理監(jiān)督好、基礎工作好),建“六型”機關(學習型、務實型、效率型、服務型、廉潔型、節(jié)約型),干警隊伍建設不斷得到加強。省郵政局在全系統(tǒng)開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型員工”讀書學習活動,提倡職工每年讀好一本書、建好一個筆記本,寫好一篇文章,并以讀書會、研討會、演講比賽的形式進行學習交流,干部職工在思維、管理、溝通、營銷等方面創(chuàng)新能力不斷提高,促進了企業(yè)的改革發(fā)展。省國土廳、省工商行政管理局、省統(tǒng)計局、省國稅局、省氣象局、貴州海關等單位,充分運用計算機網絡,設置學習園地,搭建信息互用、資源共享平臺,為機關黨員干部學習創(chuàng)造了條件。對這些先進經驗和典型,我們都通過報刊雜志,新聞媒體進行宣傳報道和推廣,營造了良好的學習氛圍,在推進學習型機關建設中發(fā)揮了積極的作用。
建設學習型機關在加強機關黨的建設中充滿了生機與活力,發(fā)揮著越來越重要的作用,我們將繼續(xù)抓好并充分運用好這個載體,不斷加強機關黨的建設,為實現貴州經濟社會歷史性跨越作出積極的努力。