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政府“五強化”促進行業協會商會脫鉤

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政府“五強化”促進行業協會商會脫鉤

近日,該市出臺了行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作方案,對脫鉤改革的方法步驟、任務和措施做出了明確規定,要求按照“突出重點、分類指導、平穩過渡、確保效果”的原則加快推進。嚴格規定了全市性行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作時間節點,采取“五強化”措施,確保在2017年底全面完成脫鉤改革任務。

(1)強化動員發動。

結合市、縣(區)社會組織登記管理工作實際情況,深入進行動員及業務培訓;明確了行業協會商會與行政機關脫鉤工作的目標、內容、步驟及要求;利用報紙、網絡等新聞媒體,對“脫鉤”工作進行廣泛宣傳報道,擴大影響,提高全社會、行政機關、協會商會對“脫鉤”工作的認識。

(2)強化業務培訓。

先后舉辦了2期行業協會商會負責人培訓班,邀請省民政廳民管局和市委市政府相關領導就社會組織改革精神、行業協會商會與行政機關如何脫鉤、“去行政化”之后如何發展,以及社會組織機構建設、民主管理和作用發揮等進行專題培訓;強化業務,明確責任,規范流程,突出解決行業協會商會中存在的政策不清、業務不熟和對“脫鉤”工作不重視、不積極等問題,全力推動“脫鉤”工作扎實有效進行。

(3)強化督導推進。

把“脫鉤”列入階段性重點工作,研究制定了具體推進措施,建立了全員參與、多科室聯動的工作機制;把“脫鉤”工作列入年檢重要內容,要求不“脫鉤”不年檢,不予提供會費票據等;采取見面約談、組織培訓、業務指導等形式,使行業協會商會負責人熟知“脫鉤”和換屆、變更等有關內容及要求。

(4)強化分類解難。

行業協會商會與行政機關脫鉤是一項政策性很強的工作,針對一些部門、“脫鉤”單位對相關政策理解不一致、把握不準確等問題,堅持具體問題具體對待,不搞“一刀切”,不避重就輕,在充分溝通協調的基礎上,分類慎重處理疑難問題。對理解有偏差的,通過約談、發函等形式及時溝通,幫助行業協會商會順利“脫鉤”。

(5)強化職能轉移。

在實施“脫鉤”工作中,組織專門力量將需要“脫鉤”的協會商會分包到人,實施具體指導,幫助社會組織厘清職責,協助行業協會商會積極接應政府職能轉移,承擔政府購買服務項目。

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