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一、實施目標管理。使村干部在職責上有“干頭”著眼管好和用好村干部。著力提升村級事務規劃化管理水平和村干部履職盡責的主動性。明確村“兩委”成員崗位職責，全面推行崗位目標責任制、承諾事項公示制。讓村干部知道干什么事、負什么責。多形式、全方位公開村干部年度承諾辦理事項，廣泛接受群眾監督，切實保障群眾的監督權和知情權。全面推行村干部績效問責制，深入開展村干部履行職責述職和群眾評議活動，并將評議結果與村干部獎懲激勵和評先選優相掛鉤，對評為不稱職等次的村干部，及時予以調整，確保村干部有崗有責有為。

二、給予合理待遇。建立和落實村干部結構工資制度和報酬增長機制，使村干部在經濟上有“甜頭”著眼調動和激發村干部隊伍活力。著力調動村干部履職盡責的積極性。全面推行以基本工資、績效工資為基礎的村干部結構工資制度，全區村干部工資增長率達33%年平均工資6000元，保證了村干部在崗有合理待遇。

三、注重政治激勵。全面抓好村干部選拔配備、能力培養和政治激勵，使村干部在政治上有“奔頭”著力建立和暢通村干部成長渠道。著力增強村干部崗位吸引力。結合村“兩委”換屆選舉，大力選拔學歷高、素質高和致富能力強、帶富本領強的雙高雙強”型村干部，不斷優化村干部隊伍結構。全面實施村干部素質能力提升工程，立足農村實際和發展需要，以“做一名合格的村干部”為主題，集中15天時間，分5期對580名村干部進行了全員集中培訓，不斷提升村干部的綜合素質和能力。支持和鼓勵符合條件的村支書、村主任和大學生村官考錄鄉鎮公務員，大力選拔優秀村黨組織書記和大學生村官進入鄉鎮領導班子。全區有8名優秀村干部和5名大學生村官考錄為鄉鎮公務員，有2名大學生村官分別考錄為省委組織部選調生和省直單位公務員，鄉鎮黨委換屆中有19名村黨組織書記和4名大學生村官被選拔進入鄉鎮領導班子或紀委領導班子。

四、實施組織關愛。制定和落實村干部養老保險、關愛幫扶、離任補貼等政策，使村干部在離任后有“靠頭”區委著眼建立和完善村干部退職關懷機制。著力解決村干部的后顧之憂。按照財政統籌700元，村干部個人繳納300元的標準，為887名村干部辦理了養老保險。全面實行離任村干部補貼制度，研究修訂了區村干部離任補貼辦法》提高村干部離任補貼標準，為全區582名離退休村干部辦理了離任補貼手續，使離任村黨支部書記、村委會主任定期定額補貼最高達到1140元/年，離任村黨支部副書記、村委會副主任、村文書定期定額補貼最高達到860元/年。同時，對離任村干部堅持走訪慰問，主動幫助解決實際困難。建立了離任村干部與現任村干部結對幫帶機制，積極傳授工作經驗，幫助出謀劃策，發揮“傳、幫、帶”作用，推動離任村干部繼續發揮余熱。不僅使離任村干部有了生活保障，而且有效調動了現任村干部的工作積極性，增強了工作動力。