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200*年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國質(zhì)檢系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“依法行政、嚴(yán)格把關(guān)”為己任，以“服務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，全面履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，經(jīng)受了一系列考驗，比較圓滿地完成了各項任務(wù)，加快了質(zhì)檢事業(yè)的發(fā)展步伐，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）打好食品安全攻堅戰(zhàn)。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，質(zhì)檢部門從200*年1月1日起負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的職能。在開展普查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，質(zhì)檢系統(tǒng)主要采取了五項措施。一是全面實行食品生產(chǎn)加工市場準(zhǔn)入制度。已對28大類370種食品實施市場準(zhǔn)入，占食品總數(shù)的70％（還有155種食品將在200*年全部實施）。獲得市場準(zhǔn)入的食品生產(chǎn)企業(yè)共52713家，清理無證生產(chǎn)企業(yè)有31744家。二是以巡查、回訪、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等監(jiān)管手段，加強對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，實現(xiàn)對食品安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早控制和早處理。三是重點整治小作坊，采取集中整治、關(guān)停并轉(zhuǎn)，聯(lián)合經(jīng)營、集中檢驗，幫扶引導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展的措施，規(guī)范小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四是開展食品安全專項整治。2005年全國共查處無證生產(chǎn)及違法生產(chǎn)食品案件6000多件，端掉食品黑窩點327個，查處假冒偽劣貨值金額4.1億元。五是按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)督、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的總體要求，建立了食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，使食品安全監(jiān)管工作目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、措施具體、責(zé)任到人。

針對一些國家的動植物疫病疫情，國家質(zhì)檢總局高度重視進(jìn)口食品安全問題。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。對出口國的獸醫(yī)服務(wù)、殘留監(jiān)控、動物疫情等狀況進(jìn)行評估；商簽雙邊檢驗檢疫要求和衛(wèi)生條件議定書，對進(jìn)口企業(yè)實行注冊登記和進(jìn)口檢疫審批。二是嚴(yán)格檢驗檢疫。200*年共檢出不合格進(jìn)口食品2474批（同比增長3.0%），對不合格進(jìn)口食品實施嚴(yán)格退貨、銷毀、無害化等處理。三是實施重點監(jiān)控。200*年質(zhì)檢部門對肉類、水產(chǎn)品和奶制品等實施了重點監(jiān)控，共從美、韓、泰的產(chǎn)品中檢出大腸桿菌0157、呋喃、鎘等近100批，暫停了國外22個肉類生產(chǎn)企業(yè)對華出口。及時實施風(fēng)險預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)口食品的行為，共對13個國家了食品進(jìn)口禁令。

（二）堅持從源頭抓質(zhì)量。質(zhì)檢部門不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、名牌產(chǎn)品評價、免檢和出口產(chǎn)品免驗、原產(chǎn)地域保護(hù)等評價機制，提高了監(jiān)管工作的透明度。實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略取得顯著成效，全國開展質(zhì)量興市的市縣達(dá)到900個，海南在全省開展了質(zhì)量興省活動，遼寧省也準(zhǔn)備在全省開展質(zhì)量振興活動。200*年被評為中國名牌的925個產(chǎn)品，創(chuàng)造出11229億元產(chǎn)值，起到了明顯示范效應(yīng)；96大類產(chǎn)品、2500家企業(yè)的免檢產(chǎn)品市場占有率大幅提升；地理標(biāo)志即原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作為服務(wù)“三農(nóng)”做出重大貢獻(xiàn)，受保護(hù)的450多個產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)300多億元；實施缺陷汽車召回制度，有21家汽車制造廠家進(jìn)行了32次主動召回，涉及車型36種，召回車輛34萬多輛。認(rèn)證認(rèn)可工作不斷開拓新領(lǐng)域，強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度穩(wěn)步推進(jìn)。建立企業(yè)質(zhì)量檔案的步伐進(jìn)一步加快，已在江西、山東等省進(jìn)行了試點。

（三）促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展。質(zhì)檢總局采取了三管齊下的辦法。一是進(jìn)一步加強對出口機電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程監(jiān)管，加強出口產(chǎn)品的認(rèn)證工作。通過大力推行檢驗檢疫大通關(guān)，縮短通關(guān)時間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，便利企業(yè)出口。二是嚴(yán)格進(jìn)口商品的檢驗檢疫。通過對進(jìn)口敏感產(chǎn)品設(shè)置不同準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)等措施，限制進(jìn)口產(chǎn)品的品種和數(shù)量，保護(hù)國內(nèi)重點、敏感產(chǎn)業(yè)，配合我國經(jīng)濟、外交大局。三是積極對外交涉，妥善解決貿(mào)易磨擦中有關(guān)檢驗檢疫的問題，努力為出口企業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。200*年我國機電產(chǎn)品出口質(zhì)量明顯提高，玉米、水果出口增加；同時克服禽流感疫情的影響，保持冰鮮禽肉供港澳、熟制禽肉出口的較好勢頭。熟制食品對美國出口的商談也已進(jìn)入最后階段，有望實現(xiàn)突破。

（四）積極應(yīng)對突發(fā)事件。在總結(jié)抗擊非典等突發(fā)事件經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，質(zhì)檢部門形成和完善了一整套應(yīng)急機制。200*年，蘇丹紅、甲醛啤酒、孔雀石綠、豬鏈球菌、孔雀石綠、PVC保鮮膜、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明奶、輸韓泡菜等突發(fā)事件一個接一個。質(zhì)檢部門根據(jù)已有預(yù)案，快速反應(yīng)，措施有力，妥善應(yīng)對，監(jiān)管有效，經(jīng)受住了考驗。比如，國內(nèi)媒體炒作的甲醛啤酒事件，引起日韓等國采取限制措施。質(zhì)檢總局及時檢測并公布我國產(chǎn)啤酒中甲醛含量符合安全標(biāo)準(zhǔn)，促使日韓官方很快承認(rèn)中國產(chǎn)啤酒是安全的。

需要特別提及的是防控禽流感，這是一項長期而艱巨的任務(wù)。在國務(wù)院和全國防控高致病性禽流感指揮部的指導(dǎo)下，質(zhì)檢總局作為監(jiān)管檢疫組的牽頭單位，按照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求，與各有關(guān)部門一起，認(rèn)真開展工作：一是認(rèn)真配合有關(guān)部門對疫區(qū)的封鎖，嚴(yán)防疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品運出封鎖區(qū)；二是加強市場和加工企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防不合格和病死家禽流入市場和加工環(huán)節(jié)；三是開展以農(nóng)資和防控物資為重點內(nèi)容的檢查整頓活動，嚴(yán)防制假、售假、哄抬物價等擾亂市場秩序和造謠惑眾等社會公共秩序的違法犯罪活動的發(fā)生；四是加強對禽類及其產(chǎn)品的檢驗檢疫，嚴(yán)防檢疫不合格禽類及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)；五是停止疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品的出口和加強非疫區(qū)出口產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)防疫情的傳出；六是確保交通運輸暢通，嚴(yán)防疫情通過運輸工具等途徑蔓延擴散。同時，各級質(zhì)檢機構(gòu)落實扶持政策，免除出口禽類及其產(chǎn)品的檢驗檢疫費用，利用技術(shù)、信息、人才優(yōu)勢，幫助企業(yè)出口。由于嚴(yán)格管理，我國1000多家出口禽類養(yǎng)殖場、加工廠沒有發(fā)生禽流感疫情，供應(yīng)港澳的1萬多批近2500萬只活禽全部檢疫合格。

（五）著力維護(hù)公共安全。除了狠抓食品安全，妥善處理各種食品安全突發(fā)事件，有效引導(dǎo)消費外，質(zhì)檢部門還著力抓好國門安全和特種設(shè)備安全兩項工作。在維護(hù)國門安全方面，加強了疫病疫情、有毒有害物質(zhì)和外來有害生物的監(jiān)管，對嚴(yán)重威脅人民健康、環(huán)境保護(hù)的疫情嚴(yán)防死守。特別是加強了對外來有害生物的監(jiān)測力度，擴大了監(jiān)測范圍；建立和完善不同層次的檢驗監(jiān)管工作體系，堅決防止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入境內(nèi)，嚴(yán)密防控生物、化學(xué)和核輻射產(chǎn)品從口岸進(jìn)入我國，認(rèn)真做好口岸應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備工作。200*年在出入境人員中共發(fā)現(xiàn)傳染病9000余例，其中艾滋病525例；截獲有害生物18萬多批次（比上年增長36％），有害生物2684種，其中一類有害生物12種；截獲有毒有害物質(zhì)295批。

在加強特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，加快構(gòu)建動態(tài)監(jiān)管體系，安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展，監(jiān)管到位率較大幅度提高，200*年特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)，特種設(shè)備事故率連續(xù)五年下降。通過與企業(yè)、檢驗機構(gòu)簽訂安全責(zé)任狀，進(jìn)一步落實了企業(yè)安全主體責(zé)任和檢驗技術(shù)把關(guān)責(zé)任，同時通過目標(biāo)考核，落實各級質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)管責(zé)任。全國已配置安全監(jiān)察人員7517人，聘用安全監(jiān)察協(xié)管人員6.8萬人，29個省（區(qū)、市）初步建立特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫并與國家數(shù)據(jù)庫互聯(lián)，動態(tài)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全；有27個省級質(zhì)監(jiān)局制定了特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案，21個省級局開展了應(yīng)急演練，提高了應(yīng)對特種設(shè)備突發(fā)事件的能力。

（六）構(gòu)建技術(shù)貿(mào)易措施體系。質(zhì)檢總局充分發(fā)揮全國部際聯(lián)席會議制度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，密切關(guān)注國外技術(shù)貿(mào)易壁壘新動向，研究對策，并指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，適應(yīng)國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。采取符合WTO規(guī)則和國際通行慣例的設(shè)置門檻、提高標(biāo)準(zhǔn)、加嚴(yán)檢測、預(yù)警通報、嚴(yán)格準(zhǔn)入等手段，構(gòu)筑我國技術(shù)措施體系。加強與國外質(zhì)檢領(lǐng)域的磋商與合作，建立溝通、交流機制，努力促進(jìn)擴大出口。200*年，推動實現(xiàn)活羊出口科威特，共出口活羊7萬多只；恢復(fù)豬肉出口蒙古、新加坡；促使日本放開第二批18家出口蔬菜企業(yè)；出口沙特、黎巴嫩、馬來西亞、巴基斯坦牛羊的檢疫問題得到解決。

（七）加強信息化建設(shè)。200*年，納入國家重要項目的“金質(zhì)工程”進(jìn)展較好。檢驗檢疫大通關(guān)進(jìn)展順利，與港務(wù)、民航實現(xiàn)了信息互通、共享，與海關(guān)總署建立了更緊密的關(guān)檢合作機制。整個質(zhì)檢主干網(wǎng)的建設(shè)初步成形，實現(xiàn)了大部分質(zhì)檢機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，目前正加緊全網(wǎng)建設(shè)。辦公自動化、質(zhì)檢部門的政府門戶網(wǎng)建設(shè)和視頻會議系統(tǒng)陸續(xù)開通。這些信息化手段大大提高了質(zhì)檢部門的辦事效率，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，僅報檢報驗的電子化即可為企業(yè)節(jié)約經(jīng)費4億元以上。

（八）加強技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。現(xiàn)在全國質(zhì)檢系統(tǒng)共有國家級重點實驗室188個，系統(tǒng)內(nèi)國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心總數(shù)達(dá)到128家；建立了首個“全國實驗室資源數(shù)據(jù)庫和食品檢驗檢測資源數(shù)據(jù)庫”，對社會免費開放，形成了資源信息共享平臺。認(rèn)真落實國務(wù)院發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)節(jié)約型社會部署的具體措施，加強標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、計量等技術(shù)基礎(chǔ)工作。并推行了一批涉及人身安全、環(huán)保、節(jié)能節(jié)水節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)；開展了森林認(rèn)證、節(jié)能節(jié)電節(jié)水認(rèn)證、體育服務(wù)認(rèn)證、能效標(biāo)識認(rèn)證，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對認(rèn)證認(rèn)可工作的新要求；建立了新一代量子計量基準(zhǔn)，計量基、標(biāo)準(zhǔn)的國際比對和國內(nèi)比對工作穩(wěn)步推進(jìn)；開展了重點耗能企業(yè)能源計量管理狀況調(diào)查，組織制定了重點耗能行業(yè)能源計量器具配備和管理標(biāo)準(zhǔn)。

（九）深化各項事業(yè)改革。一是深化監(jiān)管模式改革。圍繞提高監(jiān)管效率，運用質(zhì)量許可、質(zhì)量認(rèn)證等手段，實行監(jiān)督檢驗、型式試驗、備案和登記注冊等新的監(jiān)管方式，推進(jìn)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)實驗室和技術(shù)機構(gòu)改革。按照政事分開的原則，圍繞搞活機制，增強活力，盤活資產(chǎn)，提高事業(yè)單位自身發(fā)展能力的目標(biāo)，加快推行全員聘用制和崗位聘任制，加大內(nèi)部分配制度改革力度。三是鼓勵各科研機構(gòu)在完成好執(zhí)法把關(guān)任務(wù)的同時，面向市場，擴大技術(shù)服務(wù)，充分利用社會資源，增強自身實力。四是加快職能轉(zhuǎn)變改革，堅決把不該由行政機關(guān)管的事交給協(xié)會和企事業(yè)單位。

（十）加強干部隊伍建設(shè)。按照中央的要求，扎實深入地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全系統(tǒng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。各級質(zhì)檢部門建立和完善了執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度，把行風(fēng)建設(shè)放在突出位置來抓，徹底治理亂收費、亂發(fā)牌匾、亂辦班、亂評比、亂執(zhí)法等行為，全系統(tǒng)共清理了8萬多塊牌匾，砍掉了500多個培訓(xùn)班。并認(rèn)真落實質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”，進(jìn)一步樹立質(zhì)檢“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象，其中有7個直屬局、分支局獲得全國文明單位稱號，13個直屬局、分支局獲得全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位稱號。