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2013年，面對國際經濟低迷、國內經濟增長放緩等諸多不利因素，全市上下在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“兩加一推”主基調，搶抓國發2號文件及省委、省政府支持市加快發展的歷史機遇，以科學發展觀為指導，早謀劃、早部署，狠抓落實，加快轉變經濟發展方式，積極推進產業轉型升級，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，全市經濟總體保持平穩較快增長。

一、經濟運行的基本情況

2013年，全市實現生產總值1700.3億元，按可比價格計算，比上年增長15.9%。其中，第一產業增加值72.28億元，比上年增長8.5%；第二產業增加值717.32億元，比上年增長18.8%；第三產業增加值910.7億元，比上年增長14.1%。三次產業結構為4.2：42.2：53.6。

二、經濟發展的基本特點

（一）三次產業協調發展。

1、農業生產喜獲豐收。

2013年，全市農業生產整體形勢較好，在農業結構調整、產業化扶貧項目大力推進、高效經濟作物面積產量增加等有利因素帶動下，農業呈現良好發展。

2、工業生產穩定增長。

2013年，全市規模以上工業保持平穩快速的增長勢頭。全年規模以上工業總產值為1802.85億元，比上年增長22%；實現增加值480.23億元，比上年增長22.1%。其中，2000萬元以上工業實現增加值453.71億元，比上年增長17.6%。

一是重工業生產提速。2013年，全市輕工業實現增加值225.55億元，比上年增長21.9%；重工業實現增加值254.68億元，比上年增長22.3%，增速快于輕工業0.4個百分點。

二是小微企業增勢強勁。2013年，全市小微企業持續保持良好發展勢頭，實現增加值124.88億元，比上年增長41.4%，增速高于全市平均水平19.3個百分點，總量占全市規模以上工業增加值的比重為26%。

三是園區工業快速增長。2013年，全市工業園區實現工業增加值348.04億元，比上年增長27%，增速高于全市規模以上工業4.9個百分點，總量占全市規模以上工業增加值的比重為72.5%。

3、服務業快速發展。

2013年，隨著國家拉動內需政策的逐步實施和我市促進服務業發展專題會議精神的落實以及人民生活水平的不斷提高，我市服務業實現了快速增長。第三產業實現增加值910.7億元，比上年增長14.1%。

（二）投資、消費、出口穩定增長。

1、固定資產投資保持高位運行。

2013年，全市固定資產投資保持較快增長。全年全社會固定資產投資完成2482.56億元，比上年增長55.1%。其中，工業投資（含園區基礎設施投資）864.75億元，比上年增長54.2%。

一是三次產業投資高速增長。2013年，第一產業完成投資70.1億元，比上年增長78.2%；第二產業完成投資748.78億元，比上年增長41.5%；第三產業完成投資1663.68億元，比上年增長61.2%。

二是民間和基礎設施投資比重大。2013年，民間投資完成1129.95億元，比上年增長47%；基礎設施完成投資466.34億元，比上年增長21.9%，民間投資和基礎設施投資占全社會固定資產投資的比重為64.3%。

三是房地產投資增速高于全市。2013年，房地產投資完成908.52億元，比上年增長94.4%，增速高于全市投資39.3個百分點，占全市投資的比重達36.6%。受彭家灣等大盤房開銷售的帶動，全市商品房銷售增幅逐月上升，全年商品房銷售面積1040.63萬平方米，比上年增長25.6%。

2、消費品市場繁榮。

隨著全市促進商貿服務業發展十條措施的實行，消費品市場購銷兩旺。2013年，全市社會消費品零售總額683.19億元，比上年增長16.9%，增速分別高于全國和全省2.6、0.9個百分點，排全省第一位。

一是城鄉市場共同繁榮，城鎮消費快于鄉村。城鎮市場實現社會消費品零售額680.34億元，比上年增長16.9%，占全市總額的99.6%；其中，城區實現零售額673.25億元，比上年增長16.6%。鄉村市場實現零售額2.85億元，比上年增長15.2%。

二是生活必需商品剛需不減。2013年，全市限額以上商業企業完成零售額405.44億元，比上年增長26.3%。其中，糧油食品、飲料、煙酒類商品零售額比上年增長85.3%。

3、對外貿易快速增長。

2013年，全市外貿進出口呈現低開、高走、回落的趨勢，上半年低位增長，在7月份達到高點后，逐月回落。全年外貿進出口總額50.51億美元，比上年增長34%。其中，出口42.14億美元，比上年增長51.6%；進口8.37億美元，比上年下降15.4%。

招商引資水平不斷提高，2013年，新引進省外境內項目852個，投資總額在3000萬元以上的項目481個，合同引資4078.81億元，實際到位資金1198.23億元，比上年增長126.6%。全年批準外商投資項目21個，實際利用外資4.74億美元，比上年增長70.1%。

（三）經濟運行質量穩步提升。

1、財政收支穩定增長。

2013年，全市財政總收入完成488.02億元，比上年增長21.6%。其中，公共財政預算收入241.2億元，比上年增長28.9%。

2013年，全市公共財政預算支出完成351.44億元，比上年增長26.7%，同比下降9個百分點。其中，社會保障和就業、農林水事務、醫療衛生、交通運輸支出分別比上年增長25.1%、22.3%、17.8%和34.9%。

2、經濟效益繼續回升。

2013年，全市規模以上工業實現銷售產值1597.12億元，比上年增長22.4%，工業產銷率為90.49。企業利潤穩步增長，1-11月全市規模以上工業企業實現利潤總額78.28億元，同比增長20.6%。其中，輕工業實現利潤63.2億元，同比增長47.3%，占利潤總額的比重為80.7%；六大特色支柱產業實現利潤61.4億元，占利潤總額的比重為78.4%。

3、居民收入穩步提高。

2013年城鎮居民人均可支配收入21796元，比上年增長12.2%，絕對額增加2376元；農民人均純收入8488元，比上年增長15%，絕對額增加1107元。

（四）經濟運行環境趨好。

1、物價漲幅趨穩。

2013年，居民消費價格總水平上漲2.6%，低于全省平均水平0.1個百分點。八大類商品除交通通信類、娛樂教育文化用品類外，其余六類均呈上漲態勢。其中，食品類上漲5.6%，衣著類上漲4.5%，成為價格上漲的兩大推動力。

2、金融市場健康發展。

12月末，金融機構人民幣各項存款余額為4394.37億元，比年初增加791.24億元。其中，單位存款余額2581.4億元，比年初增加508.45億元；儲蓄存款余額1498.20億元，比年初增加247.17億元。

12月末，金融機構人民幣各項貸款余額3479.47億元，比年初增加466.61億元。短期貸款余額889.61億元，比年初增加187.04億元；中長期貸款余額2493.18億元，比年初增加248.24億元。