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同志們：今天的會議，是在市委、市政府召開城市管理工作會議后，結合我們宜城街道物業管理現狀，召開的一次十分重要的專題會議。會議的目的，就是要全面貫徹落實市城市管理工作會議精神，以城區住宅小區物業管理、達標創優為突破口，加快搭建住宅小區物業管理新領導構架，建立加強小區物業管理新機制，努力形成宜城物業管理新格局，更好地提升宜城物業管理的整體水平，不斷提高市民的滿意度。剛才，繆主任就如何全面提升物業管理進行了全面的動員和部署，我完全同意。希望大家回去后，結合各自單位的實際，認真抓好貫徹落實。五個單位的大會表態發言很好，決心強、信心足、工作目標明確、工作舉措務實，值得借鑒。下面，我就進一步創建物業管理工作，再講三點想法，供大家參考。

一、近年來，宜城的社區建設和物業管理工作成效明顯。06年宜城撤鎮設街后，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，及時轉變觀念，調整工作重點，經濟及社會各項事業取得了長足的進步。

1、體制轉型成效明顯。撤鎮設街后，街道黨工委大膽實施了由鎮村管理模式向城市社區管理模式等三個轉變。三年多來，無論是機構的設置、人員的配備、工作的重點，還是財政的傾斜，都把重心面向了社區建設，切實擔當起了管理城市的責任。為城市的全面發展，奠定了堅實的基礎。

2、社區建設創出品牌。三年來，街道投入了大量的人力、物力、財力，全面實施了“兩工程”建設，使80%的社區分別達到了省、無錫、宜興市和諧社區建設標準，徹底改變了原來簡陋的社區辦公條件。去年九月，又成功舉辦了首屆中國社區節，進一步提升了宜城的社區形象。同時，也得到了上級領導的充分肯定，被國家民政部授予了“全國和諧社區示范街道”榮譽稱號。

3、物業管理大膽創新。物業管理是社區建設中的一項重要內容。三年來，街道黨工委、辦事處積極探索、大膽創新住宅小區物業管理新模式，特別是自管老小區的物業管理，創出了自身特色，走出了一條物業管理新路子，并積累了豐富的管理經驗。目前，自管小區的基礎設施雖不夠完善，物業管理基本得到保障，居民的滿意度不斷提升。這些成績的取得，凝聚了黨工委、辦事處的心血，凝聚了全街各級黨員干部、市民群眾的辛勤汗水，離不開社會各界的關心支持，更離不開市委、市政府及各駐街部門的鼎力相助。在此，我代表街道黨工委、辦事處，對在宜城各項事業建設中作出貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝！

二、立足街道、社區不負使命，勇于擔當起管理城市的責任。城市管理是政府實施社會管理的重要內容，也是執政能力的具體體現。現代化的城市，不僅要有現代化的基礎設施和亮麗的城市形象，更為重要的是要有與之相適應的現代化城市管理作保障。住宅小區物業管理是城市管理的一項重要內容，也是城市管理最為基礎性的工作。它涉及面廣，情況復雜，直接關系居民的切身利益，容易引發社會矛盾，直接影響和諧城市的建設。為此，我們街道全體機關人員，全街各級黨政組織，各級領導干部，要高度統一思想，充分認識搞好物業管理工作的重要性、必要性與艱巨性。

1、管理城市是我們街道、社區的主要職責，必須全力以赴，緊抓不放。建好社區、服務市民，不僅是我們的工作職責，更是我們的政治責任。近幾年來，我市的城市化進程快速，全市五分之一以上的人口都集中居住在宜城。從某種意義上說，宜城的城市化發展，就是全市的城市化發展。推進農村縣城向現代城市轉型，不僅僅是城市人口的增長，區域面積的擴張，更重要的是，城市內涵的塑造、城市品位的提高、市民素質的提升、城市管理的科學有序。街道、社區作為市委、市政府具體實施城市管理的派出機構，理應勇于擔當，不辱使命，全面履行城市管理的責任。

2、物業管理是城市管理的基礎、社區工作的基礎，必須創新舉措，抓好抓實。物業管理是城市管理的基礎性工作，一個城市如果連物業都管理不好，這個城市就發展不好，適宜人居城市更是一句空話。物業管理又是我們社區的一項重點工作，也是社區工作的基礎。近年來，我們在物業管理、社區環境衛生方面花費了大量的精力、財力、物力，也收到了很好的效果，也正是這些方面取得的成績，為我們的社區建設創特色、創品牌、樹形象奠定了堅實的基礎。

3、物業管理是當前人民群眾關注的熱點、焦點問題，我們必須從人民群眾最不滿意的方面入手，抓出成效，解決問題。當前，居民消費需求已由追求基本生活資料的滿足，逐步向注重生活質量轉變，向更高生活水平邁進，居住的需求也由單純的生存型向舒適型轉變，而提高居民居住質量與生活環境，離不開物業管理。由于早期建設標準原因、歷史的原因、人為管理不到位的原因以及新建小區管理不善，政府指導監督缺位等原因，目前市民對小區物業管理還不滿意，市民投訴電話不斷，市領導也經常接到人民來信。今年市“兩會”期間，人大代表、政協委員集中反映的焦點問題就是物業管理。為此，市委、市政府高度重視，下決心要在年內徹底解決好目前物業管理存在的各種矛盾與問題。而大量的物業管理問題均集中在宜城，所以，我們沒有任何理由不把物業管理工作抓好。我想，只要我們全街上下齊心協力，通過為期四個月的集中整治、達標創優活動，城區的住宅小區物業管理工作一定能抓出成效，一定能給人民群眾交上一份比較滿意的答卷。

三、務實工作，強勢推進，全面提升物業管理工作新水平。本次物業管理達標創優活動的總體目標是：通過四個月的突擊整治、達標創優，初步實現管理體制科學、市場發育成熟、服務水平較高、監督保障有力、人民群眾滿意的城區住宅小區物業管理新格局。

1、創新物業管理體制。科學的管理體制是實施高水平物業管理的保證，要建立健全“條塊結合、以塊為主、屬地負責、綜合協調”的物業管理新體制，并通過建立街道物業管理辦公室、社區物業管理工作站、街道物業服務中心、城管執法社區中隊，構建起力量強、效率高、管理嚴的物業管理領導平臺。要形成“四位一體”的強大合力。街道物業管理領導小組和物業管理辦公室要負責社區物業管理的領導、組織、協調、監督；社區居委會要充分發揮屬地主體作用；物業管理企業具體負責小區物業管理；業主委員會要執行業主大會的決定，協調業主繳納物業服務費，監督物業管理企業按合同兌現服務。通過各方共同努力，使街道物業管理工作有序、健康發展。

2、加快實現管理市場化。一是嚴格把握物業管理市場準入標準。整頓物業管理市場秩序，對管理服務不規范，投訴較多的企業要堅決按程序清理，把物業服務企業的市場行為與資質管理掛鉤，并作為企業資質等級升降和市場準入退出的重要依據。二是不斷健全市場競爭機制。全面推行物業管理招投標，實行公開、公平、公正的競爭，引進培育一批高水平的物業服務企業，增強全行業的競爭意識。三是有序推進物業管理市場化進程。對暫不具備市場化物業管理條件的老小區、拆遷安置小區，由街道物業服務中心按照“八有”標準，提供基本的準物業管理服務，并逐步向市場化管理過渡。

3、全面實行管理屬地化。屬地化管理既是物業管理工作發展形勢所迫，也是各地發展物業管理的共同經驗。各社區居委會要認清形勢，調整思路，充分認識自己在本區內的物業管理職責，把所轄區域內的物業管理工作納入社區工作重要議事日程，落實工作責任，全面加強管理。廣大機關干部要切實擔當起物管小區的具體聯系人職責，要通過工作重心定位到社區、下移到小區，積極會同城管、公安派駐人員、社區工作人員，經常與物業企業研究和解決物業管理工作中出現的突出矛盾和問題，確保社區綜合管理、物業管理矛盾糾紛就地得到及時、有效的解決。街道物業管理服務中心要全面履行街道物業管理方面的居民投訴調解及住宅小區的應急維修服務，以此切實解決好物業管理領域的各類矛盾。

4、加強行政管理力度。全面開展小區物業管理達標創優活動。通過四個月時間，建立健全物管辦、物管站等機構，組織開展業主委員會、物業服務企業達標創優活動。要舉全街之力，強勢推進住宅小區的物業糾紛化解和屬地管理小區存在的“六亂”現象。對影響公共利益、違反城市管理和業主公約規定的各類突出問題，開展集中整治，確保短期內收到明顯成效，讓廣大城市居民深切感受到物業管理水平的明顯提高。要以“城市管理年”活動為抓手，切實抓好違法建設整治、小區綠化管護、環境衛生整治等基礎工作，實現物業管理工作新跨越。四、精心組織，強化領導，全力開創物業管理新局面物業管理難是各地城市管理中的“頑癥”，要想有所突破，必須強化領導，精心組織、創新舉措、強力推進。

一是配強工作班子。街道、社區必須立即組建好領導小組與工作班子。機關全體人員分別定到屬地住宅小區指導、協調、督查物業管理工作。明確責任、明確目標，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

二是健全工作機制。在由市政府機關職能部門和屬地條塊部門參與的物業管理聯席會議制度下，每季度召開一次聯席會議，協調解決工作中所遇到的各類問題。

三是強化獎懲考核。通過物業公司上交保證金和街道財政劃撥等渠道籌措資金，對物業公司實施獎懲，激發物業公司承諾服務、主動服務、為民服務的積極性。

四是加大宣傳力度。利用各種媒體，大力宣傳本次物業管理達標創優的目的、意義、工作舉措，有效提升社會各界和市民對本次活動的認識、認知和認同。

五是強化督查監察。紀檢監察部門要始終參與本次活動的全過程，切實加強對物業管理達標創優活動的工作督查、過程督查和紀律督查，為活動提供有力的政治保證和紀律保證。同志們，物業管理工作是事關我們街道工作的全局，任務艱巨、意義重大。全街上下以及各駐街單位要迅速行動起來，以更高的熱情，更大的干勁，更實的作風，創新工作舉措，狠抓工作落實，為建設富裕和諧秀美的“幸福宜城”作出更大的貢獻。