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各位領導，同志們：

根據市紀委、市委組織部的統一部署和要求，今天，我向大會述職述廉，懇請與會領導和同志們提出批評意見。

一、認真履行職責，全力推進經濟社會的快速健康發展

今年以來，本人在區委的領導下，緊緊依靠區人大、政協的監督支持，緊緊依靠班子成員的集體力量，緊緊依靠全區廣大干部群眾的共同努力，按照“三個代表”的要求，認真貫徹市委、市政府和區委的一系列決策部署，圍繞全局的重大事項、重點工作，恪盡職守，迎難奮進，全力做好推進落實工作。

（一）緊扣第一要務，大力推動經濟發展。我和政府一班人始終把加快經濟發展作為富民強區的第一要務，作為履行職責的第一標準，全力以赴抓好區域經濟發展。一是高揚發展主題，把經濟工作擺上各項工作的首要位置，營造鼓勁加壓、奮勇爭先的良好氛圍；二是突出園區建設，著力拓展承載功能，推動園區規劃、功能定位、產業布局在更高層次上聯動發展；三是狠抓項目推進，吸引和促進各類資本來區投資興業、發展壯大；四是培育重點骨干，不斷壯大大企業大集團的發展規模和競爭優勢；五是完善政策引導，激發各級各部門和廣大干群發展經濟的主動性和創造性；六是積極應對“非典”，采取有效措施，奮力化解“非典”對經濟的不利影響，獲取了抗擊“非典”和發展經濟的“雙勝利”。經過全區上下的共同努力，全區經濟繼續保持高開高走、持續攀升的良好態勢。月份，全區實現國內生產總值億元，同比增長；財政收入億元，增長，增速高于去年同期個百分點，位居全市各轄市區前列。

（二）圍繞“雙創”目標，努力改善城區環境。“雙創”工作是市委、市政府今年確定的一大工作重點。我們積極響應，全力以赴，把做美做優做亮區域環境，作為義不容辭的職責，作為為民辦實事的重要內容。一是高度重視。始終把“雙創”工作列入重要工作議程，層層發動，廣泛宣傳，努力營造創建氛圍，不斷提升本區域、本單位的工作水平和工作成效。二是狠抓落實。認真履行區級城市管理與建設的職能，搞好任務分解，開展分類指導，強化長效管理，加強督查整改，定期檢查考評，使“雙創”工作常抓常新，抓出成效。三是突出整治。組織力量開展市容衛生、交通秩序、馬路市場、違章建筑等專項整治，較好地完成了整治任務；大力實施老小區整治，全面完成市下達的萬平方米的整治任務，并順利通過驗收。四是立足長效。積極開展城管條線爭先創優競賽，進一步完善考核獎懲機制；加強城管執法隊伍建設，增強執法力量，為提升城管效能打牢基礎；注重建立長效管理機制，積極推進環衛作業、市政養護、綠化管養、物業管理市場化運作，從根本上落實長效措施。

（三）堅持統籌兼顧，協調發展社會事業。推進各項社會事業發展，我們的思路是：全面發展，突出重點，創出特色，爭先搶位。一是抓特色、出亮點，力爭社會事業的發展在市、省乃至全國爭得一席之地。二是抓調整、出成效，合理布局，優化結構，發揮好現有資源的最大效應。三是抓投入、促提高，改善辦學條件，推進教育現代化工程；推動社區服務中心項目建設，不斷提升社區服務功能。

（四）突出攻堅克難，竭力維護社會穩定。我們十分重視處理改革、發展、穩定的關系，在其位，謀其政，積極化解各種矛盾，竭力維護一方穩定。一是“非典”防治工作取得突出成效。面對突如其來的非典疫情，我們各級領導深入一線，靠前指揮，有效組織力量，及時解決問題，全方位落實防、控、隔、治措施，成功阻擊了“非典”的侵襲。二是積極化解各類矛盾。針對行政區劃調整、兩大行政主體合并中紛繁復雜的矛盾，沉著應對，趨利避害，積極處置。針對改革發展中出現的矛盾和問題，不避不讓，敢于觸及，積極化解。針對人民群眾特別是困難群體反映的問題，倍加關注，認真對待，盡力予以解決。三是建立和完善社會治安綜合治理機制。堅持“打防結合、預防為主”的方針，認真分解落實維護穩定的領導責任制，完善社會治安防范和穩定保障機制。高度重視安全生產工作，擺正安全生產與經濟發展的關系，精心組織，落實事故防范措施。四是關心弱勢群體的生活。大力推進社會保障體系的建立和完善，全區最低生活保障、醫療保險和養老保險的覆蓋面進一步擴大，受益人數大幅增長。

二、突出工作重點，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設

作為政府的第一責任人，我堅持把加強黨風廉政建設作為一項嚴肅的政治任務，擺上重要議事日程和工作日程。

（一）教育為先，筑牢拒腐防變的思想防線。我們堅持做到關口前移，注重教育，打牢基礎。一是通過各種會議和場合灌輸教育。每逢區政府組成人員會議、全區綜合性的會議和年度、半年度條線會議等，都認真分析廉政建設方面的形勢和存在的問題，對政府全體人員以及各級領導干部在黨風廉政、廉潔自律、機關作風等方面提出明確要求，做到黨風廉政建設常抓不懈，持之以恒。二是通過談心交流提醒幫助。本人注重與班子成員及中層干部進行談心交流，相互溝通思想和工作，對一些苗頭性問題敲個鐘、提個醒，共同增強勤政廉政、廉潔自律的自覺性。三是通過正反面典型宣傳警示。采取宣傳勤廉典型、播放警示錄相片等多種形式，抓好黨風廉政宣傳教育，從而使大家從中受到教育，得到警示，做到防微杜漸，警鐘長鳴。

（二）強化責任，推進黨風廉政責任制的全面落實。切實加強領導，狠抓責任落實，努力構筑起落實黨風廉政責任制的工作平臺。一是建立常規性的工作機制。根據區委的相關規定，認真分析研究管轄范圍內的黨風廉政建設情況，研究制定工作計劃，班子成員都把黨風廉政建設與其分管工作緊密結合，做到一同了解、一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實。二是建立層層落實的責任體系。按照責任分工，區政府與政府各部門簽訂了廉政責任狀，層層明確了各部門主要領導作為“第一責任人”，既要管好自己又要管好班子成員，并對分管范圍內的黨風廉政建設切實負起責任，努力做到“四個到位”，即責任主體到位、責任分解到位、責任目標檢查考核到位、責任追究到位。三是建立科學嚴格的監督體系。為確保責任制落到實處，我們把黨風廉政建設工作寫入年度區政府工作報告，列入對政府各部門目標管理考核，認真抓好《關于實行黨風廉政建設責任制的檢查考核辦法》、《關于實行黨風廉政建設責任制的報告制度》等文件、制度的貫徹執行，從而確保了責任制的全面落實。

（三）糾建并舉，加強糾風和專項治理工作。今年以來，我們按照糾風和專項治理工作的目標，齊抓共管，突出重點，加強治理，努力規范各部門依法行政、廉潔從政的行為。一是教育收費得到進一步規范。全區學校、幼兒園全面實行了教育收費公示制度，嚴格規范了教育收費行為，目前全區已創成市教育收費規范學校所，年內力爭再創所。二是醫藥購銷中的不正之風得到進一步糾正。在全區二級醫院積極推行藥品集中招標采購，僅上半年就完成招標采購藥品種，價值超過萬元，其中讓利給群眾余萬元。同時全區各級醫療機構全面實行了藥品價格公示和醫療費用清單制，增加了收費工作的嚴肅性和透明度。三是土地市場秩序得到進一步整頓。認真貫徹落實上級部署，積極組織對用地情況進行調查核實、自查自糾，全區共清理土地宗，計畝。

（四）建章立制，強化黨風廉政建設的源頭預防。今年我們在抓好日常黨風廉政建設工作的同時，注重從體制、機制和制度入手，加大源頭治腐力度。一是改革行政審批制度。全區行政審批總事項由原來的第一輪改革保留的項減少為項，消減率達到。二是強化財政監管制度。繼續規范預算外資金管理，強化財務監督檢查。積極推行部門預算，全區已有個部門和單位試行了部門預算。按照“鞏固成果、擴大規模”的要求，進一步完善規范了政府采購制度。上半年全區共采購批次，采購金額萬元，節約資金萬元。三是落實任期經濟責任審計制度。根據區經濟責任審計協調小組安排，對個部門的領導干部進行了任期責任審計，未發現有重大違紀違規現象，未發現領導干部本人有重大違反財經紀律和廉政規定的行為。四是不斷完善行政效能監察制度。結合區政府各部門的主要職能、崗位職責、服務承諾、辦事規則及投訴處理等內容，全面推行政務公開，編印下發了《區行政效能建設制度匯編》；建立了行政效能投訴機制，通過政府網站等媒體公示各單位行政效能建設制度和投訴電話；聘請了名來自各行各業的效能建設監督員，對政府各部門行政效能建設進行民主監督。

在認真抓好上述工作的同時，我們還高度重視有關違紀違法案件的查處工作，積極支持執法部門嚴格依紀依法辦案，做到立足大局，把握重點，寬嚴相濟，講究效果，有力地促進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

三、堅持廉潔自律，按照黨風廉政建設的要求約束自己

今年以來，我堅持把勤政廉潔作為黨性鍛煉和品行修養的重要內容，嚴于律己，防微杜漸，做到自重、自省、自勵，自覺遵守廉潔從政準則和廉潔自律的各項規定。

（一）加強學習，增強黨性修養和拒腐防變能力。抓好學習是領導干部增強黨性修養和廉潔自律意識的前提。平時，自己一方面認真參加上級和區委統一組織的學習活動，另一方面妥善安排時間抓好自學。一是學政治理論。認真學習領會黨的十六大報告精神和“三個代表”重要思想，學習領會同志在西柏坡考察時的重要講話、“七一”重要講話以及關于黨的建設、廉政建設的一系列講話，學習領會歷次中紀委全會精神。二是學廉政規定。認真抓好《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等各項廉政建設規定的學習。三是學典型案例。認真學習鄭培民同志的先進事跡、閱讀紀檢監察等機關報刊雜志和觀看廉政教育警示片，通過對典型案例的剖析思考，從中受到教育，得到警示，進一步增強了對加強黨風廉政建設和領導干部廉潔自律重要性的認識，增強了拒腐防變的能力。

（二）嚴于律己，把個人利益限定在合法和規定的范圍之內。受黨的多年教育，我認識到：百姓選我當區長，是對我的信任；自己手中的權力，是人民給的，決不是用來撈取個人好處、謀取個人私利的政治資本，而是一種責任。一是慎用權力。不管在什么場合和遇有什么情況，我能注意到自己是一名黨員干部，一言一行都要對得起黨和百姓，對得起家人和自己的道德良心，做到不占不貪，自覺以中央、省、市關于黨風廉政建設的內容和要求約束自己。在工作和生活中，不搞特殊化。在經濟活動和人際交往中，不搞權錢交易，嚴格規范自身行為。二是接受監督。注意將自身置于廣泛的監督之下，積極參加民主生活會，開展批評與自我批評，虛心接受同志們的批評；深入基層，傾聽群眾意見，認真為民辦實事；自覺接受人大法律和工作監督，接受政協民主監督，踏踏實實做事，堂堂正正做人。三是嚴于律己。堅持從自身做起，從小事抓起，八小時之內認真工作，不懈怠；八小時之外嚴格要求，不出格。面對吃請，與項目有關的積極參與，與工作無關的，盡量回避。面對送禮，把握好一個“度”，不接受禮金和貴重物品，實在難以推托的，主動上交組織和廉政帳戶。切實管好家屬子女和身邊工作人員。我的配偶在市工作，兒子在蘇州工作，本人沒有利用職權和職務之便為他們謀取不正當利益，也不允許他們借我名義辦私事、謀私利。對身邊工作人員，通過談心等方式加強教育，嚴格要求，經常提醒，增強他們廉潔自律的自覺性。

（三）注重團結，塑造政府班子團結敬業的良好形象。加強黨風廉政建設，不僅要做到廉潔自律，更要善于搞好班子團結，做到團結第一，愛護集體形象，維護集體聲譽。一方面，堅持民主集中制原則。我始終堅持服從區委集體領導，在政府班子內做到總攬不包攬，果斷不獨斷；堅持重大問題集體研究決定，日常工作分工負責，思想上不爭權，工作上不越權，作風上不專權，努力造就一個富有戰斗力、凝聚力、號召力的領導集體。另一方面，注重發揮班子成員作用。在工作中我注重協調好各方面關系，充分信任、放手支持大家有職有權地開展工作，既交任務、壓擔子，又出點子、作后盾；堅持廣開言路，放開思想，容人之言，容人之過，做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，力求形成政府班子成員各司其職、各盡其力、千斤重擔大家挑的工作局面，塑造了政府班子團結敬業的良好形象。

我深知，在集體的大家庭中，個人的力量是微薄的，成績的取得，應歸功于市委、市政府和區委的正確領導，歸功于各位常委、副區長的努力工作和各級干部群眾的大力支持，作為區長只不過發揮了政府工作中的牽頭和組織作用。反思自己的工作，在許多方面還存在不足：在認真履行職責上，面對當前激烈的競爭態勢和日益繁重的發展任務，自感壓力很大，領導經濟工作還缺乏較為深遠的眼光，缺乏創新的思路和辦法；在黨風廉政建設責任落實上，總體是抓了，但抓得還不力，尤其在制度建設上還存在薄弱環節，對一些苗頭性的人和事的處理上，有時還比較寬容；在廉潔自律上，嚴格對照有關規定還有差距，參加有關會議、活動或逢年過節還存在接受小禮品、農產品和煙酒的現象，盡管主觀上不愿意，但人之常情，面情難卻。這些問題，必須在今后認真對待，加以克服和改進。

這次市委組織開展的述職述廉活動，是強化領導干部自律意識、促進領導干部勤政廉政的創新舉措，充分體現了組織對我們黨員干部的關愛。通過這次述職述廉，又一次受到了生動的教育，本人將以此為起點，更加認真地學習，更加努力地工作，更加自覺地廉潔自律。一是在認真履行工作職責上，突出一個“勤”字。勤于學習，勤奮工作，勤政為民，全力實現全區“五年目標、三年兌現”的奮斗目標，以實際成效實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。二是在黨風廉政責任落實上，突出一個“實”字。扎扎實實推進廉政建設，出實招，求實效，標本兼治，下力氣從源頭上預防和治理腐敗，確保行政權力沿著制度化、法制化的軌道運行。三是在廉潔自律上，突出一個“嚴”字。我將從自身做起，從點滴做起，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，謹循“三個代表”，牢記“兩個務必”，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想，自覺抵制各種不良思想的侵蝕，以勤政廉潔的良好形象贏得群眾信賴。

以上述職述廉，不當之處，懇請批評指正。

謝謝大家！