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解放思想大討論是著力解決影響我縣科學、提速、和諧發展的思想觀念、工作作風、發展思路、措施辦法、機制環境等問題，轉變方式，增強建設“京津冀腹地旅游經濟強縣和工業強縣”的動力。當前，藥監系統正處于發展的關鍵時期，只有不斷學習十七大精神，堅持開展解放思想大討論，才能不斷提高科學監管水平，確保人民群眾飲食用藥安全。

一、營造環境，加強干部隊伍建設，為醫藥科學監管提供高素質的干部隊伍

食品藥品監管部門，肩負著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設高素質的干部隊伍，事關食品藥品監管事業的成敗。因此，加強食品藥品監管隊伍建設勢在必行，時不我待。加強基層干部隊伍建設重點應抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓教育，提高隊伍綜合素質。好的素質是一支好隊伍的根基和靈魂，大力加強干部教育，是提高隊伍素質和戰斗力的根本措施，是造就素質高、業務精，能力強的干部隊伍的重要保證。抓干部隊伍教育，一是要加強思想政治教育，制定政治理論學習制度，堅持黨組理論中心組學習制度，完善黨員干部政治學習教育制度。通過加強理論學習，開展經常性思想教育，強化食品藥品監管系統干部職工職業修養教育，努力提高干部隊伍綜合素質。二是加強為民宗旨教育，認真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監管工作的出發點和落腳點。三是加強業務技能教育，業務技能的高低是隊伍素質好壞的一項重要指標，要更新培訓觀念，完善培訓方式，加大教育培訓力度，充實培訓內容，拓寬培訓渠道，豐富培訓形式，使教育培訓更具針對性和指導性。全方位、多層次，加強干部隊伍的培訓教育，重點是加強法律法規，藥品、醫療器械、食品等相關專業知識的學習，努力提升隊伍的執法水平和業務技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業務素質，增強執法能力等問題，實現隊伍建設的可持續發展。

（二）抓監督，加強隊伍約束管理。一是建立健全各項規章制度，用制度來規范干部的言行。二是要突出重點抓監督，特別是加強對“重要崗位”的監督。三是要按照教育、制度、監督三者并重的原則，抓制度落實，實行有效監督。四是加強對權力運行的制約和監督。五是加強對機關效能和作風建設的監督。

（三）抓激勵，增強隊伍建設動力。一是抓干部人事制度改革，完善用人機制。堅持“公開、公平、競爭、擇優”的原則，營造公開、公正的競爭環境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機制，讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼備的干部。二是建立科學完善的考核機制，實現干部考核、任用的**化和科學化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進行全面考核，根據考核結果進行獎優罰劣，同時，把考核結果與干部選拔任用結合起來，激發干部的積極性、主動性和創造性。

二、堅持以人為本，實現科學監管，確保人民群眾飲食用藥安全

以人為本，就是要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。應用到藥監實際工作中，就要求我們依法行政、科學執法，確保人民群眾飲食用藥安全。

首先，要樹立依法行政的監管理念，規范食品藥品監管部門的執法行為，提高執法人員素質。樹立依法行政監管理念，要切實增強行政執法人員有權必有責，用權受監督，侵權須賠償，違法受追究的意識，做到合法行政，合理行政，程序正當，高效便民，誠實守信，權責統一。建立健全行政執法責任制，過錯責任追究制度，政務公開制度等一系列管理制度，嚴格規范，堅持用法律、法規來解決實際工作遇到的問題，要加強內部監督，完善落實自身權力制約機制，保證藥品監督執法行為合法，公正、公平、公開、程序正當、處罰合理，以保障公民和法人的合法權益不受侵犯。

第二，要樹立科學的監管理念，提高監管的效率和水平。樹立科學的監管理念，就是要在體制和機制上創新，建立科學的監管機制，運用科學的手段，改進執法監管工作。實現科學監管，就應該有效整合執法資源，加強上下之間的業務聯動，打破科室之間的職能界限，促進橫向協作；推行案件查審分離制度，確保依法行政；完善農村藥品監管網絡建設，充分調動藥品協管員、信息員的工作積極性，擴大案源線索，降低執法成本；建立和完善崗位責任制和任務目標工作責任制，推行責任監管，效率監管，大力提高監管效率和監管水平。

解放思想不是一朝一夕的事。今后，在工作實踐中要時刻不忘解放思想，不斷創新，提高科學監管水平，確保人民群眾飲食用藥安全，確保醫藥經濟健康發展。