前言：本站為你精心整理了新農村建設調查建議范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了了解本縣新農村建設情況，更好地為新農村建設獻計出力，近期，我縣農經監測點就當前建設社會主義新農村所遇到的問題，深入全縣12個鄉鎮、12個村委會、20多個自然村進行了為期3天的調研活動，并及時走訪了縣直有關農口部門。調研期間，通過聽匯報、搞座談、走村入戶、實地考察，耳聞目睹農村廣大干部群眾積極踴躍參與新農村建設的熱情和社會主義新農村建設示范村所取得的成績無不令人鼓舞和驕傲。然而在調查中也發現新農村建設實施和推進過程中面臨的具體困難和值得深思的問題，需要認真、冷靜地加以分析和對待。

一、當前新農村建設中面臨的困難和問題

1、在思想認識上還存在一些誤區。有的農民認為，現在搞新農村建設是上面撥錢給農民建房子，要大拆大建；還有的說，新農村建設是好事，但要家家戶戶出錢就不搞，存在“等、靠、要”思想。有些基層干部存在畏難情緒，認為基礎差、改變難、發展更難；規劃難、執行更難；資金缺、籌資更難；建設難、管理更難，不知從何處下手。還有些基層干部把新農村建設單純地理解為村容村貌建設，把主要精力、財力、物力都放在改變村容村貌上。

2、新農村建設扶持資金太少，不知道向哪里投。一些基礎設施差的自然村聽說上面只有10萬元（省市補助）扶助款，建設新農村，到處都要用錢，不知道這些錢投到什么地方，其余資金缺口到哪里去籌措。

3、村級規劃面臨一些現實問題。一是當前村級規劃誰來搞？二是規劃時占用村民宅基地，要不要補償，要補償補多少，錢從哪里來？三是規劃制訂出來以后由誰來執行，處罰依據是什么？

4、不少農民對農業生產如何穩定發展有擔憂。農村經濟結構不合理，從業人員素質不高，農業難以形成規模化和區域特色化

（1）農產品專業化水平較低下，生產規模小，結構雷同問題較突出。就進賢縣而言，過去由政府行政干預進行產業結構調整，現在種什么調什么，都由農民自己說了算，這樣易造成遍地開花，既形成不了規模化，也造成了農產品賣難問題。在建設新農村中，必須要加快農業支柱產業的發展，有了支柱產業和星羅棋布的農業產業群，才能支撐農村經濟的發展和農民的增收。同時，這也是社會主義新農村建設的重要保證。大力發展支柱產業和農業產業群的一項重要舉措，是要發展農業產品的深加工業。

（2）、農產品品質不優，農業產業化程度低。近年來，進賢縣投放市場的農產品，就其總量而言，質次的多，質優的少；傳統的多，科技含量的少；鮮活直銷的多，加工轉化增值的。到目前為止，進賢縣還沒有一家規模以上的農產品加工龍頭企業，農產品以賣原料為主，缺乏加工增值的牽動力。

（3）農業的勞動力素質下降，農業科技含量不高。近年來，進賢縣農業從業人員結構發生了明顯的變化，一些有文化，有頭腦，有技能的農民都紛紛外出打工創業，留在家里面種田養殖的基本上是老年農民來支撐著，農業從業人員的素質下降，也導致了近年來農業科技推廣速度放緩，科技含量較低的局面。

（4）農業服務體系不健全，農技人員知識老化，培訓力度跟不上。當前農技推廣體系的滯后與現代農業對農業科技要求極不相適應

5、當前農村教育存在著嚴重的“剪刀差”現象。一方面城鎮生員集中、師資集中，班班人滿為患，老師負擔不輕；另一方面農村生員匱乏，尤其是偏僻農村的學校已到關門邊緣。

6、農村醫療衛生專業人才緊缺。去年以來，上級陸續為鄉級衛生院配置了檢測設備，如B超、X光機、生化儀器等，如今大都處于閑置狀態。原因是沒有人會操作，農民生病了還得到縣以上醫院去。

二、幾點建議

1、加大宣傳力度，廣泛形成共識。一是從縣里做起，宣傳部門牽頭，各個部門配合，多種宣傳輿論工具一齊用上去，造出一定的聲勢。二是各鄉鎮都要集中一段時間，花費一定精力，組織專門隊伍，深入村組向農民宣傳新農村建設的意義、重點、目標、政策、措施等。組織村干部和村民代表到市、縣試點村觀摩，用典型引路教育村民把力量使到新農村建設上來。

2、完善相關政策措施，把好事辦好。建議縣鄉農村工作部門要深入農村鄉村組，在認真聽取農村基層干部和廣大村民意見的基礎上，出臺并完善相關政策措施，當前急需解決的，一是村級規劃中將會涉及的村民宅基地問題，二是村民違章建筑影響規劃如何處置問題，三是建欄改廁的有效辦法，四是新農村建設農民籌資及出工出力機制及其管理辦法，五是基礎設施建設、公益事業建后的管理問題等等，這些都需要通過實踐摸索出一套行之有效的辦法，并付諸實施，使鄉村便于掌握和操作。

3、承認差別，區別對待，不搞一刀切。在村級基礎設施建設問題上，全縣農村經濟發展不平衡，村級集體經濟實力不平衡，農民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活習慣多樣性，決定了新農村基礎設施建設在發展上有快一些的、有慢一些的。因此，在時間要求上不應強求一致，在形式和內容上也應有所區別，在檢查驗收上不能把基礎好的同基礎差的村用一把尺子去衡量，而應主要看進步、重發展。要鼓勵經濟發展快，基礎條件好，村民富裕的村在新農村建設上步子更快一些、標準更高一些。同時，又要激勵經濟欠發達、基礎較差、村民不富裕的村在統籌規劃前提下分步實施，有多少錢辦多大事，不能搞一刀切，不強求一律。

4、把加強村、組干部隊伍建設作為農村基層組織建設基礎性工作來抓。一是要配強村、組長；二是教育培訓，以鄉鎮黨校為陣地，以新農村建設為主要內容，分期分批輪訓村、組干部，以提高村、組干部的素質；三是結合縣級創建活動和農村“雙帶”工程，在新農村建設實踐中培養一批典型，并把他們選拔到村級班子中來，以調動村、組干部積極性。

5、協調發展農村教育、衛生事業。建議有關部門在深入調查研究的基礎上，拿出學校，尤其是小學合理設置的辦法來。要大力發展寄宿式學校，方便學生入學。衛生事業要迅速啟動農村合作醫療。同時要加快農村衛生專業人才培訓，建議一是從大、中專畢業生中招聘一批有專業知識的人才充實鄉級衛生院；二是選送一批有發展前途的衛生院在編職工接受對口培訓；三是組織一批有專業知識的人才組成醫療志愿者下鄉搞傳、幫、帶，以求盡快改變鄉級衛生院專業人員廳缺，導致設備閑置的問題。

6、留住農村人才。應抓住當前新農村建設的契機，想方設法吸引外出務工者回鄉，并留住現有人才創家立業。除了大力營造良好發展環境外，還要充分利用職業學校，電教網絡等陣地，對農民進行政策、農村科技等方面的培訓，以提高其綜合素養，同時要盡快完善人才激勵機制，對帶頭致富的人才要予以表彰并重點培養，符合條件的要及時吸收加入黨組織，或優先充實到村組干部隊伍中。