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2007年以來，我局圓滿完成了年初制訂的各項工作目標，我本人加強學習不放松，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真學習和貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，狠抓業務學習，提升自我政治素養和業務工作能力，按照以科學發展觀統領全局和構建和諧社會的需求，盡心盡力促進國民經濟又好又快發展和社會主義和諧建設，盡職盡責營造公平公正、規范有序、和諧誠信的市場環境，扎扎實實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，克服困難，真抓實干，堅持執法為民的根本宗旨，堅持深化整頓和規范市場經濟秩序工作。現將上半年以來個人的思想工作情況向組織作一匯報：

一、以學習提升素質首先，加強理論學習，不斷提高政治水平。認真領會“三個代表”重要思想的深刻內涵、十六大十六屆四中、五中、六中全會精神，堅持做到“兩個務必”，參加政治學習，認真參加電教片《蛻變》等警示教育學習，對照自己自警自厲；經常閱讀有關報刊，及時了解掌握時事資訊；其次，注重業務知識的鉆研，不斷提高政策水平。在工作中遇到的難題，我就到書中去找。自己弄不明白時，就主動向其他同志請教,通過相互間的學習討論，不斷提升自己的業務水平和工作能力，努力做到理論聯系實際。

二、以團結凝聚力量第一，擺正位置，端正態度。作為一名副職，明確自己的職責權限，為一把手當好參謀助手，積極主動地協助一把手開展好各項工作，堅決服從一把手的指揮和調度。在集體的領導下，堅決維護一把手的權威。在集體決策中，勇于提出自己的意見和建議，做到決策前充分發表自己的見解，決策后，按決策執行不走樣；第二，與其他副職以誠相待，互相支持，優勢互補，互相補臺。在工作中顧全大局，既不攬權，也不越權，既堅持原則，又密切配合，做到分工不分家，努力干好本職工作，管好分管業務；第三，注重與一般干部的團結。在工作中多聽取同志們的意見和建議，形成一個具有凝聚力、戰斗力的集體。

三、以管理優化環境，真抓實干，深化市場秩序。按照局黨組分工，今年我分管市場科、個協工作，聯系玉陽分局。在市場監管方面主要抓了以下工作：

進一步創新機制，加強農資監管。加強農資市場管理，做好對農資市場的監管工作，關系到農業生產安全和廣大農民群眾切身利益，關系到農業發展、農民增收和農村穩定。近年來，當陽市工商局按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，在市委、市政府的領導下，以規范農資市場秩序為目標，從源頭管理抓起，堅持“標本兼治、防治結合”的辦法，實行農資商品市場準入制度，積極探索農資市場監管新方式，進一步規范農資經營行為，取得了初步成效。2007年以來，我局共出動執法人員320人次，檢查農資經營主體620戶次，查處違法經營農資案件16件，案值78萬元；共收繳假鉀肥10噸。過改進農資市場監管方式，有效地規范了農資商品經營行為，使農資經營單位基本達到規范化、標準化、統一化，從根本上保證了農民買上放心農資，較好地維護了廣大農民消費者的權益。

（一）建立宣傳教育機制，營造農資市場經營的良好氛圍。為認真貫徹落實黨“關心農業、關注農村、關愛農民”的政策，充分發揮工商職能作用，切實搞好農資市場監管，我局從建立宣傳教育機制入手，開展送法上門、增強農民識假辨假能力等項工作入手，努力營造了農資市場經營的良好氛圍。一是開展送法上門宣傳活動。利用市場巡查機制，對經營單位上門進行宣傳把法律法規送到每一位經營者手中。這樣既有利于農資經營者自覺學習工商法律法規，又有效增強了農資經營者的誠信經營和守法意識，形成了農資經營者自我約束、誠信經營和遵紀守法的良好局面。二是通過電視等媒介增強農民朋友識假辨假的能力。去年，我局通過《三峽晚報》公布化肥、農藥檢測結果24批次，通過當陽電視臺假鉀肥消費警示1起，并利用深入農村田間地頭、電視新聞等形式，通過真假實物對比，向農民朋友介紹真假鉀肥、磷肥與磷石膏等肥料的感官鑒別，引導農民正確、科學的消費。三是加大紅盾護農宣傳力度。通過采取各種形式進行多角度、全方位地加強對農資打假工作的宣傳力度，廣泛宣傳農業方面的法律法規和紅盾護農的重點要求，形成社會關注的氛圍。

（二）嚴格進貨渠道,規范農資商品經營主體。防止無照經營、超范圍經營等擾亂農資市場的經營行為，我局嚴格審查登記材料，嚴格掌握前置審批，嚴格核定登記事項，嚴格按照登記程序和登記審核責任制辦事，嚴格嚴格按照農藥、化肥、種子經營的要求，嚴把農資市場準入關。同時，對無證無照或證照不全、不具備經營資格或超范圍經營的門店，堅決予以取締。今年以來，在執法檢查中，先后對38戶無照經營或不符合條件的經營戶進行了依法取締。為使全市農資經營門店達到布局合理，方便農民和準確掌握農資經營者情況，晉州市局對農資經營單位實行一企一檔，并編制了全市農資經營業戶統計表，以便于統攬全局、準確掌握全市農資市場經營情況、及時協調調度和督促檢查。各工商分局、所對經營單位進行登記造冊建立臺賬，有效地掌握了農資經營監管的主動權。

三、建立“兩帳、兩票、一卡、一書”，切實掌握農資經營監管主動權

為便于準確地掌握農資經營戶的進貨來源和經營情況，準確掌握農資經營戶的底數，切實弄清農資經營戶的經營規模、農資產品的來源、品種、數量、價格、去向和有無違法違章等基本情況，晉州市工商局在統一調查審核摸清底數的基礎上，全市各農資經營企業使用了市供銷社系統統一的進銷、貨登記臺賬，對進、銷貨情況進行全面詳細的登記；農資經營企業使用統一的銷貨發票，要求農資經營企業向農資生產廠家索要農資商品質量信用卡，農資經營戶與農資生產廠家簽訂了農資商品質量責任書。同時，落實了市場巡查制、市場預警、12315投訴舉報、市場主辦單位和經營者責任制等制度，逐步建立和完善了農資市場的長效監管機制。這樣，使全市農資經營單位的“兩帳、兩票、一卡、一書”達到了標準統一，設置規范。

四、實行農資商品經營連環承諾，增強農資商品經營者的誠信自律意識

在農資商品經營監管上，晉州市工商局積極探索農資商品連鎖經營新模式。農資主營和連鎖經營新模式主要是把國家允許經營的化肥、農藥、種子等品種，以晉州市華北農資市場為基點，向農村各銷售商店輻射，形成市區大型農資經營單位把住主要經營渠道、工商部門巡查監管農資管理的新模式。晉州市供銷、農業、林業等單位的主體農資單位與各農村銷售網點簽訂連鎖經營協議，實行統一經營標準，有效提高了規模農資經營主渠道的信譽。同時，晉州市工商局探索實行了農資商品經營連環承諾制度，要求供貨商對經營者必須簽訂質量保證責任書，并由經營者及時報工商局備案。目前，在農資市場內經營單位全部與供貨商簽定了質量保證書，并由經營單位及時報工商局進行備案。這樣，有效地增強了農資經營者的誠信經營和自律意識。

實行了農資產品準入備案制。市供銷社系統是我市農資商品經營的大戶，擁有257家經營企業，為規范其經營行為，晉州市工商局與市供銷社系統積極采納外地的管理經驗，采取各農資經營企業對購進的農資產品除進行詳細登記外，還要對其生產企業的營業執照、產品質量報告、生產許可證等證件進行核對，并報晉州市農資辦公室，由農資辦統一上報工商局備案，便于實施日常動態監督管理。

五、對農資產品實施抽樣檢查。晉州市工商局上半年會同河北省產品質量監督檢驗院對該市農資市場、城區一社、城區二社、農化總站和中化化肥公司晉州經銷處等20多家批發企業銷售的化肥進行了抽查。抽查了秦皇島撒可富、山東綠源集團等24個廠家生產的復合肥、磷酸二氨等32個品種的化肥。化肥樣品經河北省產品質量監督檢驗院進行檢驗，抽查合格率為92％。對銷售不合格的化肥企業進行了處罰，并報石家莊市工商局下發了市場監督預警，提示廣大消費者避免上當受騙。

為便于增強農村消費者的自我維權意識，在全市實行了農資消費警示制度，主要提醒農民到證照齊全的農資門市購買農資、買到假冒偽劣農資怎么辦等，較好地起到了對農資經營者的警示和對農民消費者自我維權的作用。

今年晉州市工商局市場監督預警和消費警示7期、轉發省、市局市場監督預警3期。為便于增強農村消費者的自我維權意識，在全市各鄉鎮設立了農資消費警示牌，主要提醒農民到證照齊全的農資門市購買農資、買到假冒偽劣農資怎么辦等，較好地起到了對農資經營者的警示和對農民消費者自我維權的作用。

六、實行農資經營單位亮證經營制度，推進農資商品依法經營

為便于廣大農民消費者監督，促進農資經營者依法經營，晉州市工商局對全市所有農資經營者實行了亮證經營制度。將各農資經營門店核發的營業執照、生產經營許可證、質量承諾保證書在醒目位置進行懸掛。這樣，既規范了農資經營單位的依法經營行為，又便于消費者監督。