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請大家坐好，現(xiàn)在開始開會。

今天召開的全市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，是市委、市政府研究決定召開的。主要目的是進(jìn)一步貫徹落實省、州依法治省（州）會議精神，總結(jié)2004年我市普法依法治理工作，分析當(dāng)前依法治市工作形勢，安排部署我市2005年各項普法依法治理工作任務(wù)，全力推進(jìn)政府工作法制化進(jìn)程。參加今天會議的有市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)檢等五大班子的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)，駐中、省、州直單位領(lǐng)導(dǎo)以及市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)。今天的大會共有四項議程：

現(xiàn)在進(jìn)行大會第一項，請市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市司法局局長同志通報《市2004年普法依法治理工作情況》。

下面進(jìn)行大會第二項，請市委政法委副書記同志宣讀《市2005年普法依法治理工作要點》。

下面進(jìn)行大會第三項，請市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委副書記同志與有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志簽訂《普法依法治理責(zé)任書》，簽訂的順序為市教育局、市經(jīng)貿(mào)局，其他的部門會后補(bǔ)簽。

下面請市委副書記同志作重要講話。

同志們，剛才書記就我市普法依法治理工作作了動員講話，安排部署了我市2005年普法依法治理工作的任務(wù)、具體要求，進(jìn)一步闡明了今年的普法依法治理工作思路，我完全贊同。下面，我就加快推進(jìn)依法治市工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、抓好這次會議精神的貫徹落實

做好今年的依法治市工作，特別是抓好“四五”普法總結(jié)驗收工作，關(guān)鍵是要扎扎實實地落實好趙龍虎書記代表市委對依法治市工作所作的安排部署。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會龍虎同志的講話精神，就要牢牢地把握住當(dāng)前和今后一個時期全市依法治市工作的指導(dǎo)思想，主要任務(wù)和目標(biāo)措施，緊緊結(jié)合本部門實際抓好貫徹落實。落實中，要突出工作重點，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，精心部署各項工作。要按照鑒訂《普法依法治理責(zé)任狀》的要求，把各項目標(biāo)和任務(wù)分解落實到部門和人頭上，以責(zé)任落實保證工作落實和目標(biāo)落實。今年依法治市工作任務(wù)和目標(biāo)相對明確和量化，但各部門的工作性質(zhì)和具體要求又有所不同，這就要求我們一定要從實際出發(fā)，找準(zhǔn)工作機(jī)制，決策措施，一項一項地抓，一個問題一個問題地解決，力求在依法行政、公正司法方面取得成效；在依法解決群眾關(guān)心的熱點問題上取得成效；在創(chuàng)建“平安”和打造“誠信”，構(gòu)建和諧社會上取得成效，還要在通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，提高司法和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)上取得成效。也就是要在這四個方面取得成效。

二、突出重點，強(qiáng)化措施，切實抓好“四五”普法驗收工作，不斷把依法治市工作推向深入

從今年7月開始到10月末，省、州檢查組將對“四五”普法工作進(jìn)行全面檢查驗收，做好“四五”普法驗收工作，時間緊、任務(wù)重，當(dāng)前和今后一段時期，要按照省州依法治省（州）工作會議精神及“四五”普法驗收工作的要求，著重抓好四個方面工作：

首先，要重點做好“四五”普法驗收的自檢自查工作。各部門、各單位要制定本系統(tǒng)、本行業(yè)“四五”普法檢查驗收實施方案，組織本部門人員進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，對檢查驗收不合格的單位及時進(jìn)行補(bǔ)課；對工作不重視、走過場、弄虛作假的部門和單位，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評，追究有關(guān)人員的責(zé)任。要按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)普法依法治理主管機(jī)關(guān)和各部門、各行業(yè)的溝通配合，共同完成好檢查驗收工作。

其次，要抓好基層依法治理工作。各鎮(zhèn)、各部門要以農(nóng)村、街道社區(qū)和企業(yè)為重點，認(rèn)真扎實抓好依法治鎮(zhèn)、依法治村、依法治社區(qū)、依法治企業(yè)工作，全面推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。各級行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實行政過錯責(zé)任追究制，提高依法行政水平；司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大改革力度，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，切實維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

第三，要抓好普法教育工作。強(qiáng)化普法宣傳工作，重點抓好憲法修正案、《行政許可法》、《信訪條例》及今年將新出臺、新頒布實施的各項法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施，提高法律意識和素養(yǎng)；要以“法律進(jìn)萬家”、“12•4”法制宣傳日、“送法下鄉(xiāng)”等活動為載體，有針對性地開展青少年、農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育。

第四，要運用兩個載體，營造良好的法治環(huán)境。要以創(chuàng)建“平安”和打造“誠信”活動為載體，不折不扣地抓好各項措施的落實，在創(chuàng)建“平安”活動中，確保全市社會環(huán)境更加穩(wěn)定、治安環(huán)境更加良好、市場環(huán)境更加有序、投資環(huán)境和人居環(huán)境更加安全；在打造“誠信”活動中，不斷完善誠信制度、提高政府部門的行政水平。加強(qiáng)誠實守信的道德教育，積極探索建立個人信用體系，營造“以誠為本，以信為譽(yù)”的良好社會氛圍。

同志們，依法治市工作關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到人民群眾根本利益的實現(xiàn)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。我們要充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，以求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實有效的措施，進(jìn)一步把依法治市工作推向深入，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會提供堅強(qiáng)有力的法制保障。

今天會議到此結(jié)束，散會！