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車橋鎮現有人口6.4萬,轄20個村黨(總)支部,目前行政編制33名,實有行政工作人員32人,缺編1人。其中黨委正副書記4人,政府正副鎮長4人,人大正副主席1人,紀委書記1人,黨政辦公室10人,財政辦公室2人,社會事務辦公室4人,農村經濟辦公室6人。行政編制比年減少15.4%,實有行政工作人員比年減少8.6%。7個事業單位有編制42名,實有工作人員45人,超編3人。其中農技推廣中心編制18名,實有工作人員17人;勞動保障服務站編制2名,實有工作人員2人;文化廣播電視服務站編制4名,實有工作人員4人;計劃生育服務站編制5名,實有工作人員7人;村鎮建設服務站編制6名,實有工作人員8人;企業服務站編制6名,實有工作人員6人;治安聯防隊編制1名,實有工作人員1人。整體超編7.1%,但同年相比,在編制上減少32.25%,實有工作人員減少43.75%。領導職數16名,實有副鄉級以上領導干部11人,此外有副科級以上非領導干部(指協理員)6人。所有編制全部定編到人,上級組織、人事部門核定的機構和編制全部在鄉鎮公布,鄉鎮行政和事業單位的工作人員名單全都在鄉鎮公布。在公布方式上,對行政編制人員是依據上級組織部門的文件,及時在全鎮三級干部大會上宣讀,對事業單位在編人員是依據上級人事部門的介紹信,及時在相關會議上宣讀。在財政經費支出上~年為717.38萬元,剔除人員增資,公益性事業建設和招商引資支出,實際支出比年減少11%;今年1-8月份財政支出98.76萬元,剔除增資因素支出比年同期減少11.2%,總之我鎮自年農村稅費改革以來,從機構編制核定,實有工作人員人數都有明顯下降,在財政支出上從相對值來比有所增加,但絕對值是減少的。
一、嚴格按照上級改革要求,把人員精減到位
對行政在編和事業在編人員實行競爭上崗。在年的十、十一兩個月,我們統一按照上級的布署,對行政在編人員和事業單位人員進行了改革,采取競爭上崗的辦法,通過述職、民主測評、組織考核等程序對行政在編人員和事業單位人員進行定崗定職。通過這次改革行使政編制由39名減到33名,減少15.4%,實有人員由35人減到28人,減少20%;事業單位編制由62人減到48人,減少22.6%,實有人員由80人減到50人,減少37.5%。在~年又由區委、區政府統一組織,對原農業技術服務站、畜牧獸醫服務站、農機服務站、農經服務站進行改革,統一合并為農業技術推廣中心,采取統一考試的方法實行競爭上崗,使這四單位的編制由原來的48人減到41人,減少14.6%,實有工作人員由原來的50人減到42人,減少16%。
二、嚴格按照上級核定的編制要求,把人員的崗位明確到位
經過改革,編制和工作人員減少了,但每一崗位的工作任務仍需由人來完成,事情仍需由人來做,在保證工作有序開展,又堅決執行核定編制數的條件下,機構設置、人員崗位合理安排就非常重要。一是改革原有辦公室設置。按職責綜合分類,設立五大辦公室。即黨政辦公室、財政辦公室、社會事務辦公室、農村經濟辦公室,各辦公室主任由領導班子成員兼任,各辦公室內部既有明確分工,又可以統一調配、統籌安排好各項工作。二是對某些崗位實行兼職。比如我們由農業科員兼任紀檢委員,由人大秘書兼任綜治科員,由司法科員兼任計生科員,由青年干部兼任婦聯干事,由班子成員兼任黨政辦秘書。三是采取職能合并。比如將信訪科員的職能合并給紀檢委員,取消信訪科員崗位。