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農村安全防火調研

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農村安全防火調研

一、農村消防工作的現狀。

一是消防設施嚴重滯后,欠帳較多。近年來,隨著農村小康社會建設步伐的加快,農村建設發生了很大變化。路寬了、樓多了、燈亮了??赊r村消防設施卻嚴重滯后。有的地方沒有消防水源、缺乏必備的消防水泵等消防設施,一旦發生火災消防部隊遠水救不了近火,貽誤了滅火時機,造成了許多不應有的損失。特別是一些偏遠鄉鎮,問題更為嚴重。有的消防道路不暢,一旦發生火災,干著急沒辦法,致使許多火災得不到時有效的撲救,使小火釀成大災,造成火燒連營的惡果。

二是對消防安全認識不足,重視不夠。我們對鄉村防火檢查中發現,一些鄉鎮的領導對安全防火工作重視不夠,當成軟指標,看成額外工作。處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的“一手軟、一手硬”狀態;有的鄉鎮一年到頭都不開一次消防工作會議,更談不上部署和檢查。相當一些村屯防火領導小組形同虛設。鄉村防火組織的不健全,造成了防火工作無人抓、無人管,形成了防火管理、防火宣傳、防火檢查的“死角”,因為管理出現“死角”、“盲點”村消防宣傳和教育無人抓、無人管,造成農村村民群眾防火意識淡薄。

三是村民防范意識淡薄,隱患較多。一些農民野外隨意動火,電線私拉亂扯、柴草垛屯內存放、亂扔煙頭等現象同空見貫,潛在的火災危險十分嚴重。柴草垛與住宅防火間距不足、消防通道不暢,消防設施不全、一旦發生火災,極易形成火燒連營的局面。特別是隨著農村小康建設步伐的不斷加快,用電、用油、用汽量猛增,由于一些村民對一些基本的使用常識了解不多,也大大增加了火災發生的機率。

凡此種種,給農村消防工作帶來了相應的難度,這些問題不解決,不但直接關系到農村的和諧穩定,也直接影響著社會主義新農村建設和奔小康的步伐。

二、農村消防工作的對策

針對目前農村消防工作相對滯后的現狀,怎樣做到消防工作與社會主義新農村建設與時俱進呢?我認為,應著重做好以下幾個方面的工作。

一要提高認識、層層建立消防責任制。農村消防工作點多面廣,要想改變當前農村消防工作被動、落后的局面,建立建全的消防安全責任制是根本。要明確規定地方“一把手”是消防安全第一責任人。把農村消防工作納入本級黨政領導和村干部的任期目標,作為政績考核、提拔任用的重要條件。同時,建立了農村消防工作督查和責任追究機制。全面推行農村消防工作“鄉包村、村包屯、屯包人”的消防安全體系,落實了鄉鎮領導和駐村領導干部分片簽定消防工作責任書包干、聯系督辦、派駐指導責任,從而形成了消防工作層層有人抓,處處有人管的良好局面。

二要完善規劃,切實加大對消防設施的投入。農村消防工作事關改革、發展、穩定的大局,事關廣大農民群眾的切身利益。各地必須爭取當地黨委、政府對消防工作高度重視和支持,把消防工作擺上重要的位置來抓。各鄉鎮政府要從講政治、促發展、保穩定的高度,進一步提高對消防工作重要性的認識,深入研究探索符合本地實際的農村消防工作機制、徹底改變農村消防安全環境。針對目前農村普遍存在的消防設施欠帳較多、消防裝備嚴重滯后問題,要采取分步實施、逐年完善、補償舊帳、不欠新帳的辦法,逐步改善落后狀況。在資金籌措上,可借鑒外地一些好的做法,采取當地政府扶持、受益企業、單位資助、群眾募捐等多種辦法、多條渠道籌集資金,彌補消防欠帳,切實提高農村抗御和撲救初起火災的能力。

三要加強宣傳,提高村民的安全防火意識。針對農村消防安全意識談薄的實際,各級政府公安、消防、宣傳、新聞、文化、教育等部門要密切配合,針對農村消防工作的特點,充分利用廣播、電視、報刊和板報、標語、宣傳單以及各種群眾喜聞樂見的宣傳形式和手段,廣泛開展消防安全常識、消防法律法規宣傳,要將消防法律法規和消防安全知識的宣傳教育納入當地普法教育之中,在中小學校開設消防安全知識課,使農村消防工作從娃娃抓起,有計劃有步驟地對村民進行宣傳教育,以達到“一個學生帶一戶,一班帶一組,一校帶一村”的全民防火目的。要加大消防站的開放力度,采取“走出去,請進來”的方法,使更多的農村群眾接受消防知識教育。同時,消防部門和農村基層派出所要不定期深入到農村,利用先進典型引導村民,用火災案例教育群眾,以提高村民的防火安全意識。

四要納入規劃,做到消防設施與新農村建設協調發展。為使農村消防工作跟上社會主義新農村的建設步伐,要緊密結合新一輪的社會主義新農村規劃,把農村消防規劃納入城鎮消防建設的整體規劃中,按照消防技術規范和消火栓建設等建設標準,對農村消防水源、消防道路等消防基礎設施規劃要與農村基礎設施建設、與城鎮消防建設同步規劃、同步設計、同步實施、協調發展。一是對公共消防設施進行總體規劃布局或對原有規劃進行修訂,并確定三到五年消防規劃落實目標。二是各鄉鎮政府要借農網改造的契機,要求各家各戶在農網改造中,全部更換室內老化的電線,從源頭上杜絕和整治火災隱患。三是按照因地制宜、逐步配套的原則制定實施農村舊式建筑消防設施建設規劃。

五要檢查指導,形成農村消防工作的長效機制。消防部門例行消防檢查是消防工作的一個重要方面,可根據不同季節特點,采取自查與抽查、普遍查與重點查、平常查與臨時查相結合的方法,會同有關部門,組織一定的力量進行防火檢查。檢查中,應根據不同情況,靈活確定檢查內容和檢點,使防火檢查講求實效,不走過場,及時發現生產、經營、儲存過程中的不安全因素。對發現的火災隱患,要堅持跟蹤限期整改制度,制定整改計劃,分期整改。對一時整改不了的,要幫助制定嚴密的防范措施。在檢查過程中要將檢查與宣傳、檢查與指導緊密結合起來,及時了解農村消防工作的新需要,及時解決農村消防工作中出現的新情況和新問題,為農村消防工作的發展提供良好的服務。

總之,要充分認識到農村防火工作的重要性,要通過不斷地實踐和探索,認真總結經驗,及時發現農村防火工作的新情況、新問題,集思廣益,博采眾長,努力把農村防火工作做好,為社會主義新農村建設提供良好的消防安全環境。

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