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1加強組織領導。各級黨委和政府要加強對文化產業發展的統籌、協調、組織和領導，把發展文化產業納入重要議事日程，把文化產業這個“軟實力”作為“硬資源”來抓，指導制定文化產業發展規劃和相關政策措施，研究協調文化產業區域布局、項目建設和產業發展中的重大問題等。努力形成政府主導，部門負責，社會各界積極參與的工作格局。要圍繞把建成全球華人尋根祭祖圣地、彰顯華夏文明的歷史文化基地、中國西部特色文化大市的總體目標，以加快發展為主題，以市場為導向，以深化改革為動力，以結構調整為主線，積極探索適合市實際的文化產業發展的新機制、新路子，傳承傳統產業，發展新興產業，構建特色文化產業體系，促進市文化產業繁榮發展。

2注重塑造產業品牌。大打文化品牌、歷史名人品牌和特色產業品牌，既要有世界眼光，又要有本地實際，要根據不同的文化品位和產業影響，提升產業價值，提高文化品位，讓的文化產業走出國門，享譽全球。要精心培育九大文化產業市場，包裝、打造優勢文化品牌項目，既要注重現有產業的提升改造，又要注重推進一批文化產業的大項目和好項目，做大規模，提升效益，并從政策、土地、資金等方面加大扶持力度，確保取得實效。

3創排優秀舞臺劇目，打造藝術精品。對歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、遺作等文化資源進行深入發掘、整理，努力提煉出以麥積山石窟文化、伏羲文化和歷史名人為故事背景的藝術素材，精心打造、創排一批反映歷史文化、風土人情的舞蹈劇、話劇、秦劇、綜藝節目等優秀舞臺劇目。緊抓特色文化大市建設和旅游業的發展機遇，促進旅游與文化的有機結合，打造旅游版主題舞蹈劇《一畫開天》話劇《鄧寶珊》旅游版小劇場大舞臺》等一批適合省內外游客文化需求，具有深刻文化內涵和高品味的旅游舞臺劇，推動旅游業和文化藝術業的繁榮發展。

4加強基礎設施建設，提升文化服務功能。抓好文化藝術的標志性建設和現有的文化設施建設，下大力建設改造一批適合藝術發展的藝術創作中心、劇院、劇場、實景演出場所等高品位、高檔次的文化藝術陣地。健全服務功能，提高檔次規模，增加演出創收，搭建藝術院團展示傳統及現代文化的平臺，提升文化藝術的影響力和知名度，豐富廣大人民群眾的精神文化生活

5加強園區基地建設，拉長文化產業鏈條。依托歷史文化、地域文化、民俗文化、自然環境、名勝景區等資源優勢，借助于伏羲文化、民俗文化和產業園區文化，努力打造中華始祖文化園、民俗文化園、文化產業園、軒轅文化產業園、張川民族風情園等“五大園區”和伏羲文化展示基地、大地灣文化展示基地、麥積山石窟藝術文化基地“三大基地”聚合文化資源，創建產業平臺，形成文化產業的規模化、集約化、品牌化，并通過文化產業園區、基地建設，優化資源配置，打造整體實力，形成獨具特色的新亮點。

6實施龍頭帶動戰略。一是發展文化旅游業；二是繁榮文娛演藝業；三是做大做強工藝美術業；四是大力發展廣播影視業；五是積極發展節慶會展業；六是加快培育新興文化產業；七是大力發展動漫創意業等。通過實施龍頭帶動戰略，建設一批機制靈活、運作高效的文化企業和產業化基地（園）建設多條具有地域和民族特色的文化產業群，培育一大批多種所有制的文化企業，促進文化產業向規模化、集群化方向發展，提升產業集中度和創新能力，拉長文化—旅游—經濟鏈讓散落的文化旅游資源連成一條線。

7調整產業結構。整合文化資源，實施聯營、合股、合并、兼并等經營手段，構建研發、生產、銷售一條龍產業格局，以大企業帶動小企業、小作坊共同發展，以“規模效應”形成產業帶動效應，把文化產業和文化品牌做大做強。要進一步加大對民營文化企業的扶持力度，政策上給予支持，稅收上給予優惠，管理上加以指導，資金上適當補貼，經營上給予幫助，努力營造良好的文化產業發展環境，使文化企業不斷發展壯大。讓有特色、有優勢的文化企業動起來、活起來，積極研發新工藝、新產品，努力打造企業品牌。

8聚集吸納人才。大力培養和引進經營管理人才、文化經紀人才和科技創新人才等文化產業急需的各類人才。完善人才激勵機制，拓寬人才選拔途徑，吸引和聘用各類高級人才，實施引得進、留得住、用得活的人才戰略。要造就一批熟悉商業化運作、懂專業、會經營的復合型人才，通過企業招聘，產業項目實施等，面向省內外多渠道引進各類高層次、高素質人才。加快文化企事業單位內部人事制度改革，建立公開競聘、考試選拔等制度，拓寬人才選拔途徑，鼓勵人才流動。調動各類人才的積極性、主動性和創造性，為文化產業可持續發展積蓄人力資本。