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高校廉政風險預警與防范管理

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高校廉政風險預警與防范管理

廉政風險預警與防范管理是以科學發(fā)展觀為指導,在全面查找風險點的基礎上,依據(jù)一定原則界定風險等級,并提出相應的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法,采取前期預警、中期防控、后期考核修正等措施,依托預警、防控、考核、修正等四個環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機制,形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的風險防控管理體系,是新時期高校預防腐敗工作的積極探索。

“前期預警”——未雨綢繆,立足崗位找風險。廉政風險是指黨員領導干部在執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。任何掌握權力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風險,因而應將預防腐敗具體化為防范廉政風險。廉政風險預警主要是通過查找和公開廉政風險點,并進行科學測評界定其風險級別,根據(jù)風險級別的不同給予相應的預警,提醒有風險,特別是提醒在高風險領域工作的人員謹慎用權,明確風險目標與責任,進而建立相應的防范機制。根據(jù)公共權力的特性及高校腐敗行為發(fā)生的一般特點和規(guī)律,相關基本風險點位置是在:(1)掌控公共權力或公共資源,可能利用其為他人帶來直接或間接、近期或分期的不當利益和好處(包括名譽地位),從中謀取私利的單位、部門和工作崗位;(2)權力較大、較靈活,有自由裁量權的單位、部門和工作崗位;(3)權力運行需要公開、需要民主決策、需要行政和監(jiān)察機構履行職責的單位、部門和工作崗位;(4)沒有直接擁有人、財、物的支配權,但可借助工作中的權力和機會謀取私利的單位、部門和工作崗位;(5)在高校腐敗案件發(fā)生比較頻繁的單位、部門和工作崗位。具備上述三項及以上風險點的崗位,確定為“高風險點級別”;具備兩項的,確定為“比較高風險點級別”;具備一項的,確定為“一般風險點級別”。

“中期防控”——全面防范,嚴格管理防風險。查找到廉政風險點,界定其風險等級只是風險防范管理方法的第一步,制定相應的防范和監(jiān)控措施,才意味著對這些權力的制約和限制。在每一個崗位中相應建立積極的防范措施,查缺補漏,建章立制,最大限度地減少腐敗發(fā)生的機會、保護干部才是根本目的。廉政風險防控就是針對不同風險和不同風險級別,制定廉政風險防范管理工作的方案,提出風險防范目標,健全和完善相關制度,加強管理和監(jiān)控,及時糾正不當行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為,最大限度地減少腐敗發(fā)生的機會,愛護和保護干部。概括地講,廉政風險防控“防范的是廉政風險,管理的是防范工作”,是將現(xiàn)代管理理論引入黨風廉政建設形成的預防腐敗工作的長效機制。超級秘書網(wǎng)

“后期考核修正”——完善措施,源頭治理,化解風險。廉政風險考核就是按照不同風險級別,通過單位定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動態(tài)考核與綜合評估相結(jié)合的方式,依據(jù)廉政風險防范管理的考核標準,對廉政風險防范管理的各項措施進行全面、系統(tǒng)的綜合評本文來自文秘家園估。廉政風險修正是根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在問題,修正風險內(nèi)容和防范措施,總結(jié)推廣經(jīng)驗,實施獎優(yōu)懲劣,進而調(diào)整廉政風險防范措施,優(yōu)化工作目標,進入下一個工作流程。還要針對黨員干部和工作人員在工作崗位上暴露出的不規(guī)范行為,實施誡勉警示,及時糾正偏差,中止其錯誤行為繼續(xù)發(fā)展。

廉政風險預警與防范管理將中央精神與高校實際緊密結(jié)合,將風險管理理論和現(xiàn)代管理學理論運用到了黨風廉政建設具體工作之中,能促進預防腐敗工作的長效機制建設,能有效地貫徹黨風廉政建設責任制,促進制度的完善和落實,進一步加強權力的監(jiān)督和制約,優(yōu)化高校黨風廉政建設工作格局。

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