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同志在十七大報告中提出，在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

說，科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

指出，科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。

經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。強調認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發展的根本依據。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。科學發展觀，是中國共產黨在總書記領導下提出的“重大戰略思想”。主席強調，堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。科學發展觀，也是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。科學發展觀的內涵：科學發展觀通常是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，按照“統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的一種方法論。科學發展觀的具體內容包括：第一，以人為本的發展觀。第二，全面發展觀。第三，協調發展觀。第四，可持續發展觀。

可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調；堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

科學發展觀，是用來指導發展的，不能離開這個主題。全黨全國都要增強促進發展的緊迫感，在任何時候任何情況下都緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，堅定不移地推動經濟持續快速協調健康發展。

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。就是堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。科學發展觀的本質和核心是堅持以人為本。科學發展觀是一種文化，是一個發現，它又是一個文化進程。在博弈的文化進程里，它形成了一個完整的文化體系，融入社會，深入人心，變成了以人為本的人與自然、人與社會、人與背景的博弈世界觀。在資產與共產雙方博弈對局中，自然產生了第三空地的概念，在社會主義文化走向文明和科學的進程中，就是在這第三空地里不斷地創新，中國社會就是在這個文化進程中得到繁榮和發展。科學發展觀以國情為背景，在多年的實踐中，在資產與共產的理論相互交替糾纏中，在成功和失敗中，在經驗和教訓中，創造了中國特色的社會主義，建立創新型國家，它是一個“博弈實體”。科學發展觀就是這個“博弈實體”的戰略性命題。不可否認的是，在學習教育活動中，也存在著這樣那樣不盡如人意的不良風氣和傾向。筆者認為，為了使即將分批開展的深入學習實踐科學發展觀活動取得更加實在的成效，要正確處理好幾個方面的“關系”。

一是學習與應用的關系。提高領導干部科學發展的能力，學習是至關重要的。因此，黨員領導干部一定要認真學習和深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，努力學深學透，不能滿足于一知半解，更不能稀里糊涂，當門外漢，搞瞎指揮。但是，學習只是途徑，不是目的，目的應該是為了應用。學而不用，頂個屁用。應該說，有些黨員領導干部對科學發展觀的內涵、外延等概念和理論并不是不知曉、不懂得，而是知之不行、學之不用，沒有真正做到學以致用，造成了學與用、知與行的嚴重脫節。這樣，無論是對個人決策還是國家發展、社會進步都是不利的。實踐已經證明，科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。對于真理，我們要學習學習再學習，更要應用應用再應用，并且在應用中檢驗學習效果，在應用中轉化學習成果。

二是理論與實踐的關系。實踐是檢驗真理的唯一標準。理論離開實踐，就成了無源之水、無本之木。實踐缺乏理論指導，將會走彎路、走錯路。偉大的實踐產生偉大的理論，偉大的理論引領偉大的實踐。開展深入學習實踐科學發展觀活動，要圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，既抓好理論學習，又突出實踐特色，只有把學習成果運用于實踐，在解決實際問題的過程中加深理解，才能真正把握科學發展觀的真諦；既解決突出問題，又創新體制機制，為從根本上、長遠上促進和保障科學發展提供制度保證；既突出領導班子和領導干部這個重點，又在各個階段、各個環節對領導干部和普通黨員都有明確具體的要求，確保全體黨員參與學習實踐活動的全過程；既堅持正面教育為主，又引導黨員干部特別是領導干部，認真聽取群眾意見，實事求是查找問題，認真總結經驗教訓，形成團結一致向前看，齊心協力推動科學發展的生動局面。理論指導實踐，是將抽象變為具體的過程。為此，必須在學習實踐過程中，緊密結合實際，緊密聯系實際，不能“空對空”，而應“實打實”。三是干部與群眾的關系。

深入學習實踐科學發展觀，干部是學習的主體，群眾是實踐的對象。以人為本是科學發展觀的核心，以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。干部受教育、發展上水平，都是為了群眾得實惠。全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨。四是領導與秘書的關系。學習實踐科學發展觀的重點是縣級以上領導班子和黨員領導干部，全體黨員參加，當然其中也有很多領導干部的秘書參加。五是形式與內容的關系。學習實踐，離不開組織開展各種各樣的活動形式、實踐方式。但是一定要始終抓住科學發展這個主題，要服從于、服務于科學發展。六是眼前與長遠的關系。要真正落實科學發展觀，一個主要的障礙是，我們現行的干部考核總是“愛近惡遠”——對基層干部眼前的成就看得多些，對于打基礎利長遠的事似乎還不太關注。這就形成了干部任用中的一個導向性問題，還容易使一些干部急功近利，只顧眼前，不顧長遠。這里，一方面，需要改革干部任用方式，另一方面，更主要的，還是需要廣大基層干部牢固樹立正確的利益觀、政績觀、價值觀，要有“不怕今人說不好，就怕后人罵脊梁”的憂患意識，把個人和小團體的利益和得失看淡些，把黨和國家的千秋事業發展看得更重些，只有這樣，科學發展觀才能從文件中走向當地發展的實踐中，并在生動、實在的實踐中，不斷豐富、完善和發展科學發展觀。黨中央號召，各級黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，著重把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，落實領導責任，加強分類指導，鼓勵探索創新，搞好輿論引導，堅持統籌兼顧，努力達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標，確保活動取得實效。按照現時的官方定義，科學發展觀是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀。“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

總之，我們務必要清醒地認識到：發展是執政興國的第一要務，以人為本則是推動發展的方向盤和發動機；全面協調可持續發展、統籌兼顧則是發展的兩條唯一正確的軌道，只有把握好方向盤，沿著正確的軌道，開足馬力，發展的列車才能安全、高速地向前飛奔。所以，各級領導干部在學習實踐中，務必要上心、上手、上腦。認真按照總書記強調的六個方面的要求，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的中心目的，堅定不移地堅持不懈地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。