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按照創先爭優活動方案，國資委被確定為第一批試點單位。在開展活動中，黨員的形象意識得到了增強，工作作風得到了轉變，責任觀念得到了提升，這些都是開展活動所取得的突出成效。但同時我們也感到，創先爭優雖然要在具體實踐中得以體現，但思想是行為的先導，只有思想上的轉變、思維上的創新、思路上的整合，才能使行為得到規范，才能使活動取得效果。因此，結合創先爭優活動的開展，針對存在的現實問題，以強化創新思維、促進創先爭優為基調，對活動開展情況進行了一次專題調研，并最終形成了專題調研報告。

一、創爭活動開展的基本情況

國資委黨委在這次創爭活動中，能夠高度重視，精心謀劃，認真組織，出臺了爭創四強黨支部和爭做四優共產黨員的文件體系，并相應成立了組織領導機構，而且在活動中還先后三次下發補充文件，來規范活動流程，并通過開辟活動板報和下發活動專刊來推進活動進度，強化活動效果，無論在黨組織建設上還是在黨員的作用發揮上都取得了明顯的效果。特別是組織開展了以三賽為內容的主題實踐活動，使創爭效果具體的體現于現實工作中，三賽主要是賽黨員，開展了以“我爭先，我做標準旗幟、技術標桿”為題的競賽活動；賽支部，開展了以“我創優，新人新職我幫教、后進薄弱我轉化”為題的競賽活動；賽最佳，開展了以“支部創‘四強’、黨員爭‘四優’，‘三最佳’展示”為題的競賽活動。通過“三賽”活動的開展，使黨員輻射作用得到了充分發揮，有力的促進了黨組織創先爭優活動的順利推進，黨支部與支部間、黨團員與勞模間的比、學、趕、超活動熱情愈加濃烈，為開展創爭活動注入了活力與動力。

二、創爭活動中存在的不足

1、黨組織指導基層的力度不夠。國資委黨委在活動開展中把核心做的過大，文件資料累積的過多，使工作組成員身陷其中，占用了大量的基礎工作時間，致使領導組與基層失去了聯系，限制了活動領導組的指導作用。

2、黨支部創爭的氛圍不濃。基層黨支部工作起色不明顯，只是就活動推活動，沒有具體的落實措施，雖然制定了相應的活動安排和實施方案，傳達到了每名基層黨員和群眾，但程序化的傾向比較嚴重，只是履行了程序，而沒有注重實效，過程很美麗，結果等于零，并沒有取得實實在在的效果。對于存在哪些具體問題，采取哪些措施開展創爭活動，如何體現黨員的先進和優秀等不明確，思想沒有高度的統一起來。調研組通過與20名黨員談話，向15名群眾了解情況，雖然都清楚創爭活動的內容，但均沒有理解具體的形式。

3、黨員的自身作用不強。黨員的身份意識有所淡化，缺乏奉獻精神、大局意識和黨性觀念，有混同普通群眾的現象，在工作崗位上不能體現出黨員的先進性，而且黨員自身的學習積極性不高，創爭的意識不強，沒能積極主動的參與到創爭活動中來。在參與調研的121名黨員中，60%以上的黨員認為創爭活動對工作質量的影響不大，只有40%的學員認為創爭活動是新時期黨組織作用和黨員作用的具體體現，并希望通過這一平臺來體現黨員的先進性。從這一組數據看，創爭活動的宣傳和教育質量仍然任重道遠。

三、對強化創爭活動效果的幾點建議

1、抓好班子學習，提高班子能力

面對現代化建設的新形勢，提升能力、適應要求是班子最為迫切要解決的問題。為此，堅持把學習作為提升班子成員能力素養，凝聚班子整體合力的有效載體。在學習內容上，從滿足領導干部專業能力素質的需要出發，把新知識和新理念、新技術作為領導干部學習的重要內容，有計劃地組織學習，形成政治理論、管理科學與專業技術“三位一體”的學習框架。在學習形式上，除集中學習討論和自學以外，采取參加輔導講座、觀看電教片、外出考察、請專家授課、現場剖析等靈活多樣的方式，拓展學習思考問題的視角。下半年，常務副局長先后3次給我們講授“核心價值觀”、“企業改革與發展知識”等內容。組織部分班子成員和有關科室主任，到杭州市學習政務管理模式、標準和經驗，增長見識，切實感受到存在的不足和差距。

2、嚴把承諾環節，黨員身體力行

一是按崗定諾。全局十個主要科室黨員，按照“崗位職責、工作特點、群眾期盼”3項要求和“個人提出、支部討論、正式確定、對外公開”4個步驟，作出具體可行的承諾。對承諾質量不高、不切合實際的推倒重來。堅持承諾事項一年一議、一季一定、一月一諾，根據崗位變化和形勢任務要求，對黨員所做承諾進行適時調整。二是公開亮諾。針對不同工種崗位特點，統一為這些黨員制作承諾牌、承諾卡、承諾簽，正面為黨員個人承諾，背面是崗位工作標準，做到持諾上崗，讓黨員在工作中實時對照工作標準，自覺履行所做承諾。特別是根據黨員工作范圍不同，將黨員承諾書分別在電子屏，宣傳欄和學習園地等顯著位置進行公示，黨員承諾哪些事、做得怎么樣，使職工群眾一目了然、能夠評價。三是定期評諾。以黨支部為單位，每月對黨員履行承諾情況進行集中講評。由黨員匯報工作，對照自身承諾項點進行自我評價；由與會黨員進行相互講評，查找存在不足；由黨支部書記按照黨員“崗區”考核結果，對每名黨員履行承諾情況進行逐一點評，分類排序，并進行榜上公示，讓黨員看排名、知位置、找差距，激發黨員創先爭優的積極性。

3、強化三項教育，提升黨員素質

一是強化黨員標準教育。組織黨員重溫入黨誓詞，上“四優黨員”專題黨課；組織黨員參觀，進行革命歷史教育，講清形勢任務，讓黨員明白昨天入黨為什么、今天為黨獻什么，增強了主動爭創意識。二是強化職業道德教育。舉辦“做高尚職業道德帶頭人”主題演講活動，請勞模明星做主題演講；開展尋找身邊同志閃光點黨日活動，評選十大道德模范活動，讓黨員發現自我、激勵自我，增強卓越服務的主動性。三是強化服務技能教育。為提高服務本領，組織建立黨員讀書小組，上業務黨課，組織觀看“服務人員五項修煉”、“服務禮儀”等著名專家的電視講座，提升培訓檔次，使黨員成為“一口清、一手精”的優秀人才。

4、開展主題活動，凝聚組織力量

一抓競賽評比。開展“做改革的帶頭人”主題活動，制定競賽辦法和評比標準，把黨員履行承諾情況，作為“創先爭優”黨員考核評價的硬指標，出現投訴的組織談話，強力激勵約束，使黨員不斷提高爭優意識。在競賽活動中，每月評選最佳好事和最佳服務“雙十佳”，并利用月度講評會進行點評。開展競賽以來，有68名黨員受到了獎勵；二抓薄弱幫帶。組織開展黨員幫帶活動，制定思想政治工作流程，通過放大思想工作效果，理順情緒，鼓舞士氣。組織黨員對薄弱人實行包保，建立一對一的包保對子，開展幫帶活動，有效補強短板。三抓團隊精神。組織職工撰寫《工作心語》，把工作生活中感受最深、促動最大、受益最多的事情寫出來，感受工作的啟示，提高思想教育的針對性和激勵性。組織黨員詠誦誓詞，振奮精神，強化信念教育，增強集體榮譽感。通過故事會，讓每個人都講一件最讓自己感動的小事，在尋找自身“亮點”中，進行自我教育和激勵，大力營造崇尚先進、追求卓越的團隊氛圍，收到了很好的效果。

5、創新激勵形式，為黨員創先爭優增添動力

一是讓群眾評。在各黨支部設立黨員民主測評公開欄懸掛于職場，將黨員綜合作用情況分為好、一般、較差三個檔次，職工群眾根據黨員的日常表現，隨時在對應的空格內劃線打分，每月一累計，看誰的好評多。對差評超過5票或差評率排在支部尾數的黨員，由黨支部書記進行談話，提出整改意見。督促黨員不忘自身承諾，自覺發揮先鋒模范作用。二是發現和培育典型。以捕捉黨員閃光點和發揮黨員干部和黨員骨干作用為重點，不失時機地發現典型、宣傳典型、用好典型、培育典型，讓典型更新鮮，讓黨員更爭優，在此基礎上，按月、季、年開展最佳共產黨員評選活動，使廣大黨員學有方向、趕有目標，在保安全、保經營、保穩定和服務職工群眾過程中進一步主動承責、展示作為。

盡管，我們在創先爭優活動中做了一些工作，但與上級要求，還有不小差距。我們將虛心學習，再接再厲，把創先爭優活動進一步推向深入，在取得更大效果上下功夫。